这时，有士兵骑马疾奔而来，奔至范宁面前翻身下马，士兵前低声说了几句，范宁点点头，“你先回去告诉余参军，我们马来！”
范宁一直在等待的日本特使终于来了，这是范宁这段时间极为关注之事，它意味着和日本的博弈终于要到一个节点。
范宁也没有心思再继续巡视下去，便交代了众官员几句，调转马头向县城疾奔而去。
官衙内堂，藤原教通沉默地喝着茶，他还是第一次来虾夷地，只是没有想到宋朝竟然已在这里建了城，城内还有不少日本国人，尤其刚才在官衙门口，其一块牌子居然是县衙，这着实让他心堵得慌，宋朝绝不是要在这里临时驻军，而是准备长久呆下去，把这里作为宋朝一处州县。
藤原教通虽然心不舒服，但并不代表他会改变计划，对他来说，宋朝再怎么经营虾夷地也和藤原家族的利益无关，他要的是长崎，那才是一块能到嘴的肥肉。
不过他毕竟是代表日本国前来和宋军谈判，有些原则他必须坚持。
这时，外面传来一阵脚步声，余孝年小声对藤原教通道：“范御史到了！”
藤原教通连忙站起身，范宁快步走了进来，余孝年前躬身行礼，“参见御史！”
范宁笑着点点头，“辛苦了！”
他又看一眼藤原教通，笑问道：“这位是......”
余孝年连忙给他介绍，“这位是便是日本国右大臣、左近卫大将藤原教通。”
原来是藤原赖通的弟弟，范宁知道历史，这个藤原教通接任了兄长的职务，出任日本国摄政关白，继续掌握日本国大权，不过看起来却是一个其貌不扬的干瘦老者。
余孝年又给藤原教通介绍，“这是我给将军说的范御史，执天子剑巡视海外，可以全权代表大宋和日本国签订各种协定。”
范宁是在去年秋天得到天子赵祯的授权，他可以代表大宋和日本国签订关于鲲州地位的协定，不用再请示朝廷，当然，一旦协定签署后，方案需要及时通知朝廷。
藤原教通连忙给范宁行礼，“我奉日本国摄政关白以及天皇陛下的委托，特来和范御史商讨长崎港和虾夷地的问题，希望我们能坦诚相待，达成双方都满意的结果。”
余孝年将他的话翻译给了范宁，范宁点点头笑道：“右大臣的想法也是我的意思，如果右大臣所愿，我们无论是否能达成一致，都应该坦诚相待。”
有了余孝年的准确翻译，他们之间的交流畅通了很多。
藤原教通又道：“平野吉之事我们很抱歉，虽然朝廷并不知道这件事，但我们不想推卸责任，我代表关白和天皇陛下向贵军正式道歉！”
藤原教通说完，深深向范宁叩首行一礼，这是必须的，他们必须承认负有责任，才能要求宋军从长崎撤军。
范宁淡淡道：“这件事我也相信是平野吉擅自所为，但他毕竟是长崎领主，作为对他的惩罚和战争赔偿，宋军占领了长崎，我们也不觉得有什么不妥之处。”
听完余孝年的翻译，藤原教通脸色一变，他心不由暗呼对方厉害，居然是以赔偿的理由占领长崎，这显然是要把长崎作为双方讨价还价的砝码了。
藤原教通当然是因为很被动才不得不来虾夷地和宋军谈判，以日本国目前的军队实力，夺回长崎当然可以办到。
但那意味着和宋朝正式开战，一旦宋朝大军杀到日本，恐怕各地早有反叛之心的领主国会趁机纷纷独立，这是日本国承担不起的后果，这也注定他们除了谈判妥协之外，没有第二条路可以走。
藤原教通沉吟一下问道：“虾夷地是苦寒之地，冬天尤其寒冷，资源缺乏，以大宋地域之辽阔，怎么会看虾夷地？不惜耗费巨大资源渡海前来，日本国朝廷下殊为不解，能否请范御史解惑？”
