经过整编后的东南四省十二个师和四个预备师总兵力为十九万两千人，萧震雷和蒋百里制定的计划是在半年之内形成战斗力，完成整训，并且在这半年内还要逐渐完成统一换装，争取在今年的十月份之前全部成军。
搞定军队的事情之后，萧震雷又着手进行东南四省的政府改制工作，他在南京成立华东都督府，旗下设立内政司、法务司、监察司、资政局，另外还设司令部统管四省军务。福建原本是同盟会的地盘，不过在划归华东都督府之后，萧震雷立即派三个师进驻福建，许崇智等人担心萧震雷谋害他们，不等萧震雷动手，同盟会人自己跑了个精光，这倒便宜了萧震雷，不费一兵一卒、一枪一炮就白白得了一个福建。
遗老遗少和立宪人士们很多都去了北平，这倒是让萧震雷省了不少心，这些人的离开让华东都督府辖下的四个省的政府部门中空出了不少职位，萧震雷立即安排铁血救国党的党员们补充进去，在四省政府部门中，铁血救国党原本就占了三分之一以上的职位，现在完全占到了三分之二以上，其他剩下的职位分别由一部分立宪人士和一部分同盟会人士占据。
为了更好的控制地方政府，萧震雷将政府部门中一些关键性职位全部安排了铁血救国党党员当任, ，比如四省总督、四省财政局和警察局这些将掌握地方经济和治安的重要部门。
到了六月份，萧震雷基本上完成了对华东四省的掌控，直到现在为止。他才成为名副其实的东南王，而一些小报上也出现了称呼萧震雷为东南王报道。
萧震雷很清楚。在政治上，如果没有经济支持是玩不转的。只有拥有良好的经济基础，政治才能够稳定，因此萧震雷在完成对华东四省的掌控之后，立即出台相关政策扶持地方经济发展，鼓励商业，降低商业税收，政府主要只掌握一些与矿产资源和国计民生相关的行业，对于其他行业都允许民间商业参与，在降低商业税以及给民间商人放开经营项目的同时也加强了对商业的监管力度。在法律方面也进行了约束和管制，尽量避免商业犯罪的行为发生。
6月底，国务总理唐绍仪上任只三月就递交了辞呈，当萧震雷得到这个消息的时候，他就知道袁世凯要独裁的野心已经暴露出来了。唐绍仪为什么只干了三个月就递交辞呈？是因为他这个国务总理实在是干不下去了。
唐绍仪被袁世凯任命为国务总理刚开始时他时有着极大的政治抱负的，他挑选宋教仁、蔡元培、陈其美等同盟会骨干成员入阁、担任农林、教育、工商总长，使同盟会会员在政府中占据多数，被称为同盟会中心内阁。唐绍仪勤于公务，注重办事效率。使政府呈现一派新气象。
可是袁世凯这个人一向喜欢大权独揽，对唐绍仪推行责任内阁制，事事咸恪遵约法甚为不满，在用人、财政、遵守《临时约法》规定的总理附署权等问题上。两人的裂痕逐渐加深。唐绍仪主张民国用人，务贵新不贵旧，拒绝袁系赵秉钧（为内阁内务总长）私自安排北洋旧人入阁。赵秉钧竟然以辞职相威胁。而在筹款方面，唐绍仪拒绝英、美、德、法四国银行团提出监督中国财政的无理要求。引起了袁世凯和财政总长及四国银行团的合伙攻击。王芝祥督直事件最终导致了唐绍仪与袁世凯分道扬镳。6月初，直隶省议会选举王芝祥（适加入同盟会）为直隶都督。袁世凯不予承认，并抛开总理附署权，公布另任命令。唐绍仪见《临时约法》已遭到破坏，彻悟袁之种种行为，存心欺骗民党，遂于6月15日愤而提出辞呈，时任总理不足3个月。
对于唐绍仪的辞呈，袁世凯完全是一副无所谓的态度，既然唐绍仪不愿意干，他还求之不得，只过了十几天便任命了陆征祥为国务总理接替了唐绍仪。
此时同盟会许多人都还不知道袁世凯独裁的野心，一心想要凭借政党政治在未来的大选中获胜，用政党组阁来架空袁世凯这个总统，可袁世凯是这么好对付的吗？萧震雷巴不得同盟会继续与袁世凯斗下去，如此一来，袁世凯就没有精力来对付他。
但是袁世凯却没有忘记萧震雷这个差点把他逼得没棋走的人，之前他实在是腾不出手来对付萧震雷，现在同盟会那帮人企图用政党政治来架空他这个总统，他只能暂时将萧震雷放在一边，专心对付同盟会。
