虹口的大唐特区建设基地，海军陆战队正在跟普通的劳工一道进行着工作。周俊宝和战友们将铁丝网铺在基地的外围，杨有光心情十分不佳，嘴里碎碎地道：“都是些屁民而已，被人教唆了就真把自己当二五八万了，机枪敞开了全扫倒就是。”
班长王涛严肃地提醒他道：“你说要机枪扫倒的这些人，技术上来说已经算是我们唐人了，未来都是我们的国民和劳动力。而且，也用不着我提醒你，也没几年之前，你跟他们也都是一样的清人。”
杨有光不敢造次，说道：“我就是发发牢骚，让人家逼到这乡下里，真心不是一件快乐的事情啊。”
罗腾的情绪倒是很稳定，他道：“本来我们就打算在这些地区另起基业的吧，那些县城如果重新安置，还不够麻烦的呢。至少一两年之内我们是不会有旧的城区改建工作计划。”
周俊宝道：“可是没有理由，属于我们大唐的土地，还存在另一套的行政系统，这个脸我们是丢不起的。”
王涛将最后一圈铁丝网落下，说道：“估计用不了多久了，总督就要来上海了。咱们这位陈专员毕竟还是外交部的官员，行动起来虽然算不上是拖泥带水，但是还是缺少魄力，白总督是军人，恐怕由他来做事，就是完全不同的了。”
这一会儿的工夫，外面居然来了一批乡民，这让建筑工地上的人出现了一阵骚动和紧张，王涛立即招呼自己的同志们换上镇暴装备，不过他们很快发现这群乡民中似乎有一个唐人，正是特区政府的公员尉迟枫。
“尉迟科长，你这怎么跟当地人混在一块了？”王涛不解地问道，他看着那群乡民，发现他们脸上带着统一的惊惧和不安，可是仍旧来到了工地外面，不过他们都没有带什么武器，看上去不像是来做坏事的。
尉迟枫带着点得意，笑道：“这不是陈专员让我做附近村民的工作嘛，我们工地缺劳动力，特区内的人口本来就是我们可以征用的。”
罗腾怀疑满脸，道：“征用？恐怕不会是那么简单的吧。”
尉迟枫脸色稍红，道：“自然不能什么也不给，咱们唐人不是不讲理的。现在正巧是春耕了，村里的劳动力也紧张，都准备去给地主们耕田呢。我带人去了他们村里，跟他们说，现在都要听咱们大唐的规矩了，按照特区经济建设法案，特区在五年之内，农业税全免，而且为我们大唐政府服务的，可以领二人份全年口粮，来做工也有粮食和工钱可以拿，我还预支给他们一部分了。”
王涛叹道：“你这个代价可是给的不低啊，怪不得他们就算是心存疑虑也都过来了，这算是人为财死鸟为食亡啊。”
尉迟枫道：“这怎么能算呢，跟着我们干，分明是可以过得更好！”
王涛又问：“清政府是摊丁入亩，农业税虽然免了，但完税的都是土地所有者，也就是那些地主们，他们大可以从中取走最大的利益，普通的农民还是得利不了啊。”
尉迟枫笑道：“所以我去村里宣布了，一切原本的土地劳作雇佣合同作废，需要按照我们大唐的新合同来。当然，这个有些多余，因为昨晚白总督电报打过来了，要求特区内一切土地所有关系全部作废，大唐不承认清政府统治时期特区内的土地所有关系。”
周俊宝评价道：“这个虽然有些冒险，但是却更加直接。特区内土地集中非常严重，跟江南其他地方都一样，少数的地主阶级掌握着大部分的土地，而如果不能从根本上改变生产资料所有和劳动关系，我们是无法彻底控制特区内的人口的，反而如果对地主阶层过于妥协，承认他们的土地所有，并且放纵他们使用旧有的佃农生产关系，最终壮大的是他们，而普通百姓仍旧得不到利益。”
王涛问：“可是这样强制收走他们的土地，似乎也有些武断，没有赎买一类的补偿吗？”
尉迟枫带着一点玩味和崇拜的口气，说道：“这是我最叹服的地方了，你们知道白总督用得是什么方法吗？宣布土地所有全部失效之后，他答应土地拥有者可以用原有被我们认证为真实的地契，置换我们大唐其他领土上的土地。而且，他还规定，土地所有在二十亩以下的，被认定为普通自耕农，可以置换我们本土西海岸三州或者东南三州的优质农田，在原移民授田的基础上，置换他们原有的田亩数。而土地拥有数量极大，明显就是地主的那些，我们给他置换阿拉斯加的土地……”