余孝年将他的话翻译给范宁，又补充道：“卑职从未泄露过任何有关鲲州的事情。”
范宁点点头笑道：“大宋地域虽然辽阔，却缺乏养马之地，你们眼的虾夷地确实不太适合居住，不过很适合养马，有宽达千里的牧场，所以我们是把虾夷地作为大宋的马场。”
听完余孝年的翻译，藤原教通这才恍然大悟，原来宋朝是看这里的牧场了，他一颗心顿时放下了，如果是作为养马之地，那宋朝不会大规模移民，在军事宋军也不会过于偏重。
藤原教通这才直言道：“如果我们希望贵军从长崎撤离，不知贵军需要什么样的条件？”
范宁笑了笑，“其实右大臣很清楚我们的条件。”
藤原教通笑了起来，看来双方都心照不宣，他随即道：“日本国可以承认虾夷地为大宋的领地，但这种承认需要有两个前提。”
“愿闻其详！”
“第一是虾夷地的驻军不得超过五千人；其次宋军不能干预日本国内政局，我们这两个要求。”
范宁微微一笑，“我可以保证长驻军不超过五千人，偶然会临时增加兵力，如换防等等，但这些只是很短暂的驻扎，不会成为长驻军，这个答复能接受吗？”
藤原教通也知道他们的要求属于自欺欺人，若宋军在虾夷地驻军一万，他们也不知道，说白了，他们也只是要个面子而已，给国内一个交代，只要对方肯给这个面子，他们当然能接受。
“没有问题，只要长驻军不超过五千人可以，临时驻扎不予考虑，那第二个前提呢？”
第二个前提较现实，其实是希望宋军不要再支持陆奥国，范宁沉吟一下道：“我可以承诺，大宋军队绝不会参与日本国的内部战争，我们会立刻将军事教头撤回来。”
范宁做出了部分让步，把军事教头撤回，也不会让宋军士兵参与日本国内战，不过他并没有承诺取消兵甲支援。
藤原教通又进一步问道：“那贵军能不能停止对安培家族的军事物资支持？”
范宁笑了起来，“只是正常贸易而已，如果安培拿不出银子，我们一支箭都不会卖给他，当然，如果藤原家族有需要，我们同样也做类似的交易。”
范宁在暗示他，不要把自己家族的路堵死了。
藤原教通心也很矛盾，作为朝廷大臣，他当然希望宋军不要支持安培家族，但他又希望源氏家族的力量在战争被消耗殆尽，所以他的私心又希望安培家族不要那么快被灭掉。
范宁看出了他内心的矛盾，又笑眯眯道：“可能右大臣没有明白我的意思，宋军绝不会刻意支持谁，只是想做生意混口饭吃，如果朝廷也有意买一些弓箭兵甲，我们同样可以和气生财。”
藤原教通苦笑一声，这是两头通吃，发战争横财。
“正常的贸易无可厚非，那我们确定下来，宋军在虾夷地的长驻军不能超过五千人，其次宋军不干涉日本国的内战，在确定这两个条件的前提之下，日本国承认虾夷地为宋朝领地，宋军同时无条件撤离长崎，如果范御史同意，我们可以先签署一个正式协议，然后双方天子加盖宝印。”
范宁欣然道：“为表示诚意，只要双方签署了正式协议，我立刻把长崎交还给右大臣。”
藤原教通心暗暗吃惊，这个家伙居然把日本内部的权力斗争看得这么透彻，知道是藤原家族想要长崎。
他也欣然笑道：“感谢范御史的诚意，那我们现在草拟协议！”
双方随即又商议了雇佣日本劳工问题，签署了《劳工雇佣协议》。
协议明确宋军雇佣每个劳工的期限不超过三年，最高人数不超过两万人，宋军不虐待日本劳工，保证最基本的居住饮食，以及劳工的伤亡赔偿等等，范宁都一一承诺，并和藤原教通签署了书面协议。