陶弘方之所以会对秦简这种小人物如此上心，是因为本地官府的搭建和相关人事任命，都是他上任之后十分头疼的工作内容之一。
按照海汉现行的地方治理模式和官府架构，包括南京城在内的整个应天府地区，至少需要两百名左右的各级官员，才能完成各个部门的搭建并维持正常运转。
但实际上由于海汉在此次战争中新占领的地域较大，各州府县的地方衙门都需要部署官员实现统治，而东海大区人力有限，根本无法抽调从现有官僚队伍中抽调出足够多的人员，专门去把应天府的大坑全部填上。
事实上目前调拨给南京管委会的官员数量，也就不到五十人而已，而这已经是陶、石二人出身不凡所得到的特殊优待了。主政南京的陶弘方和石成武只能以这些人为骨干，来组建本地的官僚队伍。
至于各个官署中大量的职位空缺，解决办法之一是留用大明统治时期的官员小吏，这些人有一定的衙门工作经验，知道该如何处理公务，即便如今换了主家，做事上手也会比较快。
但缺点也很明显，那就是这个群体的忠诚度的问题。谁也不敢保证，这些人在为海汉效力的同时，是否还怀有二心，甚至是在暗中悄悄搞破坏。
第二个解决办法就是从民间选拔人才，好处是可供筛选的群体够大，光南京城内外就有足足二十来万人，其中当然不乏有一些身具专长的能人志士。
但缺点是这些人缺乏相关工作经验，也难以像前朝官员那样根据风评来进行考察，冒然将其任命为官员，他们很可能连做事的方向都找不到。
陶弘方上任后也根据各方推荐提拔了一些人起来，但在实际工作中，这些人的能力实在很难令他满意。相较于他之前杭州接触到的那些接受过系统培训的官员，南京这些草根出身的新人还欠缺太多需要学习的东西。
比如他所制定的赈济工程计划，就一口气从民间提拔了好几十号人，分管各个环节的事务，以及工地的施工进程。但这其中能让他觉得表现及格的，到目前为止也还是寥寥无几。
在这种大环境下，原本由秦简管理的这处工地显得井井有条，而且已经按部就班地进入了施工阶段，这样的表现不免就显得鹤立鸡群了。
“回头通知这个秦简到管委会来一趟，我要见见他。”
陶弘方参观完这处工地后，便吩咐了随从一句。他轻描淡写的一句话，就又给秦简架好了一节向上爬的梯子。
秦简得到通知的时候，还在库房里点算货物。他的第一反应倒不是惊喜，而是怀疑自己是否做错了什么事情，竟要去管委会当面交代。
就这样怀着惴惴不安的心情，秦简来到了管委会，这才得知竟是行政长官陶弘方要亲自接见自己。
秦简并不是第一次见到陶弘方，在大半个月之前，陶弘方乘船抵达燕子矶码头的时候，他曾在码头上见到过对方。
不过那时候他秦简还只是燕子矶码头上一个小小工头，连凑到近处加入迎接队伍的资格都没有，只能站在远处观望一番。倒是他连襟曲得仁因为破案有功，当时就得到了陶弘方面对面的接见，让他很是羡慕了一阵。
陶弘方当然不知道对方这些心思，他把秦简召来的目的，就是要当面考察一下此人的言行，看看是否堪用。
秦简在杨进手下干了两个月，最近又接连被提拔了两次，对于海汉官场中的礼仪已经十分熟悉。虽然突然被陶弘方召见不免心里有些紧张，但他表现还是相当得体，来到陶弘方身前深深鞠了一躬，然后报明了自己的身份和职位。陶弘方言简意赅地说道：“秦简，今天传你来衙门，是想听听你调离燕子矶码头之后，对这段时间执行衙门派给你的差事，有些什么想法。”
秦简见陶弘方温言细语，不像是责问自己过失的样子，这才稍稍放下心来。
但他在调离燕子矶码头之后被任命的两个职位，在任时间都极短，根本还没做出什么能拿得出手的成绩，被陶弘方这么一问，难免还有点不知所措。
不过秦简也知道在这种高官面前若是沉默不语，可能会被对方视作心虚，只能硬着头皮，把自己调任之后的工作情况择要讲了一些。
秦简可能不懂怎么做官，但要说如何组织指挥干活，如何清点各种货物，他肯定算得上是行家里手。而这些特殊的本事，却恰好是陶弘方的知识盲区。
秦简也知道这是自己为数不多的专长，便将自己压箱底的那点东西都搬了出来，陶弘方也是听得津津有味。
陶弘方去视察工地，所看到的只是表面现象，而具体的管理措施，则需秦简亲口道出，方能解答他心中的一些疑问。
这些领域虽是陶弘方的弱项，不过他的眼光见识当然远胜秦简，听了对方的叙述便能很快触类旁通，理解其中关键。而他也由此能够断定，秦简的确具备一定的管理能力，并非纯粹靠关系混饭吃的酒囊饭袋。
像秦简这种从底层一步一步走上来的人，他所积累的实践经验，正是陶弘方所欠缺的部分。如果秦简有机会能接受比较正统培训，无疑还可以进一步提高他的水平。
但秦简如今已年过五旬，年纪着实大了一些，再专门送去培训，恐怕学习成效也很有限。而且南京正值用人之际，像这种能在一线独当一面的人物，陶弘方可不想轻易将其送走。
陶弘方听完他的工作汇报之后，便又询问起秦简的家中状况。
秦简不敢怠慢，老老实实说了自己家里的情况。他育有三子，大儿子和二儿子都已子承父业，一个在燕子矶码头，一个在长江江堤工地，小儿子尚未成年，但偶尔也会去码头帮他大哥做事。
陶弘方道：“你家老三今后也是跟着走你这条路？”
秦简不明其意，小心应道：“小人也没别的本事，让他们以此为生计，还能少走些弯路。”
陶弘方道：“你小儿子尚未成年，不如让他先去我国的书院进修几年，学些靠谱的本事，再回南京继承家业，你觉得如何？”
秦简一听大喜，这分明是陶弘方有意要给自己家人安排更好的出路，当即俯首感谢。