任何一个覆灭一个国家的战争，都不是简单的事情
不过，这一次东雍出兵，有一点不同，那就是朱厚煌不会亲自领兵。
朱厚煌虽然大部分时间都亲自领兵，一次一次打下来，朱厚煌也觉得自己是一个合格的将领，但是仅仅是合格的将领而已，并不是多高明的，不过朱厚煌的威望，与亲自上阵带来的士气加成，将这些都抵消了而已。之所以一此次亲自领兵，原因有二
刚刚开始的时候，朱厚煌的确是没有合适的将军。毕竟东雍的底子薄弱。第二个说不口的原因，朱厚煌担心有人借机掌控的军权。
东雍刚刚创立的时候，体制并不健全，如果有一个百战百胜的将军，很可能会分薄朱厚煌的危险，不用说别的，单单将朱厚煌所有的胜战分到别人的身上，立即会在东雍之中塑造出一个威信不下于朱厚煌的人物，对朱厚煌来说，有太阿倒持之感。
所以，朱厚煌对军权的态度是任何人不允许染指。
但是现在情况不一样了。
首先东雍的体量变大了，在之前，朱厚煌几乎每次出兵，都是倾国之兵，将东雍的能动用的兵力都掏空了，而现在，即便这一次出征淡目国，带走四个营的雍军，四个营的安南军，还有大部分水师，再加上征召的海盗，大概在十万上下。
也不过，东雍的军力的一半有余而已。
而且朱厚煌在军中的威信已经根深蒂固，对功高的将领，也有合适的安置。毕竟裂土分茅之赏，对很多人来说，是想都不敢想的厚赏。
如此一来，朱厚煌对军权的猜忌也慢慢的放下心来。毕竟东雍越来越像一个体制完善的国家，作为一国之君，很多事情都不必亲力亲为的。
所以这一次出征，朱厚煌正是拜将，命俞大猷为将军，统领水陆两军，他坐镇南都，负责俞大猷的后路。
当然了，作为以后的范例，朱厚煌还是做了很多工作，几乎将枢密院抽调了大半，为俞大猷建立起行辕幕府。其中大量的军官来代替俞大猷的幕僚，甚至绣衣卫直接派出一位千户作为情报官员受命于俞大猷。各个方面为俞大猷安排的满满的。让俞大猷可以拎包入住。
朱厚煌也要尊重俞大猷的权威，俞大猷有麾下所有官员的生杀大权，必要时可以先斩后奏，行军法。不过行辕之中，也有专门的军法官，俞大猷一般情况之下，不会越职行军法的，当然了这个权力却会给俞大猷的。不然主帅没有权威，是相当糟糕的。
甚至朱厚煌暗示过这些军官，只要能打胜战，俞大猷做任何事情都不会被谴责的，如果打败仗，他们这些行辕官员，也必须接受严惩。
这一次俞大猷挂帅，朱厚煌所做的事情，比他自己出征还要繁琐，还有伤脑筋。为什么？因为朱厚煌想为后世立成法。如果这一次俞大猷的行动成功的话，那么从今之后，东雍大将出征，就是这个样子了。
东雍作战的战术单位就是营，当然这个营相当与明朝的卫，在五千多人之上，如果临时加编，在六七千人之多，而营之上，就是各地的总督，因为各地的战略不同，下辖数个营。而真正出征的时候，就会由枢密府挑选大将作为主帅，枢密府设立行辕，直接负责做战。
这一套由训练，出战，退伍，等等方面的规定全部整合好了。
军官的升迁也由一定之规。从普通的征兵入伍，升官需要入军校，军校毕业再发还另外营中，然后从营中一路晋升，到了营一级别将军的时候，就要去另外的营中担任，是为了避嫌。
各营官，因为资历问题有高下之分，因高下之分，在一些军事行动之中，资历高的营官可以提拔为一路主将，下辖两三营。如果战绩出色的话，就会从营官上调入枢密院，成为枢密使下辖的官员，负责军中庶务，比如说君中的升迁，军器的补充，军情的梳理，等等，各方面的任务。
这是为了让他放眼全雍国的实力，对雍国的国力有全面的了解。
在这个位置上，再待一段时间，再放外出，担任一方总督。
朱厚煌的一方总督，其实就如同军区司令，不承担政务，只负责军事。还有方面之权，就如俞大猷在安南，汪直在东雍，吴明之在西金州。
不过，总督与总督不一样，有的总督下面的兵权，还没有一些资深营官带的兵多。但是不管怎么说，担任营官之后，就说明进入东雍重将之列了。一旦有战事，就可能派他挂帅出征了。
如果再次大胜的话，就会有封爵之赏。
不过，武将一旦封爵，就有所限制了。
这也是因人而异，如果有人脉，有根基，很可能一跃而上，成为枢密院高官，是枢密使，或者是枢密副使，即便是没有人脉，或者功劳太大，需要冷却一下，也会是军校教书，职位比较高，而实权比较少的位置。
但是不管怎么说，只有迈过这一关，就是国家柱石，任何军事上的问题，任何人都能也不敢忽略他们的意见，即便是雍王本人要咨询他们的意见之后，才能下结论。
可以这样说，在没有封爵之前，武将只能执行上面的任务，打谁，打到哪里，打出什么程度来。但是封爵之后，他们可以对要不要打，能不能打这些问题商讨，直接进入了决策层，在这些意见的权威上，还在丞相之上。
雍王也必须迁就。
朱厚煌这样做，就是为了保证军方的权威。
文官政治是一个大方向，朱厚煌也知道，后世各国都这样做。朱厚煌并不担心，因为大明做的太过了，朱厚煌担心自己死后，丞相府各种蚕食枢密院的权力，甚至直接调文官当枢密使。所以，朱厚煌致力于让军中有抵抗的文官的体系。
这个体系最上面是勋贵，最下面的自耕农。雍国未来要和大航海的弄潮儿抗衡，需要的就是军队的强大，所以军队，绝对不能失去在东雍高层的话语权。但是朱厚煌有时候也寒心，他在夜深人静的时候想想，他绝对不管他怎么做，在百余年，甚至他在死后，军权终究还是会被文官篡夺的。
不是朱厚煌杞人忧天，而是朱厚煌太知道，中国文官的战斗力，对现在的雍军还感受不到，敌在兵部的感觉。但是将来终究能够感受到的。
即便是有些悲观，事情还是要做下去的。
朱厚煌虽然累，但是每一想到自己设计的方案，关系雍国数百年的命运，不由的就亢奋起来。经过朱厚煌一个月的努力，终于完成了大军出征在制度上的所有事情，俞大猷也屡屡的被传召入宫，常常被商谈一整夜。
至此，在朱厚煌看来，东雍的兵制大体上已经完成了，还有一些小问题，最大的问题是水师军官的问题，比如水师军官的培养，升职的序列，等等问题，毕竟朱厚煌也承认他在陆军方面，也算是历练出来了，但是对于水师方面，却差的太远了。
朱厚煌决定这系列制度上的规划，都交给黄士龙来做。
黄士龙比朱厚煌要专业多了，而且朱厚煌对水师也有几分轻视，不是因为水师不重要，而是因为水师即便是再厉害，也不能参与到造反之中，所以朱厚煌对水师的等级在陆军之下，也是可以理解的。