几位阁臣当中，第一个站出来反对纸钞的，居然是武官转文官的种师道。
种师道的情绪非常激动，甚至站起来拍桌子：“不管是交子还是钱引，凡世间纸钱者，皆祸国殃民之物。纸者，非金非玉，竹木可制，一旦泛滥，祸患无穷。大户数代之经营，小民一生之积蓄，尽丧于此物者众矣。前宋之西军，便是葬送于交子钱引！”
众臣相顾，支持发钞者都不好接话，反对发钞者则连连点头。
种师道所言句句属实，而且有亲身经历的切肤之痛。
宋徽宗继位之初，交子就已经被玩崩了。
但赵佶和蔡京这对君臣，连陕西和淮南都发行铁钱，四川铸钱监业务忙不过来，甚至让浙江铸钱监帮忙造铁钱。他们怎么可能不盯上纸币？
崇宁元年，蔡京通过茶马司，强行在陕西发行交子。
由于交子在四川信用崩溃，刚开始蔡京还不敢玩太大。第一年只发行了三百万贯纸钞，而且拿出一百万贯铜钱做储备金。
在陕西初步取得信用之后，第二年竟在刚收复的河湟发行交子。
被派到河湟戍守的边军，所领军饷全变成纸钞。因为局部发行纸钞太多而河湟物资又严重不足，士兵拿着纸钞却要饿肚子，导致次年河湟边军逃亡大半。
现在解释再多都没用，因为众臣都非常明白，他们知道纸币的好处和弊端，也知道只要不滥发就行。
“宝钞的防伪沿用交子，以十色笺印刷。宝钞背面，以明纹印日月图案。宝钞正面，以明纹印面额和山川宝鼎。”
钱琛其实也是反对发纸钞的，但朱太子私下跟他沟通，此时不得不站出来说话。
数年之间，仅为了开销陕西军费，蔡京就发行纸钞2430万贯。
他拿出一张已经做好的样钞，开始介绍大明纸币：
“此钱不以交子、钱引为名，而是叫做大明宝钞。”
翟汝文接着种师道的话头说：“距离蔡京停发纸钞，如今还不到二十年。全国军民早就被搞怕了，尤其是士兵和商贾，他们一听到交子、钱引两词，首先想到的是逃难避祸。大明现在不缺钱粮，国库日渐盈余，为何要发钞引来天下疑虑呢？”
问题是，一旦开了口子，谁能保证今后不滥发？
而且纸币信用破产，距今不到二十年，百姓还没从阴影里走出来。就算强行发钞，也很难保证其正常流通。
“前宋交子，多采用红黑两色套印。官家嘱托工部匠人，创四色套印法，大明宝钞皆改为四色套印。”
“至于暗纹，则印大明圣天子之头像。”
纸币流通，最重要的就是信用啊！
一个又一个大臣发言，反对者占了一大半。
甚至就连陈东也说：“当年，蔡京在两浙也想发纸钞，商贾反应激烈串联罢市，甚至连纲运、漕运也受影响。为了漕运安全，蔡京才放了两浙一马。国朝以仁政立信于民，今发纸钱虽得其利，却是因小失大万万不可取也！”
直搞得全国天怒人怨，交子、钱引无法流通，宋徽宗和蔡京才终于被迫收手。
但依旧没有停下脚步，蔡京把交子改为钱引。换一个名字，换一个发行机构，继续他的疯狂印钞之旅。
第四年，除了两浙、两广、两湖、福建之外，就连江南和江西也都发行交子。而福建之所以不发行，纯粹因为那里是蔡京的老家。
张镗跟着说：“就算要发纸钞也不可作为军饷发给将士。稍不注意，恐有士卒哗变。”
第三年，蔡京又在河南发行交子。
朱国祥、朱铭父子俩相视苦笑，都是赵佶和蔡京干的好事啊，滥发纸币把全国官商军民都搞出心理阴影了。
就此，蔡京发行的交子，信用完全崩溃。
兰州与河湟一带，边军领到的全是废纸，年年征兵戍守，月月士卒逃亡。
宋朝刚刚发行交子时，由于难以仿造，而且便于携带，那是真受百姓欢迎。一百贯的纸币，能换一百多贯钱，实际使用价值甚至超过其面额。
“另有花押等防伪标识。”
“每一张大明宝钞，须盖内阁、户部、工部与督察院专用印钞章。每次增发宝钞，须皇帝、内阁、户部、工部、督察院共同商议通过。”
“凡有伪造宝钞者，即私印大明圣天子头像，即伪造内阁、户部、工部、督察院之官印。以谋反罪论处！”
“朝廷拟设宝泉局，专司印刷宝钞。宝泉局主贰官，由户部、工部、督察院选派担任，并进内阁讨论，交由陛下批准。”
“每发一百贯宝钞，须有二十五贯或金或银或铜之钱币为储备金。”
