康。这是共和政府设立的行省。取川西之雅州府、憨公”杂谷厅、松潘厅，加上前藏之一部地区合并，这就是西康省，省垣设在打箭炉，后改名“康定”取得就是“西康安定”的意思。
设立西康省，这完全走出于政治上的需要，一则为四”的工业建设保驾护航，二则断绝某些地方势力上层人物的野心，西康就好比是一把尖刀，向北可指青海、甘肃，向西，那已经抵在了藏区农奴主们的咽喉上。
西康虽然是共和政府设立的行省，但是其实早在清末就有设立西康的构想。
鉴于英国和俄国都对青藏高原垂涎三尺，清廷在推行“新政”之初就考虑过设立西康省的事情，但是这有一个前提，那就是彻底扫荡当地的土司势力，川边大臣赵尔丰之所以率兵进讨川西，也正走出于这介，目的，因为此人行事果决，杀人不眨眼，因此，当地土司送给他一个“赵屠”的详号，不过没等赵屠将土司赶尽杀绝，清廷就在革命军的炮声中倒下了，于是，这川西、藏东的土司、头人们总算是稍微松了口气，但是这口气没松多久，土司、头人们的脖子又被人给掐住了，这介，人叫傅华封，他可不是清廷派过来的，他的靠山是那位人称小赵屠”的赵北赵总司令。
被西康土司视为凶神恶煞的满清朝廷就是被这位小赵屠”给推翻的。有他撑腰，那傅华封傅省长自然也不会跟土司、头人们客气，这一声令下，什么共和军、农垦团、民团、武装移民一股脑的往西康冲杀，什么“汉阳造一响毛丝马利匣十三推满天星”以前土司们闻所未闻的各种洋枪算是让他们开了眼界，于是，顽抗到底的土司没有好下场，他们的寨子一座接一座的化为了灰烬，那些土庙也遭到了同样的下场，至于那些驯服的土司与僧侣们，也不得不放弃了中世纪的生活方式，开始强迫自己去适应这种“改土归流”的新时代，而傅华封傅省长也因此而被称为“傅屠”
当然，并不是所有的土司、头人都愿意向傅屠低头，他们打不过，却可以跑得过，于是，一窝蜂的向西边跑，跑去了拉、萨，向那些高高在上的上层贵族哭诉他们的悲惨遭遇，于是，很快傅屠的兵又追杀而至，一番摧枯拉朽般的攻击，没费什么周折，西康土司和拉、萨贵族们又一窝蜂的逃去了不丹，向统治着印度的英国殖民当局哭诉他们的悲惨遭遇，于是，英国人怒了，他们通过驻华公使正式的提出了交涉，想与民国的那位大总统举行谈判，解决这场发生在世界屋脊上的纷争，但是出乎所有人意料的是，那位有着“远东狂人”称号的大总统先生想也没想就一口回绝了英国政府的“建议”于是，土司和贵族们只能继续呆在不丹流浪，而傅屠的官帽子也保住了。
傅华封不仅保住了他的那顶“西康省长”的官帽子，而且甚至进一步得到了中枢的青睐，现在，他以西康省长的职务兼任着驻藏全权委员的职务，全权处理青藏高原一切军民事务，如果有人询问现在的封疆大吏中哪位管辖的地盘最大的话，那么无疑是傅华封了，西康、青海、西藏，这三省地盘加起来，那面积是相当的惊人，就连云南的地方部队也必须协助傅华封，现在已经有报纸称他为“西南王”了。
当然，傅华封是个聪明人，他很清楚目前的地位是依靠什么支撑的，没有中枢尤其是总统先生的全力支持，他傅家人也不会有今天的地位，要想维持住“西南王”的地位，他必须紧紧的跟随着中枢的脚步，并揣摩着那位总统先生的心思。
很显然，总统绝对不是一个心慈手软的人。尤其对于那些土司，总统甚至在给傅华封的电报里明目张胆的使用了“赶尽杀绝”的字样，明白了这一点，也就明白傅华封为什么会成为“傅屠”说到底，这咋。挥舞大刀的胆子是总统给的，有总统撑腰，他傅家人还有什么可顾虑的呢？
另一方面，傅华封虽然行事果决，雷霆手段，可是他并不是一咋，只会使用武力的莽汉，高压与怀柔，两种手段都是收拾人心的有效手段，只要肯低头，土司们也可以享受礼遇，甚至可以在免费的公立小学里学习汉字，当然，如果他们实在没有学习的天分，傅华封也不会勉强他们，但是土司们的后代必须接受正统四联目。当年满清的川边大臣赵尔丰就是这么干的，从文化士司生存的土壤。
