骑兵部队要驯养大量马匹、骆驼，耗费和成本比步兵贵很多，仅次于海军。不管出不出征，每天消耗的草料钱就够同等数量步兵的俸禄了。
以十年前帝国的经济状况，不能说养不起，却也挺吃力。既然步兵能解决基本作战问题，就没必要再花费那么多钱粮升级了。
如果组建现代化骑兵，兵源里肯定少不了内蒙古牧人，让他们掌握了火枪和火炮，战斗力肯定会突飞猛进，危险性也会随之猛增。
以当年的情况，朝廷还没完成对内蒙古三部的同化工作，再加上北面还有外喀尔喀蒙古，谁也无法保证这三位侯爷不会产生别的想法，一旦有变故那就是大麻烦。
在内蒙古高原和大漠以北的广袤荒原上作战，三个陆军卫恐怕也对付不了一个装备了火枪和火炮的内蒙古骑兵卫，能被活活拖死，补给永远也追不上，围剿起来成本太高了。
但此一时彼一时，经过十年的不断努力，现在的内蒙古地区已经成了蒙汉混居，大批内地汉人和新移民去当地建立农庄种植牧草，还有商人建立罐头厂、毛纺厂、皮革厂，风俗习惯逐渐趋同。
除了一部分老年人之外，年轻人大多会说汉话，甚至上过新学，互相通婚也已经成了潮流，闹分裂的风险降低了许多。在这种环境下，建立现代化骑兵就具备了前提条件。
另外洪涛还有一层心思，他早就想找理由把内蒙古三部手里的兵权拿走，可一直都没找到机会，丁顺的建议正好提供了不错的借口。
从小生长在马背上的牧人骑术确实精湛，陆军士兵参军时大多二十岁左右了，再怎么练也比不上童子功扎实。但要是使用火枪火炮，那就必须是汉人士兵军官更熟练了。
这样一来，不就有理由往新骑兵里掺沙子了嘛。一半一半很公平，再把陆军的规则条例顺势引入也顺理成章。然后这支骑兵就要归陆军参谋部指挥了，三位侯爷除了名义上的首领，实际上成了空壳。
现在帝国内部的新政已经全面铺开并走上了正轨，还有海贸和海外领地资助，国库充盈了很多，养一支骑兵也不再是大花销了。用这么点钱把内蒙古三部的兵权拿回来一部分，怎么算都是值当的。
“禀万岁爷，这次北征大捷除了十几万俘虏之外，更多的是马匹、骆驼和牛羊，其中不乏优良战马。用陆军与内蒙古骑兵混编确实是最好的选择，双方可以互补，大大加快成军速度。
只是在装备上还不太趁手，景阳二十式步枪太长了，在马背上使用不方便。学生和鄂木布仔细聊过，他也认为骑兵并不需要太远的射程和精度。
但景阳二十式短枪射程又太近了，如果能把二十式步枪弄短一些，或者把二十式短枪的射程增加一些，应该更适合骑兵使用。”
丁顺肯定不知道皇帝心里的小九九，他只是单纯的从军队战斗力角度考量，认为骑兵使用步兵的武器不太趁手，想趁机问问有没有更好的装备。
算起来陆军已经有十年没更换过装备了，其实应该是二十年。目前使用的步枪和景阳九式步枪全完就是一种，只是把燧发装置改成了火帽击发，其余什么都没改动。
景阳皇帝是谁啊，大明帝国上下皆知的半神，从钟表到望远镜再到四轮马车和火枪火炮热气球，还有神奇的火帽，包括纺车织机农药，时不时就会搞出一个来，神力涵盖了各行各业。
但这位半神很抠门，干什么都先聊成本，能用一个铜板解决问题坚决不会花一枚银币。想从他手里要好处，必须瞧准时机使劲儿挤，保不齐能挤出一点来。
“哈，原来在这儿等着呢，是看到勇士营和四卫营的新枪眼馋了吧！不过你说的也有点道理，骑兵在马上快来快去，使用环境确实用不到射程太远。
这样，陆军编制不动，就用内蒙古三个卫的骑兵为基础与陆军混编。先用二十式步枪练基本功，什么时候可以成军了什么时候换装新枪。”
丁顺一张嘴，洪涛就知道他想要什么。御马监换装了新枪，这件事瞒不了太久，早晚会被人盯上，不是陆军就是海军。现在终于有人按捺不住了，该不该拒绝呢？
最终洪涛还是选择了顺应将军们的要求，也算是把内蒙古三卫收归国有付出的代价。虽然有点高，也还承受的起。
“谢万岁爷恩典……要不再给……”丁顺当然挺高兴，不过并不满足。这件事陆军参谋部里已经眼馋了很久，不如趁着皇帝松口再多要点。
“闭嘴！王承恩，他再敢提更换武器的事儿就拖出去交给王征，放到海河机械厂里当小工，什么时候亲手生产出来十万支新枪什么时候放出来！”
但话还没说完皇帝就炸了，拍着桌子翻了脸。而且不仅仅是口头呵斥，还有相应的处罚手段。
“……学生遵旨！”一听到王征，丁顺立马蔫了。
工业部尚书这些年已经成了总参谋部的死敌，军方的每次换装都意味着工业部要加班加点赶工，不光成本会提高很多，还会打乱既定的生产规划。
任何计划外的要求都会被其坚决否定，只要没有皇帝正式下诏谁去了谁倒霉。就算是总参谋长宇航员提及此事，也会被骂出来，半点面子不给。
“陛下，王老头这些年火气越来越大了，学生每每与他谈及装备问题，十次有八次会挨骂，有时候还会当着下属的面，其实把出口的前装枪产量降一降也不太碍事。”
见到丁顺被打闷了，副总参谋长谭不明马上同仇敌忾起来，虽然没有明着提新枪，可话里话外还是一个意思，想鼓动皇帝下旨命令工业部加大新枪产量。
“你也闭嘴！打仗是兵将们的工作，可赚了还是赔了，以后该如何管理，驻守多少军队是总参谋部的事儿，这些都有计划了吗？”