昨是今非？賴清德昔日喊修財劃法 綠營今統一口徑擋到底

民进党立院党团原先有主张自推版本意见，但如今口径已一致，仅由非财政委员会绿委个别提案，民进党团将反对国民党团主张，拒绝将中央扩大统筹分配税款大幅降低。图／联合报系资料照片

国民党立院党团将在立院推动「财政划分法」修法。民进党立院党团原先有主张自推版本意见，但如今口径已一致，仅由非财政委员会绿委个别提案，民进党团将反对国民党团主张，拒绝将中央扩大统筹分配税款大幅降低。

民进党财政委员会召委郭国文表示，蓝白一直讲不出为什么要急着修「财划法」，一个法很久没修不代表有修的急迫性，而是很久没修才更需要仔细、谨慎地评估修法。

郭国文表示，蓝白修财划法一直没有回答一个简单的问题，那就是地方需要多少钱？正因为蓝白也没有答案，所以到底要是分配5500亿元还是3000亿元，才会不断变动。

郭国文指出，蓝白说不出地方需要多少钱，也说不出地方要这些钱要做什么？根据去年的统计，地方财政预算的缺口虽然为500亿元，但预算执行的结果却是还有剩余，代表目前的预算已经大于地方政府可以消化的量。

郭国文说，「预算法」第96条规范，应该制定地方预算法，来规范地方政府的预算编列，只有知道地方可以编列哪预算，知道钱要花在哪后，再来讨论地方政府需要多少钱，才是合理的程序。

郭国文指出，要强化地方财政能力的途径不只是透过修「财划法」，让中央分配资源；还有另外一条路是「地方税法通则」，让地方政府可以制定更多地方税，来自我提升财政能力。蓝白不断放话要匆忙地通过「财划法」，却只字不提「地方税法通则」、「地方制度法」，显然动机就只有抢中央政府的钱，并不是为地方政府财政能力着想。

不过，国民党立委李彦秀先前质疑赖清德昨是今非，李彦秀表示，赖清德担任台南市长时曾分别在100年与103年表态地方基本财政结构不佳，财划法修法却遥遥无期；赖清德从市长高升行政院长后，也在106年允诺「希望在今年提出财划法行政院版本草案，与立法院讨论，给予地方政府更多经费运用」。这样的允诺跟随赖清德从行政院到副总统办公室再到就任总统，难道赖总统要打脸过去的赖市长，要成为昨是今非的赖皮鬼吗？