金州在进入一队女真之后，就闭门不出，并没有向南关增援突击的意思，从这一点上看，似乎他们因为兵力不足而放弃了南关。这样的判断让毛文龙还是多少松了口气，于是命令毛仲明继续监视金州之敌后，带着几个随从，就又急匆匆的赶本张盘的南关，看看这关键的一步进行的怎么样。
南关，张盘带着五千将士登上陆地之后，对南关施行了包围，却没有急着进攻，只是在城外喧哗呼喊，大造声势。
南关其实不是要隘，前有金州为屏障，后面虽然和大明登莱隔海相望一水之隔，但有旅顺作为后卫，所以，南关也就成为这两点的腹心之地，只是起到连接两点的作用，正所谓复土易开疆难。恢复故土，百姓心怀思念，开拓疆域，帝国百姓就会帮助守军抵抗。
后金推行的政策已经让汉人百姓处于水深火热之中，早就希望叛逃后金从回大明，这次明军打到城下，当然机会难得，于是，归附的汉军见城外复辽军势大，直接暴动，和百姓一起，杀了南关城中不多的建奴，直接开城投降，张盘就轻松的拿下了南关。
毛文龙来到南关的时候，张盘正在刚刚占据的南关守备衙门里安置城中的百姓和刚刚归降的汉军。
见大帅亲临，张盘沉稳的见礼禀报：“末将幸不辱命，兵不血刃拿下了南关，现在向大帅交令。”
南关的顺利到手，冲淡了毛文龙因为金州没有得手而有的失落，于是就笑着问张盘：“兵不血刃不错，但是不是我们的兵进城时候出现了烧杀？”
张盘立刻否认：“我们进城时候，城内汉军和百姓已经将城内的建奴不多的士兵和他们的家属屠戮一空，我们的军队绝对没有对城中百姓做任何杀戮抢掠。”
“那我为什么听到城中有百姓哭声，而且还不少。”毛文龙就皱眉问道。
张盘就赶紧回答：“那些哭喊的，都是在暴动中死去亲人的百姓还有汉军的家属。”
毛文龙就一皱眉：“为什么不给予抚恤救助？”
张盘沉思了下，然后回答：“已经给予每家百斤粮食的救助。”
毛文龙就摇头：“你还是太小气了，这对我们收拢军心民心不利啊。”
“属下不敢擅自做主，就等大帅亲来。”张盘就面无表情的回答。
毛文龙就一愣，然后就笑着捶了他一下：“文人的心思啊，真的就这么莫名奇妙，这以后我还准备将南关交给你，给我独挡一面呢，你这样做事谨小慎微，却失去了当初单刀闯敌营追杀叛徒，铁山十勇士要挟节制使的魄力啊。”
张盘就躬身道：“那样的举措，只能用在对敌，对归附我们的百姓，还是要大帅出马的好。”
毛文龙就哈哈大笑：“以后不要跟我玩什么恩从上出的鬼把戏，该做的就做，不管是恩从谁手出，都是东江镇的恩，都是复辽军的恩。”
“不敢。”张盘谨慎的再次躬身。
“什么敢不敢的，未来，你就是南关守将，让百姓感念你的恩德，让百姓甘心帮助你，服从你，对你守住南关有绝大的好处，你这次有没有缴获？”
张盘就立刻如实的汇报：“虽然汉军和百姓暴动，杀了那些女真以及他们的家属，抢掠了他们的家产，但这衙门里的府库，汉军却派人把守了，没有动分毫，记有各色银子以及铜钱合计三万一千两，粮食五千石，布帛一千一百匹。”然后痛心疾首的加了一句：“城中百姓饿毙无数，建奴却依旧搜刮如此之多，真的该死。”
毛文龙就明白了这个有话不直说的张盘的意思：“我不会将这些粮食赈济给那些濒临死亡的百姓的，你也不要这样劝谏。”
张盘的神色就一黯，当初毛文龙定下的绝不赈济，宁可前面挖坑后面填的铁律，真的就不执行啊。
“不过这是我们第一个拿下的大城，我就要施行我们接收大城市的办法，并且将这个办法总结成经验，在未来我们每接手一个就这样施行。”然后对许杰道：“一会你将我即将施行的办法记录下来，等我们回去之后增减补充，形成一套完备的条例。”
许杰就点头遵命。
毛文龙就开始吩咐：“现在我宣布，任命张盘为南关守备，驻守南关。”
张盘闻听，当时大喜，这样一来，自己就真的独当一面，成为一方大员了。
“本来应该派一员文官处理政务，但一时之间我没有那么多的文人，所以，这里民政也由张盘一手代理。”张盘就要感谢大帅的信任，结果毛文龙将手一抬：“但这只是暂时的，我们必须做到军政分家，绝对不允许武人干涉政务。当然，这不是文贵武賤，这是防备可能出现的藩镇事情发生，所以，我未来挑选出的文官进驻，也绝对不许他参与军事，如有越权者，杀无赦。”毛文龙就冷冷的下达着命令。
藩镇割据需要两个关键因素，那就是文武不分，军政一人管理，还有就是战乱，现在战乱已经有了，如果再将财政等政务交给一人，那么大明几百年文官担心的藩镇就出现了。
虽然，现在毛文龙就是军政一把抓，其实已经隐隐的有向藩镇发展的苗头，但毛文龙的规矩是，我可以这么做，但手下人绝对不许这么做，人吗，对自己就要宽一点，对别人，就要严一点，这就是宽以待己，严以律人吗。
张盘和许杰都是明白人，当然知道其中的含义，但他们心中想的是，只要文官不像大明那样插手军事，那就阿弥陀佛了。
“现在，就以南关守备的名义发布告示，就认定那些因暴动而牺牲的百姓汉军将士，都是我东江镇的烈士，所以，就按照我东江镇的抚恤规定给予抚恤，战死着，抚恤二十两，战伤者，抚恤三十两。”
这就是在为南关守备张盘在收买南关民心，从此后，南关的复辽军将得到百姓最坚定的支持，这里，将成为一座铜墙铁壁，南关将固若金汤。
许杰不由拍手叫好：“而如此之后，其他各地城市，只要我王师一到，必有复国之心的百姓将士甘愿拼死暴动接应。”
毛文龙点点头：“我要的就是这样的效果，为我东江镇战死的，就是我东江镇的烈士，就应该获得我东江镇的待遇，这才是最公平的。”
“南关守备第二道布告，雇佣年轻力壮者，加固南关，开挖护城河等城防设施，雇请老弱妇孺，打扫街道，整理城市。”然后想了一下：“派人清点没有劳力而实在不能劳作者，按照人头，每月给米十五斤。”
安排了这些，张盘上前请示：“那些归降反正的汉军该如何处理？”