华夏二年，共和2119年，1月2日，印度，注辇邦，沙里八丹。
注辇邦，位于印度次大陆东南，南至大洋，西至德干高原，北至金奈，面积约十二万平方公里，也就是故注辇国的主要疆土。此邦境内河流纵横、耕地广大、人口稠密，有着发达的农业和手工业，经济在古典农业时代可谓繁荣无比。
当年西洋公司灭了注辇国，在这个没落帝国已经所剩不多的国土上设立了三个郡和一个封国（西瀛国）。后来又不断扩张，逼降了马杜赖国，北上扩张到了金奈，到现在已经有七个郡和三个封国了（分别是西瀛国、马杜赖国和从马杜赖国南部国土上分裂出来的古佛里国）。这七郡三国之地便统称“注辇邦”。
华夏国成立之后，在本土划分行省、进行行政正规化建设，而对注辇邦这些海外领地也设立了一套制度管理了起来。
海外领地又分了两种：一种是环境较好、原住民较少或者位于关键位置的，参照本土政策，由海外省治理；另一种就是那些已经有了不少人口和成熟文化的征服地区，注辇邦就是其中的典型。后者当然不可能完全套用本土制度——一来距离遥远没法实时管理；二来当地文化、风土、人种与本土迥异，需要因地制宜施策；三来，呃，同样的制度也就意味着授予当地人同样的权利，凭什么啊？
而且，从长远上来看，这些异质文化的地区早晚会产生离心倾向，即使强行并为国土，也会带来一系列麻烦。所以，尚书省对后者的政策，就是所谓的“邦国化”。在政治上，将一个地理区设为一个“邦”，其下再分若干直辖郡和分封国，利用当地势力减少统治成本，同时也分而治之，给以后埋点钉子。在经济上，不追求长远的治理，只追求中短期的利润，以反哺本土。
“说起来简单，但真研究起来的话，这个‘利润最大化’还是有点难度的。”何魏一边给符凯伟倒着茶，一边如此说道。
何魏当年商务部出身，在崇明岛掌政过几年，后调回本土，五年前又接替高川，成为了西洋公司的总经理。西洋公司辖区遍布整个西洋，面积广大，他在各邦之间不断巡视，这段时间就到了注辇邦，呆在高韦里河河口处的港口城市沙里八丹处理事务。
而符凯伟现任海军第一舰队提督，今年来到西洋战区换防，今天正好率舰队抵达沙里八丹，于是何魏就给他接风洗尘了。现在还不到宴饮的时候，两人在总督府的办公室中相对饮茶，随便聊聊天，这就聊到了殖民地的经营策略。
符凯伟端起这杯红茶喝了一口，问道：“哦？难在何处，光是抢钱的话，应该不难吧？”
何魏摇头道：“抢钱倒是不难，但光抢能抢多少？咱们虽说不指望长长久久占着这些殖民地，但几十上百年总是能期待的，要研究的是在这么长段时间里取得最大利益，而不是做完一锤子买卖就没了。”
“哦，也是……但你们每年从那些个庄园里收那么些税，还有垄断贸易的经营收益，不也跟抢差不多了？”
何魏笑了一下，但又摇头道：“是啊，但每年也就一百万的规模，还没法全运回去。这点还不够啊。”
他又自顾自地说道：“当时我接手之前想得也挺简单的，经营殖民地，不就是收收税、倾销商品赚钱嘛。毕竟前世没什么做殖民者的经验，也就知道这些了，但一上手规划起来，发现这么搞不行。”
符凯伟抬起头来，有些疑惑：“怎么不行了？”
何魏答道：“以获取贵金属为目的的殖民地经营是持续不下去的。整个注辇邦能有多少贵金属在流通？根据我们的估算，也就千万数量级的规模，就算全抽走了也就这点了。更别说，随着贵金属的流失，经济会发生通货紧缩，人人将金银捂在手里，对商业流通造成打击不说，我们再想收税和贩售商品也会变难了，最后也取不走多少。”
符凯伟思考道：“是这样吗？”
何魏点头道：“是这样没错。历史上英国人殖民印度的时候，也不是一味从印度攫取，而是很注重维持印度的货币流通的。那时候为什么打鸦片战争？一大原因就是，鸦片贸易是英国人从印度抽税的重要形式——从印度出口鸦片到东亚换银子，再运回英国，就能在不从印度抽取白银的同时获得收益了。”
符凯伟眉头一皱：“那按你这么说，我们不能从印度抽太多金银，那还算什么经营，能有什么收益？”
