战国上位之后第一件问题就是财政吃紧，没钱。
本来他们占据了伟大航路，是有钱的。可现在后半段的海贼越来越猖狂，很难收税，收入直接就砍掉了一半。然后还要保证海军对伟大航路前半段，以及四海的军事活动，都是需要花钱的。
收入少了，花钱多了，日子怎么过？
一方面是启用七武海制度，用海贼治理海贼。一方面是加重税收，想办法赚更多钱。
开源节流，是佛之战国需要做的头等大事，至于抓捕杜兰和迪妮莎，太费时费力了，吃力不讨好。海军的正义是社会自由，只有稳定秩序才能运行。所以他要抓主要矛盾。
肯定没错，可惜没钱这种事情是真不好办，几乎所有王朝都是因为没钱而完蛋的。
没钱，人心就散了。
可眼下的情况就是没地方赚钱了，海贼越来越强，蚕食税收的基础。而且对手不只是海贼，各地的海军分布也在吞噬金钱。又不能不给，因为不给钱，支部就不剿匪。
「养寇自重！」战国一巴掌拍在桌子上，对于支部的态度很不满意：「给钱，就剿灭海贼。不给，就任由海贼发展，甚至勾结，左右都是我们本部的损失！」
王朝末期有几次是被农民起义干掉的？哪次不是农民起义了，各地贵族拥兵自重，然后改朝换代？
战国很愤怒，这些支部太不像话了。
可是本部的力量不足以控制这么大的地区，必须依靠支部，结果支部尾大不掉，养寇自重。
「哎，现在对海贼，不打比打好。」参谋说道：「打，不过是养肥一个个支部，形成更多的军阀。不打，本部还能攒一笔钱，以备不时之需。」
战国苦笑道：「不打，海贼不断扩大，蚕食我们的地盘，各地支部也会和海贼勾结。」
打和不打，都是麻烦。
战国脑袋疼。
这就和唐朝的时候一样，大家只感觉安禄山、史思明是藩镇，没意识到李光弼、郭子仪也是藩镇。皇帝自己的力量早就很弱了，根本控制不住。
海军本部的情况也是如此，看似海贼是***烦，其实海军支部也是麻烦，世界海军的霸权已经岌岌可危了。
看似屠魔令一出，谁与争锋，可屠魔令打的都是什么地方？全是村镇，就好像一个壮汉暴打小朋友一样。
罗宾老家连军队都没有，连船都没几艘，消灭这样的地方，能证明海军的强大么？显然不能。
这种困境，基本上是没办法解决的。就算后来强硬派赤犬上位也没办法，就算他摆出要和海贼大决战的样子，也只是做做样子。
所以海军想要通过科技的提升来确保本部的地位，希望能制造决战兵器来解决问题，陷入了用有限资金制造决战兵器的怪圈。
没钱怎么办？制造决战兵器，一战定乾坤。
这种思路肯定是不可能成功的，可不这么做，战国也不知道应该怎么办了。开源节流只是治标不治本，想要根本上解决问题，还是需要决战兵器，提升本部的绝对力量。
面对一堆烂摊子，战国脑袋疼。
杜兰也看出造反的时代很快就要来了：「就和明末一样，大清这么快崛起，一大部分原因就是明在东北的人员早就和清勾结起来了。现在支部的海军也和当地势力勾结，剿匪的胆子没有，但借着剿匪的借口赚钱的胆子大得很。」
「确实是王朝末期了，海军和海贼都在蚕食本部的力量。不断消耗钱财，进一步削弱本部，这种趋势很难阻挡。路飞出海，打穿伟大航路，就有点亚历山大的感觉。」
亚历山大十年打穿波斯，有两个原因，一是亚历山大的军事实力确实
不弱，二就是波斯内部也一团乱麻，一点也不团结。
等亚历山大一死，他打下的地盘就立刻分裂了，也足以证明这片土地已经不可能再维持一个巨大的国家了。
「和铁木真也很像，每到一个地方就和当地的势力合作，得到承认。」杜兰说道：「路飞或许能得到所有海贼和海军的承认，只要活着，大家都承认他。他一死，世界继续开战。」「而所谓的d的意志，估计就是失去的一百年历史的传国玉玺，证明路飞成为天下共主的合法性。失去的一百年历史，就是d的意志管理天下的时间，而二十个国家都是d意志的追随者。等到d意志死了，二十个国家就建立了现在的秩序。掩盖一百年历史，不过是欲盖弥彰，害怕d意志再次获得天下的支持，动摇自己的地位。」
迪妮莎说道：「那路飞又像是刘备了，d意志就是汉室宗亲。」
「确实。」杜兰笑了起来：「从路飞身上可以看到很多创业者的影子，不只是刘备有汉室宗亲的称号，亚历山大还被称为宙斯的孩子，还说他老妈喜欢和蟒蛇同眠，可比汉室宗亲厉害多了。总得为自己的合法性找个理由。」
就算是陈胜吴广起义，都会‘鱼腹藏书，野狐夜嚎，要用封建迷信说‘大楚兴，陈胜王呢。还有刘邦的斩白蛇起义，赤帝杀白帝，也都是为了合法性。
刘备则说汉室宗亲，那路飞就是d之意志。
d之意志到底是什么，其实不重要，重要的是大家认这个东西就行，这就是合法性。
路飞打穿伟大航路只是时间问题，到时候世界政府因为没钱失去人心，他就是天下共主，d之意志就是合法性。
罗杰为什么说自己到达伟大航路终点的时候是错误的时间？因为这个时候，世界政府还有钱，大家不想推翻世界征服。
造反需要的是时机，不是借口。
罗杰是时机未到，就算他成为了海贼王也没用。只要世界征服还有钱，他们的分配关系就能运转，海贼王就无法撼动他们。
罗杰肯定是发现了消失的一百年历史其实就是d之意志统治世界的历史，依靠三大武器成为天下共主，二十个国家是追随者。
之后天下共主死了，二十个国家篡夺了天下共主的地位，并且因为害怕d之意志变为d之复仇，所以隐藏了d之意志的真相。
二十个国家肯定不希望大家知道自己的篡位行为，又不希望其他人用d之意志搞事情，就直接抹除历史好了。
其实没用，他们只要没钱，就算没有d之意志，也有abc意志，自然有人推翻他们。再说d之意志也没被遗忘，很多人都记得，就和刘备的汉室宗亲一模一样，真假无所谓，自然会有人相信。
对罗杰而言，时机不到，就算他是真的d之意志，也没用。时机一到，就算路飞是假的d意志，大家也会支持。
结果路飞才是真的d之意志，而且是钦定的d之意志，这就使得罗杰从领先时代的悲剧人物成为了一个小丑。
完全就是宿命论，没有了历史滚滚向前的无奈和沉重。路飞才是给天下带来希望的太阳神，不是时代的变迁创造新的英雄，而是不管时代怎么变，胜利者是命运钦定的，不是大浪淘沙脱颖而出的。
不是英雄抓住了时代，时代成就了英雄。而是命运选择了英雄，英雄改变了时代，橡胶果实则是命运颁发的资格证，没证就滚蛋。
当然，除非所有果实都能觉醒成神，最后就是神的大乱斗。