王涛眼睛瞪大，嘴里叼着的一根草叶子也吐了出来，道：“我擦，真狠啊，阿拉斯加的土地，这个能种出什么来啊？不过那里不是还有金子嘛，如果真的塌下心在那里淘金的话，说不定也能赚。”
尉迟枫摇头，却是满脸的笑意，他道：“置换到阿拉斯加的土地只有修建房屋、进行工农业生产的许可，是没有矿物的物权和勘探权的，倒是如果他们真的去了，八成也会给他们开矿物开发的许可证，只是必然有附带条款了，比如要种多少田，在当地居留多少年等等。”
罗腾大笑不已，道：“狠人，还是白总督是狠人啊。”
尉迟枫道：“估摸着得有一些人会反抗，用得上你们陆战队的人去搞一下，谁要是用武力反抗了，那没说的，直接送去阿拉斯加。”
王涛也是一个劲地笑，道：“这么办事才爽利嘛。”
周俊宝又问道：“那普通的农民呢？”
尉迟枫道：“还是老路子，我们开生产合作社，把土地承包给他们，不过首先我们还是希望把他们转化为工业劳动力的。我们也不会强制他们做工人，不过特区新成立这些年，我们会弄出比较明显的工农业差距，工人的收入会明显强过农民，这样他们会自然而然地放弃种地，投入工厂和其他商业了。”
周俊宝道：“还是跟他们都说清楚的好，咱们国内过来的粮食，粮价很低，他们个体小农经营，很难竞争的，最终是要亏本。”
尉迟枫笑道：“想不到，周士官的理论水平和思维能力很不错啊，你是前些年才移民到国内的吧，学习能力真出色，不如退役之后加入我们特区政府效力啊。”
周俊宝摇头道：“我还是更喜欢部队的氛围。”
王涛搂着周俊宝的肩膀，对着尉迟枫笑道：“俊宝可是我手下的兵，你挖墙脚挖错地方了。”
几人交谈一阵，尉迟枫已经领了一批当地人进入工地，他们每人都得了一件工装，发了一些铁锹之类的工具，并被告知这些东西都属于他们了。就算是一件衣服和一件工具，已经让这群当地人兴奋不已了，他们敢于跑来工地干活，无非还是尉迟枫提前发下去的那些粮食管用了。手中有粮心里不慌，他们就算给地主种田，一年到头也剩不下什么东西了。而尉迟枫给的粮食分量很足，足够他们吃得饱，这对于此时的农民已经是很重要的了。
能吃饭和能吃饱是两种概念，就算是康乾盛世，这个国家大部分的人温饱都难以达到，只能算是饿不死。
尉迟枫等特区公员在部队士兵的保护下转了当地好几个村子，宣布了跟他们相关的新规定和政策，再就是发钱发粮，这红果果的收买显然对于当地人很管用。用了三天的时间，尉迟枫在当地拉起了一支三百人的劳工队伍，并打掉地主土豪三家，将他们送上了前往阿拉斯加的客船。
阿拉斯加虽然跟珈州同属西海岸，但是实在偏远。近年来，大唐海军有意识地在北部地区活动，也击沉了一些俄国的探险船。大唐的目的是明确的，就是不能让俄国人进入阿拉斯加，不管是毛皮商人还是探险者。所以，一旦在阿拉斯加附近发现俄国人，绝无二话，一定是干掉的。
不过就算如此，俄罗斯人也一样会前仆后继，所以还是需要在此建立自己的一些据点。唐人在安克雷奇建设了一个小型的殖民点，一半人是犯人，这里物资难以保障，所以还需要从珈州运送一些补给品，不过也算是对俄国人形成了一定反制。
唐人在上海特区的举动，像极了城市包围农村。县城他们不去碰，反而在农村地区大搞文章，靠着粮食和金钱控制了大批农民跟着自己干，使得自身行政力提高，而随着当地劳力的加入，虹口闸北区的新城区建设变得更加顺利起来。
在外人惊愕的目光中，能够停泊六艘数千吨船舶的简易码头用了仅一个月的时间就大体成型。而由板房和砖房结合的军事营区也已经修建完成，数千名大唐官兵入驻军事基地。而无法比得上唐人行动力和消息能力的萨载，却仍旧自觉得计。