现在，傅华封就在这样一所公立小学里，检查学校的教学情况，并亲自点名，看看哪位前任土司的儿女中途退学，如果敢退学，那视同造反，正义之师很快就会杀上门去。
检查的情况让傅华封很满意，没有一个土司的后代退学，他们中的多数人甚至已学会了用汉语背诵唐诗宋词，事实证明，教育确实是改变蒙昧的最好手段，更是维护国家利益的根本手段。
从小学校出来，傅华封带着大批随员徒步返回省政府，现在他虽然也管着青藏的事务，可是当地的气候他确实无法适应，所以，现在的西康省会康定实际上就是整个西南的政治中心，傅华封坐镇于此，遥控指挥三省事务，这就要求通讯畅通，但是由于西康省内目前只有一部无线电台，可能不足以应付未来的政局，因此，傅华封在一个月之前已正式向中枢提出申请，要求再添置几部无线电台，中枢也答应了，现在，送无线电台的那支考察队已距康定城不远，很快，西康各重要地区都可以安装无线电台了。
说是省政府，其实就是几座石头砌的木顶屋，连窗户上都没装玻璃，只是拿纸糊了糊，至于上次好不容易从四川运过来的那些玻璃，则都拿去装在了小学校的窗户上，所以，这省政府的办公区看上去破破烂烂，极其寒酸，连前来采访的记者都为之泪下。
不过傅省长的这个做法倒是让总统和国会大为赞赏，国会参议长黎元洪甚至还写了块匾，千里迢迢送到西康省政府，匾上四个字“筚路蓝缕”这使傅华封更是感慨，于是索性就此下了一道命令，规定，今后凡是当地小学校的建筑不如政府建筑好的，当地的主管官员立即就地免职，命令一下，许多政府官员干脆将政府的办公地点搬到了小学校里。以示“与民共苦”
偌大一个中国，现在政府的建筑最简陋、最寒酸的恐怕就是这康定城的省政府了。
不过傅华封对此甘之如接，他不怕有人说他“做作矫情”只要中枢满意，他就放心，反正这里是用来办公的，又不是用来自己住的，只要房屋坚固就行，至于住的地方么，那确实不能将就，现在傅省长依旧与家人住在兵营里，这一来是安全，二来，那兵营里的兵舍终究肯下工夫，虽然也没有玻璃窗户，可是至少房顶不漏雨。
回了省政府，傅华封刚坐车，拿起一份公文扫了两眼，那门口人影一晃，王松廷跑了进来。
王松廷原是大渡河一带的袍哥首领，革命之后，一直跟着熊克武等人在四川干革命，与赵北的关系也很密切，后来共和建立，王松廷又跟着熊克武去了陕西，在陕西军政府里给奋进会扛活，虽然王松廷也当了个省议院的议员，可是终究不被奋进会视为自己人，遭受排挤不说，那水土也是不服，最后他只好走关系，向赵北讨了个差事，辞了陕西议员的职务，回到四川，然后又到了西康，协助傅华封建设西康。
由于是会党背景，傅华封就让王松廷做了西康省政府的高级参议，专门负责整顿会党，将会党改造为一个可以利用的民间团体，现在西康省的民团基本上就是以会党为基干，王松廷也兼任民团团长，前段时间去了青海剿匪，前几天才刚回来，这几日里正忙着跟人应酬，这省政府里倒是很难瞧见他的人影。
一进门，王松廷就，大大咧咧的对傅华封喊了几句。
“老傅啊，你瞧，我把谁领来了？”
傅华封抬头望去，见王松廷身后跟着一人，也是眼熟，正是国防军第囚师师长张立诚。
张立诚以前是共和军第二师的旅长，第二师从四”撤退之后，他并未一同撤走，而是继续率领他的部队驻守川西，为西康建省保驾护航，后来，联合阵线入主中枢，赵北也高升一步做了民国总统，于是底下的亲信也都纷纷跟着升了官，张立诚也因此被提拔做了师长，并以他的老部认为基础扩充了部队，现在，在西康，傅华封是一号人物，那么张立诚就是二号人物，没有张立诚的协助，这西南的乱局也不会这么快就被傅华封结束。