“观察者？”
“五……五品？！”
“这是何等官职，为何没听过？”
要知道，能够在荀尚书大清洗中留下来，而且还能被派来这边的，都是精英。
对于朝廷的官职、种类等，自然是门清。
但是，他们可没有听说过什么观察者的官位。
“圣皇赋与我的权力。”林柯解释道：“五品及以下官职，我可任意册封。”
这个权力算是比较大的权力了，册封权，乃是至高无上的权力，与皇权相伴。
在大魏圣朝，三品以上官员是“册授”，五品以上官员是“制授”，六品以下官员是“敕授”。
三品以上的官员，由圣皇当面颁发委任状，称“册授”；五品以上官员，由圣皇下诏书任命，称“制授”；而对于六品以下的官员，用的则是“敕授”。
“敕”有告诫的意识，圣皇在给官员加官进爵的时，告诫官员要戒骄戒躁，再接再厉，不要骄傲自满，恃宠而骄。
但是，不管是怎么册封，主角都是圣皇。
如今，只有林柯开了这个先例，去册封一个官员，还是五品官员。
之前在朝会时还不怎么，如今林柯随意吐露几句，这里留下的人顿时满眼震骇。
权势滔天！
真正的权势滔天！
林柯竟然有如此大的权力。
这在他们心中是没有料想到的，或者说很多很多人一直都没有想到这点的。
朝中的诸位大臣们一直在乎的都是大荒议会所谓的检察权，却忽略了册封权！
这才是大杀器。
当时，圣皇对林柯的旨意其实是三个部分。
一个是大荒议会，一个是科学院。
而大荒议会和科学院最终算下来也只是大荒议会一个部门。
怎么来定，怎么来合，怎么来整，都是由林柯一言而决的。
所以，林柯之前就是在搞这个事情。
在他看来，大荒议会不一定必须是议会制。
他的目标也不是把这个世界扭转到议会制。
毕竟这里拥有着强大的、打破平衡的、左右一切的超凡力量。
在这种世界，高度的中央集中制才是正解。
当然了，任何东西都不能生搬硬套。
只有走适合大魏发展的特色大魏主义道路才行。
所以，林柯进行了设想。
大荒议会最高处，定然是圣皇不错。
但是圣皇更像是一个象征，一个徽章，一柄利剑。
也像是举头三尺有神明的神明。
而之下，就是林柯。
林柯是管理者，也是推动者、变革者、监视者等等。
在林柯之下，则是真正的机构。
林柯思前顾后，总共弄了四个部门。
决策、研发、监管、生产。
决策，即是大荒议会最重要的部门，也是议会讨论和决策之处。
每五年召开一次大荒议会的会议，去决策接下来五年的方向。
决策的信息、依据等，从哪儿来？
自然是从各行各业的议员里面来，从各种各样的提议、提案中来。比如在会议上，这五年所代表的议员广泛搜集自身所代表的行业的意见，整理成报告，在大荒会议上发表。
而后接下来五年，大魏圣朝就会努力在这个行业里实施这个意见。
但是，这一过程里，自然而然有遗漏。
在手机被发明出来之前，哪个行业的人都不会根据自己行业的需求来描述出手机这种东西的。
没有需求，只能创造需求。
或者，在没有需求之前，先把供给造出来，等需求出现了也不至于手足无措。
所以，研究和发明，也是重要的。
目前为止，大魏圣朝还没有专门针对自然科学侧的机构部门。
所有一切都是人文科学侧的，包括历史、哲学等等的研究。
所以，林柯想要在大荒议会下开设一个研发部门，也就是科学院。
科学院下设自然科学和人文科学两大板块。
至于研究什么？
只能模仿前世，设立专门的研究人员并带动业余人员，以科研资金来奖励，发动全民科研和发明。
什么叫全民研发？
谁有出色的研究、发明，只要记录了可推导和可重复的逻辑过程以及结果，就给予资助。
任何兴趣爱好，都有可能获得资助。
比如前世，狗毛被湿透后狗会把毛甩干，有人就因为好奇去研究，最后弄出了一定科研成果，然后给洗衣机加上了甩干程序。
这就是因为好奇而产生的研究和发明！
决策、研发，而后就是投产进行生产，最好是工业化生产。
而在这其中，少不了监督和管理，也就是监管。
监督就包含了监察、督察，管理又包括了销售、财务、法律等等。
简单来说，林柯的思路就是做一家公司。
王朝，其实就是最大的公司！
只不过，公司的定义一般是以利益需求为驱动的。
而大荒议会的驱动力也是需求，不仅仅是物质利益，还有精神方面的需求，总的来说就是几近所有人的需求。
在这种驱动下，大荒议会的声音便是大多数人的声音。
而代表了大多数人的声音，最起码就能保证大荒议会的不倒，大荒议会的不倒一定意义上也能支撑大魏圣朝的不倒。
虽然很可能会牺牲少部分的利益，但是林柯不是神也不是仙，无法满足所有人的利益。
或许神和仙都办不到，甚至圣皇都办不到满足所有人的利益。
所以，这就是林柯最终的解决方式。
而在这过程中也存在难题。
大荒议会可是一个空壳子！
不，甚至于空壳子都算不上，只能算一个概念、一个想法。
于是乎，要从这个概念框架变成实体，就需要先用官员也就是管理者来构建框架，然后再用人，将框架填充成真正的实体。
这个过程，需要一定的权力。
圣皇，也给了林柯权力。
默认的那种。
不过林柯也设了一个前提。
不能超过五品！
四品以上，已经是封疆大吏、朝廷重臣，林柯不能太越界。
但是，即使只是五品，在外人看来那也极其恐怖了……
而如今，在场的人也明白了林柯的权力，看他的眼神自然而然有了变化。