一、党的各级领导干部必须具备的基本条件
党的领导干部不同于普通共产党员,要具备基本的条件,要做到德才兼备,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过,特别是要忠于党、忠于国家、忠于人民,有正确的世界观、权力观、事业观,真抓实干、敢于负责、锐意进取,作风正派、清正廉洁、情趣健康。党章中规定了党的各级领导干部必须模范地履行党章第三条所规定的党员的各项义务,并且必须具备一定的基本条件。
(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,带头贯彻落实科学发展观,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验
我们党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己行动指南的工人阶级先锋队。马克思主义是深深植根于实践并在实践中不断发展的科学。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是一脉相承的理论体系,党的各级领导干部要善于通过学习理论来指导实践。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,集中反映了新一届中央领导集体的执政理念、工作思路和信念意志,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题。习近平总书记系列重要讲话精神是马克思主义中国化最新成果的集中体现,是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。全党同志要深刻认识学习好、运用好科学理论对推进事业发展的重大意义,认真了解党的思想理论与时俱进的历史进程,进一步增强坚持用马克思主义认识和改造世界的自觉性和坚定性,进一步增强坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合和时代特征相结合的自觉性和坚定性,进一步增强坚持用马克思主义最新理论成果指导实践的自觉性和坚定性。
(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩
理想信念是人们的政治信仰、世界观在奋斗目标上的具体体现。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是我们党永葆生机和活力的根本保证,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱和力量源泉。坚定正确的理想信念,是党的事业不断取得胜利的根本保证。党的奋斗历史表明,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,是党的事业不断成功并兴旺发达的强大动力和根本保证。
政绩观是对政绩的总的看法,包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度。它直接反映领导干部从政的价值取向,是领导干部创造政绩的思想基础。有什么样的政绩观,就有什么样的工作追求和施政行为,同时也在很大程度上决定着能取得什么样的政绩和创造多大的政绩。领导干部要树立正确的政绩观,必须坚持马克思主义的立场、观点、方法,全面准确地把握政绩观的科学内涵,用政治的观点看待政绩,把科学发展观作为政绩观的灵魂和指南;用群众的观点看待政绩,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为追求政绩的根本目的;用发展的观点看待政绩,把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;用实践的观点看待政绩,把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径;用全面的观点看待政绩,把党和人民的要求作为评价政绩的重要尺度。
共产主义社会是人类历史上最先进、最美好、最理想的社会制度,实现这个社会制度,是我们党的最高理想。建设社会主义是实现这一最高理想的必经阶段。因此,中国共产党人的理想信念就是建设社会主义、实现共产主义。共产主义理想是共产党人的精神支柱和力量源泉。在现阶段,中国共产党坚持对社会主义和共产主义的信仰,其实际步骤就是坚持和发展中国特
色社会主义。党的十八届五中全会指出,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义
一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理,是我们党的思想路线。坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是引导社会前进的强大力量,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。我们党在理论和实践上的每一步前进,改革和建设的每一步发展,都是坚持这条思想路线的结果。没有全党的解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策,也就不可能有今天这样党和国家事业蓬勃发展的大好局面。
求真务实,要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行,最重要的是付诸实践、见诸行动、取得成效。广大党员干部特别是各级领导干部,要紧密联系全面建成小康社会的实践,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上,坚持以求真务实的精神去抓落实,在抓落实的实践中坚持求真务实。要采取综合措施,从加强思想教育、促进工作落实、推动制度建设等方面进行努力,使全党同志特别是各级领导干部都坚持做到求真务实、与时俱进、团结一心、踏实苦干。
(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识
强烈的革命事业心和政治责任感是党性的基本要求,是党的事业的需要。在全面开创中国特色社会主义事业新局面的今天,党和人民迫切需要千千万万具有高度革命事业和政治责任感的领导干部。实践证明,领导干部有了强烈的革命事业心和政治责任感,就会以饱满的革命热情、锲而不舍的拼搏精神和大胆创新的开拓精神带领人民群众进行现代化建设。这样的领导干部出现在哪里,哪里就会充满生机和活力。因此,每个党员领导干部都必须牢固树立强烈的革命事业心和政治责任感。
作为党员领导干部,仅有强烈的革命事业心和政治责任感是不够的,还要善于出主意、用干部,学习和掌握社会主义市场经济知识,现代科技知识和法律知识,精通和熟悉本行业务。党员领导干部只有积极投入到改革开放和发展社会主义市场经济的大潮中去,不断探索、总结、积累实践经验,不断认识和把握经济发展的客观规律,不断提高组织领导能力,不断提高文化水平和专业知识水平,才能圆满完成党和人民赋予的职责。因此,每一个干部都要有紧迫感,刻苦学习科学、文化、法律和业务知识,努力成为本职工作的内行和能手。
(五)正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风
党的干部是接受人民的委托,执行人民意志,为人民服务的公仆。为人民服务是党的根本宗旨,以
人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。每个党员领导干部都必须加强道德修养,正确认识和运用自己的职权,模范地实践全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记一切为了人民是我们一切工作的出发点,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,把人民赋予的权力用来为人民谋利益,绝不能用来为个人或少数人谋私利。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,强化公仆意识,自觉接受群众的批评、监督,勇于同滥用职权,以权谋私的不正之风作斗争。正确行使手中的权力,真正做到清正廉洁,勤政为民。
“修德以正身,修其身才能治其国”。加强党员干部的道德修养是社会主义思想道德体系建设的重要内容。十八大报告指出,要“抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。”加强党员干部的道德建设,必须把自律与他律结合起来。一方面,党员干部要自觉加强党性锻炼,遵守道德规范,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常除非分之想,做到慎独、慎欲、慎微,重品行,讲操守,自重、自省、自尊、自爱,无愧于共产党人的光荣称号,自觉做情趣健康、品行高尚的楷模。另一方面,各级党组织要加强道德教育,通过典型示范、活动激励、警示教育等,促使党员干部分清是非荣辱,明辨善恶美丑,提升道德境界。同时,要加强道德监督。在评议党员、考核干部时,要把道德品质作为重要内容,促使他们提高道德水准,努力成为“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。
(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作
民主集中制是我们党的根本组织制度,也是党内政治生活的基本原则。要使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,党员领导干部就要自觉地坚持和带头维护党的民主集中制。党的干部要有民主作风,坚持“从群众中来,到群众中去,集中起来,坚持下去”的群众路线,充分尊重群众的首创精神,及时总结来自基层和实践的丰富经验。要自觉接受党内外群众的监督,坚持广泛听取群众意见,包括反对意见,自觉坚持重大问题由集体民主讨论决定,坚决克服“家长制”、“一言堂”等封建主义恶习。要充分发扬党内民主,尊重和保护广大党员的民主权利;要健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。
党的干部要有全局观念,自觉地在思想上、政治上和组织上同党中央保持一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决维护中央的权威,做到令行禁止。每一个党员干部都要把顾全大局作为处理问题的基本原则,自觉坚持个人利益服从人民利益,局部利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益。在具体工作中,要自觉地把本地区、本部门的工作放到全国改革和发展的大局中来考虑,做到立足本地,放眼全国,这对于保证全党协调一致地搞好工作有着十分重要的意义。
党的集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证中央政令畅通,均不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。十八大报告强调,要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主。全党同志要用坚强的党性保证团结,用共同的事业促进团结,自觉维护全党的团结统一,巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,促进中国人民同世界各国人民大团结。
(本章完)