在介绍了兵力部署情况之后，蔡锷又详细说明了这次作战的主要方针，一切以“突击战”为主，就是要在日军还没有完全完成备战之前，一鼓作气将战线推入平壤以南。北方第一集团军兵分在三个集结点，只要任何一路人马能够突破日军防线，就能轻易破除日军在朝边境的整个布防措施。
说到这里时，不等会场的军官有所提问，蔡锷先一步做出了解释：“我之所以有这样的信心，是因为日军目前只是处于一半防守状态，在他们的理想计划，是不希望把战线放在朝边境的，而是要想方设法将战场推移到国境内。因此，在前期的准备工作当，日军的阵地工程仅仅是为了应付突发事件，只要我们突入腹地，切断他们的交通线，前线的日军绝对没有任何优势跟我们进行对垒战。”
他说完，向一旁的张孝准点头示意了一下。
张孝准马上站起身来，走到另外一边早已准备好的投影机前，然后对侍从官吩咐道：“关上所有窗户，拉上窗帘。”
很快，房间的光线暗了下来，接着投影机开始工作，在之前大地图旁边的白色帷幕上投放出映像来。一边亲自摇动着投影机，张孝准一边说道：“现在诸位看到的，正是我们的特工以及协助我们的朝鲜地下工作者，冒着极大的危险潜入新义州北郊拍摄的日军军事工事。虽然距离有些遥远，但是不难看出，驻扎在新义州的日军第十师团没有任何混凝土防御工事，只有一些隐藏在鸭绿江南岸山林的土木防御工事，以及非常低浅的战壕阵地。”
看着帷幕上的黑白图片，在场的所有军官都是聚精会神的状态，现在公布的这些消息，都将决定他们在战场指挥作战的根据。
“不过即便如此，三十四师和三十七师作战仍然不能掉以轻心，毕竟丹东与新义州之间相隔着鸭绿江，在横渡鸭绿江时我们必然会遭到日军的压制性火力打击，到时候可能会承担一定程度的伤亡代价。”张孝准补充的说道。当他说到这里的时候，投影机正好播发到鸭绿江丹东江面的情况，从图片上来看，江面最近的距离大约有四百米左右，江水看上去不是很深，但对于携带武器的士兵来说仍然有很大的难度。
“届时，我们会采取浮桥的方式搭建十到二十条渡江通道，利用我们的重炮部队以及空军的掩护，同时发动大规模的强渡进攻。这将是一场坚固的奋战，三十四师和三十七师务必要顶住压在，在新义州制造一轮重大的攻势。”蔡锷接过张孝准的话说道。
“这么说，新义州的进攻只是为了吸引敌人的注意力？”会场下方有一名司令官问道。
“准确的说，这次作战不存在任何吸引敌人的策略计划，当然，绝对是有必要分散敌人的火力，让日军感到朝边境的火线上存在着一股巨大的压力。无论是丹东战线，临江战线，又或者是延边战线，三路部队有任何一支部队能完成突击作战，成功深入朝鲜腹部，那么这支部队则会担任‘突出部’角色，我们的后勤和各种火力支援将会全力支援其发动突出部作战。借此，我们将大打出手，打一场突出部战役。”蔡锷有条不紊的说道。
吴绍霆早先就听过蔡锷提出“突出部战役”的战略计划，当时他还感到很诧异，历史上“突出部战役”是指发生第二次世界大战期间的一次军事行动，又阿登战役，是盟军彻底击溃德军守备线的大规模阵地反击战。不过同样也有人将第一世界大战时期发生在法国的一次战役，也冠以“突出部”的名声，这就是著名的凡尔登绞肉机战役，由于当时德军已经将势力逼入法国首都巴黎，而凡尔登则位于战线的后方，就像是突出在德占区的一个部分，所以军事家称其为“突出部”。
很显然，这次在朝鲜境内针对日本人军事行动，更贴近于后者的意义。北方第一集团军兵分三路，任何一路若能抢先突破防线快速渗透到朝鲜境内，就成为一支深入敌境的突出部。利用突出部的快速、凶狠的战斗力，瓦解整个日本战略防线，这就是整个“突出部”战略思路的核心思想。
“除此之外，东三省第一路军将担任收复旅顺租界的任务。旅顺租界目前的日本驻军仅仅只有第五师团一部，上个月月底日本政府已经撤掉了驻南满铁路的支铁道卫队。包括我们预测日军在满洲的侨民在紧急情况下应召成为动员兵，算上这些的话，旅顺租界的总兵力也不过是三万。到时候我们可以从海陆空发动三栖作战，制造旅顺的大面积伤口，让其成为日军在整个大战场上的一个持续流血的伤口。”停顿了一会儿之后，蔡锷再次说道。
尽管之前讨论的由东三省第一路军进攻旅顺租界，让国防部和集团军司令部都有一些担心，毕竟一支地方性质的军队而且又是刚刚经过大刀阔斧的整编，很难以装备精良、战斗力强悍的日军师团作战。不过好在经过“双五协定”的外交手段，大大减轻了满洲日本驻军的战斗力，再加上四个月前的旅顺大轰炸硝烟未去，就算第一路军不能占据太大的优势，但只要能在战线上拖住敌人制造伤亡即可。
随后的会议，蔡锷、吴佩孚、张作霖等人都做了战前准备工作的汇报，并且对在场的每一位军官进行了详细的任务分配。整个会议没有进行多长时间，到四点钟时基本上已经结束，由于之前该准备的都已经准备齐全，哪怕现在就算没有司令部的分配任务，他们也都很清楚自己接下来该做什么。
在会议结束之前，军情局将目前搜集的军事情报交到各师部长官手里，同时叮嘱这些情报只能在师部司令部讨论。散会之后，各师部师长以及卫队司令官并没有急着离去，而是三三五五来到另外的小会议室，讨论了关于后天进攻的具体执行计划。与此同时，吴绍霆来到临时办公室，开始发布国家行政命令，包括外交代表团和驻德军官代表团的事宜。
吴绍霆要求外交代表团开始向日本增加压力，授意外交部直接撕破仅有的一层窗户纸，把话挑明了来说。他知道这么做很有可能会让日本人感到警觉，但战争毕竟需要一个出师借口，以日本拒绝履行“双五协定”，再加上之前阴谋行刺国家元首的恶劣事迹，足以重新点燃全国的仇日情绪。
在新的驻德军官代表团的人选上，吴绍霆与蔡锷、吴佩孚商议了一番，这次日战争并非是如同之前的青岛战争那样，而是关乎国本与民族未来的大决战。青岛战争时期可以派一些青年军官前往学习、临摹，可现在则需要一些老谋深算、有十足涉外经验的人来担当此任，力求能在开战初期就能说服德国进行第二次物资援助。
商议决定下来之后，吴绍霆任命自己的外务副官顾维钧担任军官团主任，李根源出任军官团军务联络官，国防部和集团军司令部都抽调了几名高级军官组成代表。命令就在当天晚上之前发布下去，要求军官团速度前往潍坊军事基地报道集合，然后直接开赴青岛德军司令部执行外务任务，将国即将对日宣战的消息和一些战略上的细节告知德方，在争取德国物资援助的同时，更要先行争取德国在海军上的支援作战。