目前蒸汽机相关人员的培训只能在三亚的田独工业区进行，整个培训过程都采取了封闭式教学，以便于对参与人员进行有效监控。这些学员从培训机构结业以后，不管是分配到制造环节还是使用环节，在各自的单位上也仍然是安全部的重点关注对象，每个人都是单独建档、定期评估，其受重视程度甚至超过了制造武器的匠人。
海汉大费周章做这些工作的原因只有一个，那就是确保蒸汽机的技术机密不会轻易流失出去，以使海汉在生产力方面的优势能够维持得更为长久。尽管海汉在蒸汽机这个领域也同样面临着专业人员需求缺口巨大的问题，但一直以来并没有将相关产业向社会公开推广，所以对绝大多数民众来说，就算在某些地方见识过蒸汽机的威力，这种机械装置也仍然充满了神秘感。
民间教育机构想要进入这个领域，从目前来看的确是有点胆大妄为的味道，在琼西书院之前，似乎还没有出现过类似的申请。而张新身为儋州管委会主任，在接到申请之后将其否决，也是再正常不过的反应了。
不过宁崎却从中察觉到一丝不同寻常的味道，这琼西书院的申请既然在张新这里就已经被枪毙过一次了，如果张金宝打算在今天这个场合再次提出来，那应该也提前跟张新打过招呼，毕竟跨级上报是官场大忌，这张金宝办事如此圆滑，不太可能犯下这种低级错误。而张新如果知道张金宝的打算还允许对方这样做，这多少就有那么一点纵容的味道了。
联想到先前张金宝所说的话，宁崎大致也能明白其中缘由了。琼西书院的申请虽然在张新这个环节被否决了，但这仅仅只是出于规定所致。借着宁崎到儋州巡视的机会，由张金宝当面申请搏一搏，这个办法多半还是张新给予他的指点。至于张新是否从中拿到什么好处，或者是与这琼西书院有什么利益瓜葛，宁崎不打算对其刨根问底，那除了增加同僚之间的猜忌之外并无益处。
“张山长，恕我直言，你的书院要申请开设蒸汽机相关的教学课目，现在还没有到合适的时候。”宁崎也不想用严厉的语气来打击张金宝的积极性，说得还是比较婉转：“另外蒸汽机相关的教学培训项目并不是由文教部门负责，我个人也没有权限批准书院的这个申请。”
张金宝听到这个答复之后也难掩失望之色，不过他仍然并未就此死心，继续追问道：“那首长可否明示，到何时才可放开此项申请？”
宁崎应道：“短则一两年，长则六七年，要视形势发展而定。张山长，关于蒸汽机的话题就此打住，多说无益。”
张金宝听宁崎语气加重，自然也不敢再造次，唯唯诺诺地应下了。他原本想的是这个专业要是能开班，那肯定是蝎子拉屎毒（独）一份，对于提高琼西书院的名气和档次都将会有很大的帮助，至于经济效益反倒是其次了。但这番试探所得到的回应显然并未能如愿，海汉高层对蒸汽机相关领域的把控程度极高，根本就没打算要把培训环节对社会教育机构放开。
范迪门当然也注意到了气氛的微妙变化，可惜并没有人给他翻译这番对话的内容，也只能瞪着眼干着急。不过这下他是注定要失望了，在座会说英语的两个人肯定是不会向他泄露蒸汽机相关的政策，就算连蒙带猜他也很难知道刚才张金宝向宁崎请示了什么事情。
不过宁崎接下来还是对琼西书院的教学成果表示了肯定和赞赏，并勉励张金宝继续努力。在大致参观了琼西书院的几个招牌专业之后，宁崎认为这里的职业培训教育水平在民间教育机构中算是做得比较不错的了，也有必要给予院方一定的政策扶持，比如在师资力量的培训上给予更多的便利，鼓励张金宝将教学规模进一步扩大，甚至是去到别的州县开设连锁分院等等。
对儋州民间教育机构的考察结果，也算有喜有忧，喜的是民间办学力量已经逐渐成型，并且能够根据海汉发展的需要，开设课程培养基层实用专业人员。这些书院对于海汉官方教育机构而言是一个极好的补充，而且在很短的时间内就走上了良性循环的道路，不得不说这种发展势头甚至已经超过了海汉执委会的期望值。
而忧的则是民间仍有不少人坚持认为大明的科举才是读书人最好的出路，不愿贡献自己的本事来为海汉效力。还有在琼西书院参观的经历，也让宁崎意识到需要由官方出面，对民间教育机构开设的专业和课程进行一定的干涉和引导，在各个书院培养有特色优势项目，以避免一有好项目就一窝蜂而上，然后因为重复建设所带来的恶性竞争而产生不必要的资源浪费。
在即将到来的开国庆典之后，海汉对大部分的职能机构和部门都会做出调整，以达到国家政权运转的需求。对于科教文卫领域的机构调整，宁崎本来也已经有了一些打算，这次的考察可以说让他的构想得到了更多的实际依据，接下来也会据此对原本的改革方案再进行修改完善。
翌日，考察组便离开了儋州城，从白马井码头登船出海，北上绕过洋浦半岛，沿海南岛北端海岸线向东行进。此行考察的最后一个大站，便是位于海南岛东北端，与大陆雷州半岛隔海相望的海口了。
在海汉统治琼北之后，这里的地名便由琼州府城改为了海口，这一段海岸附近所兴建的土木工程也是琼北地区最为集中的一处，除了位于南渡江入海口处的综合码头之外，还有驻守此地的海军舰队驻地。琼州海峡是海南岛与大陆之间的天堑，而海口便是镇守这道天堑的前沿阵地，海汉对于此地的防御功能也是极为看重，尽管与两广官府爆发武装冲突的可能性不大，但海汉还是投入了大量资源将这里建成为琼北地区最主要的军事要塞。一旦海汉与大明之间撕破脸皮，那么这里立刻就会变身为作战前线。
