“回禀陛下，臣的这个计划其实是向我们华族古时候学习的，就是宗主国制度。”张贤说道。
李权一听，顿时更加感兴趣了，放下手中的笔，认真的听取张贤的计划。
张贤看陛下起了兴趣，连忙接着说道：“臣昨天查看了印尼的情况，他们国家一直就是有殖民的历史，而且反抗力度很低，说明他们的奴性很强，我们就有了更大可能的操作空间。”
“而且超过一半的人口都是住在爪哇岛上，这是因为这里是当年荷兰人的殖民地，建设的最好，他们在继承了之前殖民者的遗产的基础上加以建设，而剩下的几座大岛，加里曼丹岛、苏门答腊岛、伊里安岛、苏拉威西岛离爪哇岛都挺远的，伊里安岛最远，是印尼最不受重视的岛屿，虽然面积很大。”
“印尼很多地方都有动乱，希望独立，只是因为和爪哇岛的经济差距实在太大了，所以一直没有成功，我们其实可以利用这一点，将印尼分裂成多个国家，同时将伊里安岛、苏拉威西岛割让过来，并将上面的岛民迁移到其它岛上，一旦他们分裂，他们应该是很欢迎这些人口的。”
“而这些分裂的国家必须和我们一样把国家制度改为君主专制制度，这样我们新唐也就不是特例了，而且他们必须都认我们新唐为宗主国，每年都需要进贡，这个时候我们新唐王国就能名正言顺的上升为新唐帝国了，到时候四方来朝，一定能再现当年盛唐气象。”张贤一字一句的说出了自己的计划。
本来没什么的，但是他说的那个宗主国制度，让李权非常意动，而且升级为新唐帝国，自己也将成为名正言顺的皇帝，而不仅仅是一个王国了。
这是王国和帝国的一个主要区别。（PS:这是作者的一家之言，我是这么认为的，所以之前才叫王国，君主为国王，之后应该就是名正言顺的皇帝了，大家可以吐槽，只要别进行人身攻击就行。）
一个没有属国，没有小弟的帝国确实有些拿不出手，如果多了一群王国小弟，那么新唐晋升为帝国就实至名归了。
不过也不是没有问题，欧美国家为什么总是针对华国呢，有各种原因，其中一个原因就是国家制度的不同，西方都是资本主义国家，现在多了新唐这么一个封建帝制国家，已经是特例，再多出一批，到时候肯定也会有不少麻烦，不过和好处相比，李权选择了宗主国制度。
“哈哈哈，好，阁老的这个计划非常好，甚合朕意，就这么做，你尽快拿出详细的计划。”李权高兴道，他很久没有这么激动了。
“还有，你去和左克私下商议，看他愿不愿意帮我们执行这个计划，如果他愿意，朕可以答应他把印尼最发达的地区划给他，支持他成立自己的王国，让他当这个国王，并且朕还会赏赐他一支所有人都梦寐以求的基因药剂，他会有足够的时间消化吸收自己的国家。”
“如果他不配合，哼，朕相信印尼国内应该不缺乏这样的野心之辈，他就只能过着终身监禁的日子了，就看他是否识时务了。”李权冷冷的说道。
“是，臣多谢陛下对臣的信任，臣一定促成此事，而且臣相信左克一定会答应的，他是一个惜命的人。”张贤说道。
“你下去尽快把这个计划完善了，有什么需要，或者想了解印尼当前现状的，可以联系任何人，军方的，不良人都可以。”李权说道。
“是，多谢陛下支持，臣告退。”张贤慢慢退出御书房。
李权之前没有想到宗主国制度，现在仔细想想好处多多啊。
首先，把印尼分裂成多个国家，李权一定会帮助他们获得联合国的承认，他们将都会成为主权国家，这样一来，以后发生什么事情的时候，新唐也不至于太过势单力孤，至少有一帮小弟摇旗呐喊，虽然作用不大，但是声势还是有必要的。
就算联合国不承认也没关系，新唐承认就行，李权也有把握说服华国，那么华盟就会承认，以华盟在亚洲、大洋洲的势力，只要华盟承认了，那么他们就可以放一万个心了。