萧震雷也乐得看袁世凯继续与同盟会厮杀，反正铁血救国党在临时参政院的人数不多，对袁世凯造成不了多大的威胁，他现在正在进行东南四省的铁路交通建造，这项计划在总督府被提出来之后，很快便被外界得知，报纸上进行了铺天盖地的报道。
萧震雷之意是想孙文来主持，孙文辞去临时大总统的职务之后就任了全国铁路督办的职务，但是现在权力在袁世凯的手里，他这个全国铁路督办的职位徒有虚名，袁世凯根本没有铁路给他督办，于是萧震雷就发电报请孙文来南京主持东南四省的铁路建造工作，并且聘任詹天佑为建造总工程师，预计从南京修一条通往江西九江、从杭州修一条通往南昌，再从杭州修一条通往福建漳州，从江西九江修一条通往福建厦门的铁路，一共四条铁路。
这四条铁路加来的路程相当之长，比之前所有修筑的铁路都要长得多，孙文接到萧震雷的电报之后立即从北平南下，并带上了詹天佑。
修铁路的事情就交给孙文和詹天佑，萧震雷只负责出钱，具体对建筑公司的招标工作和采购建筑钢材的事宜全部交给内政司去负责。
孙文见到萧震雷后立即问道：“寰宇，你们总督府真的要修铁路？”
“当然，这种事情我怎么会跟您开玩笑呢？”萧震雷说着掏出香烟递过去，见孙文摆手婉拒，便收回香烟抽出一支自己点燃一支抽起来。
孙文又问道：“那从什么地方修到什么地方？总耗资多少钱？预计多长时间完工？”
萧震雷抽了一口烟后起身来到一面墙壁下，扯开幕布露出一副巨大的地图，他拿起一根长鞭指在地图上说道：“我准备修筑四条铁路，第一，从南京到九江，第二，从杭州到南昌，第三，从杭州到漳州，第四，从九江到厦门。这四条路线一共有多长我不知道，这需要专业人士去测量，并且计算需要多长时间建造和耗资多少钱财，而且具体路线还需要詹天佑总工程师去探查和规划，我只是提出这样一个设想，具体的工作需要孙先生你们去做，资金方面由总督府成立东南铁路总公司来提供，铁路建成之后也由东南铁路总公司负责运营！”
孙文感叹道：“这四条铁路线加起来的路程不短，耗费的资金恐怕是一个天文数字，你的总督府才刚刚成立，怎么能够拿得出这么多钱呢？”
萧震雷笑道：“这一点请孙先生放心，资金方面由总督府来想办法解决，问题是你和詹总工程师有没有信心完成这项工作，要把这四条铁路修完，我估计最少也需要五年到十年的时间！”
孙文道叹一口气道：“我现在是全国铁路总办，可在建的铁路却没有一条，卸任大总统之后，我找了袁大总统好几次，希望能够将川省铁路的修筑工作提上日程，可袁世凯总是说现在没有资金，让我自己想想办法。现在你这里要修铁路，我当然要当仁不让地挑起这副担子，至于信心的问题请你放心，只要你能保证资金及时到位，我和詹总工程师一定会尽职尽责的把这四条铁路修完，这毕竟是造福万民的好事，只不过我还是担心你不能及时提供资金，一旦资金没有及时到位，铁路的修建工作恐怕就不得不停下来了，到时候又不知道拖延到什么时候！”
萧震雷皱眉道：“孙先生的顾虑也不是没有道理，但是你让我一下子把修建这四条铁路的所有资金全部拿出来也不可能，而且现在还不知道修建这四条铁路具体需要多少钱，其实我是这样打算的，这四条铁路不能同时开工，要一条一条修，有个先后顺序，先修筑的铁路可以立即通车运营，用售票得到了钱支持下一条铁路的修建，我准备先修建从杭州到南昌这条铁路，这在四条铁路中应该是距离最短的一条，而且从南京到九江有长江航运，从杭州到漳州有海运，对于交通的需求不是那么迫切，只有能修通从杭州到南昌这条线，后面几条铁路的修筑面临的资金压力就要小得多，孙先生，您认为呢？”
孙文想了想扭头问詹天佑：“詹总工程师，你看呢？”
詹天佑点头道：“我认为萧总督计划得很好，如果按照这个计划进行的话，只要保证杭州到南昌这条铁路修建的资金到位，在这条铁路开通运营之后所得收益不挪作他用，我有信心在八年之内将这四条铁路修建完成！”(……)