在功名利禄的引诱之下，原本在兵荒中变得萧条荒凉的洛阳周边再一次焕发了勃勃生机，除了洛阳城东西两侧的狭长土地外，随着几座浮桥飞架洛水之上，洛水南岸的土地也变得炙手可热起来。
由于官府的建筑队人手有限，短时间内难以满足所有人都居住需求，以至于到了八月，仍有许多人不得不住在茅草房内，这让他们实在是不堪忍受，于是，他们通过各种关系，表达了对土地和房屋的迫切需求。
土地归朝廷所有，不能买卖？
好，我们认了。
不能买，总能租吧？
官府的工匠不足？
没关系，我们自己可以出钱出人，从老家请工匠来盖房子。
“都托到你这里来了？”御书房中，刘备听完郭嘉的抱怨，不由得轻笑起来，“这个世上，能用钱解决的事就都不是事，他们既然愿意自己出钱出力，那朕就允了。”
“那就把城南靠洛水的地划出去？依臣只见，还是将各地高门富户来京之人都安置在城郭内，方便朝廷控制的好。”郭嘉建议道。
内城城墙为城，外城城墙为郭，对于洛阳这座面积有限的城池来说，郭，就是城东和城西，被北邙山和洛水夹着的两块地了。
刘备摇了摇头，“这两块地寸土寸金，哪里轮得到他们居住，就按照奉孝你刚才说的，城南之地。”
没过两天，司隶校尉部的军士和工匠们便浩浩荡荡地来到了洛水南岸，开始用绳索和软尺丈量土地，打下界桩，用白灰划定一块块土地的范围。
这里原本也曾是人烟茂盛之地，后来荒废了，再到刘备重建洛阳的时候，也特意将这块土地空置不用，时至今日，果然派上了用场。
然后，城外几座高大的公告板上，也写下了新的告示。
朝廷对外出租土地，可用于修建房舍，租期二十年，可以续租，若是承租人按照朝廷指定规格建造，便可享受十年免租金的优惠。
“嚯，这听起来倒不错。”
“我这就给族中写信，让他们带足钱财，聘请工匠前来洛阳。”
除了这些财大气粗老家近，对修筑宅院有自信的人们之外，还有许多人则是盯上了告示的其他几条事项。
“若是自己招不到工匠民夫，请官府的人来修建，则需要支付足额薪金。”
“跟自己从附近各地招募工匠差不多啊，没有往来路途上的花费，应该还能省钱。”
“但什么时候能开工就不好说了，万一拖上三五个月，一年半载的，你也没话说。”
众人吵吵嚷嚷，各自盘算着自家该用怎样的方式，有些机警且带了许多钱财来洛阳的，则压根不跟他们呱噪，径自赶往洛水南岸，想要赶在其他人之前选个好地方。
告示最后说了，想要承租，需要缴纳一定金额的保证金，表示自己有实力在京城盖房居住，缴纳保证金的临时场所就设在官府划出来的土地上，现看现交钱，当时就能拍板。
有话跟官府说，跟这帮家伙瞎聊什么呢。
怀着类似的心思，他们浩浩荡荡地驾着车马过了河，然而，在看到那一块块用界桩和白灰勾勒出来，方方正正得像是砖块一样的土地，胸中却不约而同地萌发了被愚弄的怒意。
这么屁大点的地方，给谁住呢？
“方圆三十步，合下来接近四大亩了，还不够你们住的？”
面对这些地方豪强们的质问，负责记录土地出租情况、收缴保证金的中年吏员瞪着眼睛，毫不客气地喷了回去。
这群家伙，在地方上作威作福惯了，以为堂堂京城也是一样么？
双方就那样瞪着眼睛，争吵了好久都没争出个结果，很多脾气不好的已经掉头离开，不愿意再租地了。
汉朝六尺为一步，汉尺约合后世的二十三厘米，也就是说，每一块建筑用地约为方圆四十米，一千六百平米，对于后世来说已经是了不得的面积，住上几十口人跟玩一样。
但是，有财力自己修建宅院的，哪个不是地方上的显赫家族，在他们眼里，没个十几二十亩的那压根就算不上个宅子，像眼下这么点地方，建起来的宅院实在是有辱自己家族的名声。
宁愿不住，也不能受这种委屈。
有些人大发雷霆、有些人垂头丧气、有些人索性离开了，有些头脑灵活的人则想出了另一个点子——一块地不够大，多租几块地盖个大院子不就行了吗？
告示上也没有说，每家只能买一块地啊。
“当然可以多买，但是，房舍、墙壁等等，不得超越界桩，两块地之间的空地可没有租给你，那是路，谁都能走的路。”中年吏员似乎是早就得了指示，当即斩钉截铁地断了这些机灵人的念想。
不知不觉间，日头已经偏西，原本热火朝天的景象也在人们不断的失望之下退去了。
告示贴出的第一天，没有一块土地成交。
天色渐晚，那些被派过来的官吏们也有些失望，开始张罗着收拾桌椅，准备回家睡觉。
正在此时，一支十余人组成的马队远远从南边过来，见到这幅景象，不由得放慢脚步，缓缓从预设的道路上通过，唯恐踩踏了界桩和齐齐整整的白灰线条。
片刻之后，一名文士打扮的中年男子翻身下马，向那些正在收拾桌凳的吏员们问路，随即攀谈了起来。
“原来是这么回事。”听了吏员们的解释，中年文士若有所思地点了点头，随即再度微笑着答谢，向不远处的洛阳城纵马而去。
“这人说是荆州来的士人，怎地操着一口西北边地的口音？”望着那些人远去的背影，那名又是指路，又是抱怨今日差事的老吏员不由得心中纳闷。
这一行人一路北行，在横跨洛水的浮桥上啧啧称奇了片刻，便毫不停留地来到了城东的馆舍，凭着路引入住之后，那名中年文士又独自一人出门，在华灯初上的街道上游荡起来。