但相较治国大事，逃窜在外的反秦人士或一心要反秦而沦落到躲躲藏藏在外躲避秦军的项氏，他们反倒显得无足轻重。
确实无足轻重，只要国家稳定，他们掀不起什么风浪。
今天的廷议结束之后，扶苏与丞相回了丞相府，这才知道章邯已拿了文书去各县查问兵马了。
章邯当年任职渭南的郡尉就是个行动力很强的人，如今从河西走廊回来之后依旧如此。
扶苏刚坐下，正在翻看着陈平与张苍所整理的赋税。
廷尉冯劫走来，递上一卷书，道：“公子，这是今年各地搜捕反贼的文书。”
扶苏接过文书，看着书中内容蹙眉道：“还是没有找到项氏吗？”
冯劫回道：“正在寻找，项梁此人狡诈，好几次就要抓到，都被他跑了。”
扶苏看到文书上依旧没有张良的消息，道：“好了，我知道了。”
冯劫行礼告退。
扶苏又看看眼前的陈平与张苍，又道：“今年齐鲁两地的赋税依旧没有增多，将赋税不增反减的几个县列出来，张苍你让右相派人去问问。”
张苍道：“臣这就去一趟御史府见右相。”
扶苏多看了一眼陈平，又道：“陈御史？”
闻言，陈平将行礼的姿势放得更低，扶苏低声道：“你也去吧。”
“是。”
陈平忙跟上张苍的脚步。
李斯旁观着公子的言行，有些事需要坏人去做，有些坏人需要更坏的人来磨，陈平怎么看都不像个好人。
如果公子改赋税，这种事交给陈平是最好的。
李斯走出丞相府还在想着，公子已好几次与他说过改赋税之事，但这种事岂是三言两语就能决定的。
离开咸阳宫之后，李斯就让人驾着马车去了北郊。
北郊的离宫内，编钟的响声一起一伏，皇帝正侧卧着闭着眼，似正在假寐。
有个内侍脚步匆匆走入大殿内，在皇帝的身边低声说了一句话。
皇帝也未睁开眼，只是稍稍蹙眉，似有被打扰觉得不满。
“让他入殿。”
闻言，内侍脚步匆匆离开。
从殿外走入，来打扰皇帝休息的人，正是丞相李斯。
嬴政坐起身，而后缓缓站起。
编钟声也停下了。
嬴政抬首道：“是遇到何事了？”
李斯道：“公子又与臣提及改赋税之事了。”
嬴政来回踱步着，神色上对此事漠不关心，随口问道：“他要如何改税？”
李斯回道：“公子说如今国家很大，要治理如此庞大的国家就需要有更多的官吏，要养活更多的官吏就需要更多的赋税。”
“他要增加赋税？”
李斯又道：“按照公子所想，是希望贫穷的庶民能够少交田赋，富有的人交出更多的田赋。”
嬴政反问道：“如何定贫与富。”
闻言，李斯又沉默了，皇帝一问就问到了这个问题的要害。
这也是公子反复所问。
身为丞相要给国家解决问题，但遇到连自己都觉得棘手的问题，李斯就很想向皇帝告老。嬴政道：“凡事无万全之法，李斯啊……”
“臣在。”
“扶苏很明白，他知道凡事有利有弊，这世上从来没有两全事，你明白吗？”
“臣明白。”李斯躬身行礼，“臣告退。”
嬴政缓缓颔首。
走到林光宫的大殿外，被冷风一吹，李斯才觉得清醒了不少，回想着皇帝的话语，凡事无万全之法，这世上从来没有两全事。
是啊，当年一统六国之后，既想要六国博士入秦拥护秦，又想要除六国旧法。
六国博士岂会答应，而废除六国旧法，又岂会没人反对？
当年，只觉得自己能够做到两全其美，但事与愿违，泰山封禅之后这件事就彻彻底底的失败了。
但好在，秦还有一个公子扶苏。
公子扶苏是个很清醒的人，他从来不会去想两全之事。
这位公子从来是踏踏实实，脚踏实地的办事。
哪怕是一件事要数年，乃至十数年，也是一如既往。
想到此，李斯自觉当年的他太过骄傲。
好在公子扶苏与皇帝，从来没有因当年的失败，责怪过他的这个丞相。
始皇帝的三十九年的冬至，与往年一样，扶苏来到极庙中主持今天的祭祀。
今年依旧是公子扶苏一人在祭祀。
公子最看重的弟弟公子高如今正在楚地游历，而其余的公子都在西北的军中，至于公子的妹妹们也都由夫人与公主阴嫚照顾着。
公子扶苏穿着一身黑色的衣袍，面朝着历代秦王的牌位，躬身行了一礼。
在皇帝的儿子中，能够主持祭祀并且知道如何进行祭祀的人，恐怕也只有公子扶苏一人了。
“公子，这是新年的诏命，皇帝有命公子扶苏可补充。”
扶苏看着诏命上的内容，在这道告知天下人的诏命上写了今年的北方大胜，并且斩了冒顿一事，从此北方安定。
扶苏又道：“好了，告知各郡县。”
内侍收好这道诏命，送去了丞相府，让丞相府的官吏抄录之后，送去各地。
冬至这天，对关中而言，是一年之中的岁首，也是最重要的一天。
而陈平是最后一个走出丞相府的，对陈平而言，来到这关中的一个月，是他这辈子以来最忙的一个月。
陈平望着阴沉的天空，他很想告诉公子扶苏，他陈平不屑于做这些苦活累活，这些事换谁都能做，他陈平可以为公子扶苏做大事。
“陈平？一起去喝酒？”
见到张苍站在丞相府门前，陈平诧异道：“喝酒。”
张苍又道：“就在王太尉的府上。”
陈平没有拒绝，也不敢拒绝，怕错过结交王太尉的机会。
与他一起进入王太尉的府上，陈平饮下一口十分地道的关中苦酒，畅快的长出一口气，道：“匈奴人的马奶酒，难喝死了。”
“哈哈！”王贲爽朗一笑。
陈平再灌一口苦酒入喉，缓缓吐出酒气，才觉得这一次他融入咸阳。
这是陈平第一次来太尉的府邸，面对太尉的种种问话，陈平说着他在河西走廊的事迹，以及西域的美人，雪山下的骏马，西域的珠宝与葡萄。