其次，印尼国家不强，但是人口非常多，近四亿人口（扩大1.5倍），这代表非常广大的市场，新唐的产品哪怕在各国被禁售，也会有倾销地，类似一百多年前的殖民，只不过这是经济殖民，而且对他们也不算坏，还能推进新唐的经济高速发展。
再其次，这些属国每年都是需要朝贡的，不但满足了李权的虚荣心，让他很有面子，也能为皇室开拓新的经济来源，没有谁会嫌自己的钱少，哪怕李权也是一样。
还有，如果将来发生什么大的战争，这些属国别的不行，但是确是最佳的炮灰人选，能够尽量避免或者减少新唐士兵的伤亡。
最后，印尼之前对李权贡献的声望值是非常有限的，但是一旦新唐成了他们的宗主国，李权就是他们的天可汗，一定能够让自己近乎停滞的声望值再次增长。
总之这个制度好处多多，以后说不得还要进一步推广才行，不过现在先从印尼下手，以后的事情再说。
“系统，你觉得张贤的计划如何？”李权问道，其实有炫耀的意思在里面。
宗主国制度自古就存在，已经有了几千年的历史，但是近代以来，基本名存实亡了，现在拿出来只是一种微创新。
系统：“................”
“怎么了？”李权好奇道，这还是他第一次遇到这种情况呢，难道系统死机了。
“系统，你在吗，死机了吗？”李权问道。
“没有，只是郁闷。”系统回答道。
“怎么了？”李权好奇道。
“宗主国制度其实是系统升级后，你需要做的事情，没想到被张老头给提前弄出来了，我能不郁闷吗，话说，你到底想不想升级啊，见鬼，就没见过你这么一点不着急的宿主。”系统吐槽道。
“啊？哈哈哈，原来如此，朕一定要奖赏张贤，哈哈哈，话说，按你的意思，你不止一个宿主咯。”李权开心道。
“难道你不知道一个叫小说的东西吗，我可是看了华国很多的小说，你们的脑洞真的很厉害，居然能够想到系统这样的金手指，我感觉自己在你们面前没什么秘密可言。”系统继续吐槽道。
张贤回到府邸之后，就开始通宵完善自己的宗主国计划，他相信，就这一项，就能让他青史留名，获得极大的功勋。
为了更好的完成，他还找了石强，不良人给张贤提供了印尼的很多情报，比如哪些野心家，他们本身有什么实力，有哪些军阀，各地有哪些更根深蒂固的华人势力等等。
“还是年轻的身体好啊，熬了三个通宵都没有任何问题。”张贤感慨道。
经过三天的努力，张贤整理好自己的成果，来不及休息，便进宫向李权汇报了自己这几天整理的和完善的宗主国计划，希望得到陛下的认可。
至于划分国土的事情是皇帝的权限，他一个内阁首辅如果自作主张就有逾越之嫌了，所以还是留给陛下决断吧。
“陛下，这是臣整理的整个计划，请陛下过目。”张贤带着黑眼圈递交了报告。
“阁老幸苦了，你等下回去多休息下。”李权关心道。
“谢陛下关心，臣现在一点也不累。”张贤回答道，他现在是过度兴奋了。
李权摇了摇头，不再说什么，不把这件事情定下来，张贤是不会去休息的，他太了解张贤了，所以接过报告便仔细的看了起来。
李权发现张贤制定的宗主国制度是介于周朝时期的分封制和后面历朝历代对周边国家的藩属国制度之间，比分封制更加宽松，比藩属国制度更加严苛点。
总的来说，这些国家共尊新唐为宗主国，共尊新唐皇帝为天子，并且属国的国王登基，必须得到天子的册封，否则名不正言不顺，其它国家可以共同讨伐。
属国也分等级，根据属国的经济实力，军事实力等综合国力划分为诸侯国，公国和王国，如果有需要甚至在三者之间还可以进行细分，不同等级的属国每年需要进贡的额度是不同的。