“这要从两方面说。”何魏顺手掏出一枚铜质钱牌，放在桌上，“第一，不能抽取太多贵金属的原因是货币不足会妨碍经济流通。但是，货币并不一定要是贵金属嘛。所以，我们按照本土的经验，开始在印度建立银行业并发行替代货币，只要把经济撑起来了，那么‘稍微’抽一点金银也就无所谓了。”
符凯伟拿过这枚钱牌一看，和本土发行的十元钱牌规格是一致的，都是100mm对角线的黄金比例圆角矩形卡片，不过上面的图案有所区别，画的不是帆船而是本地特色的白牛。西洋公司在注辇邦成立了“注辇邦银行”，基本复制了本土的银币-代币-纸币三级货币体系，目前只推广到了少数几个大城市，但扩展速度很快。
他用手把钱牌掂着，笑道：“还是你们会玩，抢钱不见血……这是第一，还有第二呢？”
何魏说道：“第二，这贵金属也好，代币也好，本质上只是个工具，真正的经济是物资的生产和流通……”
符凯伟点头道：“这个我知道，老生常谈了。你的意思是，与其老想着捞钱，不如多运些物资出去，比如鸦……呸，鸦片肯定不行，棉花、染料、香料之类的总可以吧？”
“是这个道理，不过具体操作的时候，还有很多细节需要注意。其一是选择的商品不能冲击了本土的市场，比如说你运了一堆棉布回去，挤垮了本土生产商，那不是搬起石头砸自己的脚吗？所以只能运些原材料和无关紧要的奢侈品回去。
其二是不能养成对商品的依赖，比如说你运了一堆棉花回去，让本土纺织业受益了，但爽则爽矣，万一哪天出了点麻烦断供了，本土岂不是得搞出经济危机来？所以，得多个区域一起供应，一旦哪个出了漏子也不至于全军覆没。
其三呢，是得设法压低商品的价格，不然就是正常贸易，而不是从中获利了……”
符凯伟笑道：“这就是你们整天说的‘剪刀差’吧？高价卖工业品、低价收购原材料什么的，英国人就是这么搞的。”
“对！“何魏拍了拍手，“所以说，‘剥削’这事，还是历史上的英国人玩的溜啊，我们得多学才行。具体来说，他们是让一块殖民地只从事单一产业，挖矿的只挖矿，种粮的只种粮，种茶的只种茶，然后贩卖这些特产，换取本土的工业品。从明面上来看，这是公平交易，农场主种了东西出来卖掉，随行就市，卖多卖少都没什么可指摘的。但是实际上，殖民地的单一产业使得生产相对过剩、农场主们相互竞争，不合理地压低了价格；而英国人垄断了工业品的销售，又相对抬高了售价。所以，虽然都是‘市价’，但殖民地还是显著吃亏了的，这就是所谓的‘剪刀差’。
这种剪刀差的存在，至少有三方面的好处。一方面使得本土获取了丰厚的利益；另一方面，明面上的‘自由交易’使得殖民地的农场主有了生产积极性，产出了大量的原材料，只是很可惜，产得越多，价格压得越低；第三方面，这剪刀差使得殖民地陷入贫困，无力积累，也就没法工业化，无法挑战本土的宗主国地位。”
符凯伟听完后，感慨道：“可真是毒……哦不对，可真是高明啊，印度人民摊上你可真是倒霉了。”
“哪里的话！”何魏立刻直起身来，眉头挑着说道：“我这是给他们带来了先进的管理制度和金融体制，是引入了文明！对了，以后大概也不会有什么印度人民了，只有注辇人民、古里人民、孟加拉人民、德里人民等等了。”
符凯伟耸肩笑了笑：“好啊，等元人也来掺一脚，那就更热闹了。行了，不说这个了，赵晑那边，你准备怎么安排？”
去年夏军攻入广西，控制了西宋皇帝赵晑等人，不想把这烫手山芋留在手里太久，就趁着这次第一舰队换防的功夫送来了注辇邦。虽说最终是要把他们送去非洲建国，但当下西洋公司在非洲也就刚开了个头，时机尚不成熟，他们还得在印度呆上一阵子，这就要何魏处置了。
何魏不假思索地说道：“好说，先让他们在这边适应适应。然后从本土招点落魄宋人还有没劣迹的元官过来，给他们搞套班底，再在印度就地征一批土兵出来，让他们有兵可用。也不用急，时间长着呢。”
符凯伟笑道：“好啊，混血皇帝宋官印度兵去非洲建国，齐活了。那么到时候从哪开始，是在丁香岛吗？”
何魏想了想，道：“可以，也不一定，这次潘学忠不是带队去探险嘛，正好顺路看看有没有什么合适的登陆地，到时候再说吧。”
符凯伟点了点头：“那好，就这样吧。”