目前在海口地区执掌政务的是邱元，他也是穿越之后的第一批外派干部之一，曾经与马力科、何夕等人一起组建了驻崖办，后来又调回胜利港任港区管委会主任。在1630年年底海汉占领琼州府城之后，他便被执委会任命为海口地区的政务负责人，并且在这个职位上一直干到了现在。
来到这个时空已经进入第七个年头，邱元也跟团队中的大多数曾经的单身汉一样，在这个时空里建立了家庭，并且已经有了儿女。宁崎走下跳板踏上码头的时候，便看到邱元牵着年仅两岁的女儿慢慢走过来。
“想不到你现在是这种全职奶爸的形象了，看来在海口的生活过得很不错啊！”宁崎上前轻轻摸了摸孩子的头顶，笑着对邱元说道：“这孩子结亲了吗？”
邱元听得又好气又好笑：“这才多大点，结哪门子亲！”
宁崎正色道：“政治联姻啊！现在胜利堡好多人都有了孩子，不为自己考虑，也要为下一代的将来做打算了。特别是没有分配到高级领导岗位的这些人，有不少都把希望寄托在了下一代身上。”
邱元听得面色也凝重起来：“你说的这些，不是开玩笑吧？”
宁崎摇头道：“你可不要把这当笑话看……算了，多的话现在也不方便说，你月底回三亚开会，到时候慢慢体会吧。”
邱元看到宁崎身后的船上下来了一名金发碧眼的老外，心知这应当便是东印度公司总督范迪门了，当下点了点头，也没有就这个话题继续深入讨论下去。
范迪门对于本地官员居然会带着自己的小孩来迎接也有些应对无措，在身上口袋摸了摸，最后掏出一枚金币塞到邱元小女儿手里，口中念念有词道：“愿上帝保佑你！”
过去的琼州府城是海南岛上的第一大城，城市规划和基建设施都还算是比较完善，只是城池的大小有限，一定程度上限制了这里的发展。在邱元上任之后，便开始着手将一些商业机构迁出城外，而城内则主要用作军政机构驻地，民宅大部分都被迁离，只有少数官绅的宅邸得以保留。在原本府城的东侧和北侧，依南渡江江岸兴建了大片的居住区和商业区，重新安置本地民众。
这个过程的投入无疑是相当巨大的，光是拆迁安置对象就是数以千户计，如果换在别的地方，在这个过程中少不得要生出一些麻烦来，不过这琼州府城的情况却算是一个特例。当初海汉借着驱逐海盗的名义占领琼州府城之后，便对本地实施了军事管制，并且后续采取了分批迁离的措施，对本地民众打散安置。
这种安置并不是只是城内迁到城外，城西迁到城东这么简单，由于府城在过去是长期作为海南岛的政治中心存在，这里的民众对于大明的忠诚程度也远高于琼州南部的崖州辖区。执委会认为要确保在这里的稳固统治，就必须要对本地的人口构成进行人为干预，将本地人前往外地分散安置，再迁入归化民和一部分新移民，再加上驻扎在此的军队和家属，这样就基本可以确保本地的社会基础趋于稳定了。
当然这种人口迁徙也不是一朝一夕能够完成的，直到1632年年底才算告一段落，前后耗时差不多两年时间。虽然这种手段的花销着实不小，但想想也由此一劳永逸地解决了不少麻烦，特别是土地归属权的问题，在迁走本地民众之后就全部归属于海汉所有。执委会的事后评估认为虽然重新安置行动花费巨大，但从实际效果来看，基本还是合乎了预期。
在进行完人口调整之后，现在定居海口的民众当中，土生土长的本地人已经不到两成，剩下的人口全是从外地迁入。而这两成不到的本地人，大多都是因为在城破之时表现得足够顺从，甚至是充当了带路党的角色，才能有幸被允许留下来。单从人口结构上而论，这海口城的状况其实跟三亚已经相当接近，都是以外来人口为主体。
“目前海口地区的农业人口主要集中在南渡江东岸，跟其他地方一样，也是以种植园区和集体农场为主。”邱元抱着女儿，一边走一边向宁崎介绍本地的农业开发状况：“海口地区的农作物主要还是以粮食为主，也是琼北最主要的产粮区，除了自给自足之外，现在三亚的粮食供应也有将近三成是我们这边产出的。”
说话间便到了停马车的地方，卫兵已经拉开了车门等待他们。邱元先将女儿放上车，转头对宁崎道：“你看是先进城休息，还是先顺道去城外的市镇看看？”
“先去看看市镇吧！”宁崎很快做出了决定：“进城还不就是宴席等着，不瞒你说，这一圈走下来，着实是吃到伤了。这次回去我得在执委会上提提意见，这地方上迎来送往的宴席标准还是要控制一下。”
邱元笑道：“也没那么夸张吧？你这几年执委当下来，也没见体型发福啊？”
宁崎摆摆手道：“那是在三亚待着，要是让我每年多搞几次环岛考察，早就变成大胖子了。等会去到市集上看看，要有什么合适的地方，就在外面解决一餐得了。”
“这可不要怠慢了我们的客人……”邱元看了范迪门一眼，提醒宁崎道。
宁崎笑道：“你就不用担心他的感受了，能不用赴宴，他只会拍手称快，不会为这抱怨的。走吧，去看看你们这儿的新城区。”
三人鱼贯上车之后，车夫催马前行，而在马车前后还有二十余名武装骑手负责开路断后，保障这几名贵人的安全。