“宝钞可用于纳税，官府不得拒收。即便损坏，只要能够辨认字迹，只要还有七成以上钞面，官府皆不可拒收。”
“损毁或折旧的宝钞，可送回宝泉局换取新钞。”
这张样钞由钱琛递出，在阁部院大臣之间传阅。
其采用的纸张十色笺，源于唐代四川的水纹纸。 这玩意儿可以做水印图案，有明花和暗花两种水印。
暗花必须对光射透才能看到，明花则有凸起的颗粒感。是不是跟你手里的软妹币很像？
别太小瞧古代纸币的防伪技术！
还有花押等防伪标志，这些都被大明宝钞沿用，而且还从两色套印改为四色（青黄红黑）。
这种宝钞，成本不小，技艺颇高，能仿造的都不是一般人。
朱铭补充一句：“大明宝钞发行之后，全国能造十色笺的造纸坊，必须到本地官府去报备。每月造了多少张，又卖给了哪些人，切割下来的边角料怎么处置，都需要在官府详细记录！若是不守规矩，轻则罚款，重则……哼哼。”
众臣一脸懵逼，刚才大家不是在反对吗？
咋就突然甩出一张样钞，而且还讲起了怎么处置造伪钞的？
朱国祥说道：“大明宝钞，暂时只在四川及汉中发行。四川商业繁荣，可市面上全是铁钱，大额交易皆以丝绢代钱行之。这都什么年代了？现在是大明新朝，商贾还在用丝绢当钱，跟以物易物有什么区别？丝绢再值钱，那也是实物，运输成本极高。本地交易尚可，若是运到外地交易，商贾那是大大的不方便。”
钱琛又拿出一份调查报告，那是朱国祥、朱铭派人调查的。
钱琛说道：“四川省以及汉中府，其实在时局稳定之后，富商大贾已经重新用商票了。往往是长期合作、值得信赖、又分属两地的富商，他们自己印制商票私下交易。”
“比如我是成都的巨贾，我有值得信任的富商在汉中。我们两个互发商票，再盖上私印和签名，并在账簿上记录，就可以异地兑换实物。这跟宝钞有什么区别？”
“陛下和太子的意思，今年先发三百万贯宝钞，在成都、汉中和渝州三地，设立宝泉局的分司。”
“先让当地的富商巨贾，用铁钱或实物来购买宝钞。宝钞发行的最初几年，不涉及普通百姓，只在商贾之间当成商票来用。”
“而且，商贾如果想兑现，可立即前往宝泉局，把大明宝钞兑换成铁钱。暂时只能兑铁钱，今后还可以兑银元和铜钱。”
“等宝钞在商贾当中获得信誉，再渐渐发行更小面额的，平民百姓也能用来日常交易。”
众臣听完，仔细琢磨，发现找不出纰漏。
至于宝泉局，则有些不伦不类。
它同时受到户部、工部、督察院的领导，具备印刷、发行纸钞的功能。有点像央行。
而宝泉局的派出机构，具有自由兑换纸钞和金属钱币的功能。又有点像商业银行。
但是，它暂时没有存储、借贷功能。
朱国祥说道：“如果诸卿没有异议，那就这么定了。”
不少大臣欲言又止，但终究没有再反对。
皇帝和太子，把样钞都搞出来了，而且制定好一系列规则，这明显就是筹划很久的事情。
只那个四色套印技术，估计就让工部研发了好几年。
大臣们现在反对还有用吗？
不但无用，还会闹得君臣之间不愉快。
朱铭说道：“第一年发行三百万贯宝钞，第二年再发行五百万贯。如果商贾乐意接受，也可以酌情增发。但无论发多少，都必须准备金充足，没有准备金时不得滥发。此事须谨慎，前宋纸钞崩坏当引以为戒。”
“是！”
众臣应诺，其实颇不是滋味。
朝廷的底线，永远都是没有底线。
现在准备金和宝钞比列定为1:4，今后财政紧张就可能变成1:5，乃至于不要脸的变成1:100。
太祖、太宗守规矩，开国大臣们也守规矩。
可一百年、两百年之后呢？
越到王朝中后期，就越没有底线，财政出问题了谁管那么多？
当十钱、夹锡钱、铁钱这些再烂，那也属于金属货币，勉勉强强是可以使用的。唯独纸币这玩意儿，印多了就真变成废纸。
翟汝文离开皇城，叹息道：“纸钞又现，百年之后如何收拾？”
种师道却说：“百年以后哪里管得了？只要现在不发给士卒即可。”
萧楚说道：“百年以后，大明如果入不敷出，朝廷多半也会发纸钱。如今发不发，其实没多大干系，凡事不可因噎废食。”
众臣心思各异，但大都比较担忧。