以工代赈到底是个什么意思，身为皇帝赵眘一时还不是太清楚，毕竟当初秦天德第一次提出这个概念时候，他还不是皇子。
而等到他曾为储君候选人之后，秦天德也再没提过这个概念，以至于今日秦天德老话重提，朝中文武百官纷纷附议，赵眘不明所以，只是不想看着秦天德太过得势。
因此他将目光看向了史浩，希望史浩能够提出反对意见，虽然明知道史浩反对没有任何实质性作用，但他还是希望有人出言反对，因为他不想看到秦天德一呼百应局面。
然而令他失望是，史浩显然是明白以工代赈具体含义，明明看到了他授意眼神，但还是附议了。
失之东隅收之桑榆，正当赵眘极度失落时候，范同发出了与众多官员截然相反声音：官家，老臣有异议！
看到秦天德脸上露出不予之色，赵眘心中暗喜，装模作样问道：范爱卿，诸位卿家都赞同国师提出以工代赈之策，为何独你一人反对？
他话说还是很有水平，对范同称爱卿，对其他官员以卿家代之，其中门道不言自喻，朝堂上没有傻子，谁都听得出来。
他很希望范同能够整出一番长篇大论来，来驳斥秦天德提出什么以工代赈，然而他再次失望了。
他对范同和其他官员截然不同称呼使得反动脸色瞬间变得尴尬起来，范同瞄了眼不远处盯着自己秦天德，连忙说道：官家误会了，老臣不是要反对国师大人提出以工代赈，老臣认为国师大人提出此策极为英明。
只不过老臣认为如今灾情严重，户部又新得了朝廷船队需要管理，老臣担心户部无暇分身，以至于在以工代赈方面有负国师所托，因此老臣希望能够与翰林学士院共同分担这一重责。
原来是想争权啊！
范同这一解释，所有人都听明白了，赵眘就感觉一颗冰疙瘩掉进了自己火热火热胸膛内，怎么弄都感觉不舒服。
其实范同原本不想这么直接，本打算绕些弯子，可是赵眘那种带有明显区分称呼，使得他不敢再绕弯子，生怕秦天德会有所误会。
他是想要摆脱秦天德，但是他知道秦天德手段，他不想跟秦天德硬拼。
右相放心，户部早已有了以工代赈全盘计划，绝对不会有负国师大人信任，必定能够和翰林学士院诸位同僚，一同将以工代赈推广开去。李瑜虽不争权夺利，但到手权利他也不会轻易吐口，不然很容易造成户部官员人心涣散。
再说了，范同是个什么样人他很清楚，由他来办此事，绝对比范同要强得多。
对于李瑜，范同根本不屑一顾。
没错，你李瑜是秦天德心腹，可范同同样是心腹，而且比你投靠秦天德要早得多！
范同没有理会李瑜，而是将目光投向了秦天德，等候秦天德决断。可是他发现秦天德没有丝毫开口意思，只是微笑看着他，这种微笑看似很温柔，可是他却感觉到了一丝冰冷气息，让他有些不寒而栗。
坏了，看来李瑜这个心腹要胜过这个心腹！
想到这里，范同慌忙转向李瑜，脸上堆起笑容：李大人既然如此有把握，那是本相多心了。都是为朝廷办事，如果李大人将来人手不够，尽管开口便是，本相一定大力相助。
看到秦天德收回了目光，范同长出了一口气，打定主意绝对不再秦天德面前争权，而且如果有机会，一定落井下石，尽快将秦天德这个套在他头上紧箍儿丢掉。
下官定不有负国师信任，必定将以工代赈之策推而广之。面貌一新王君晓拱了拱手，退回了队列之中。
当年被赵鼎大力拒绝，以至于胎死腹中以工代赈，如今就这么轻而易举通过了，但是秦天德对于赈灾安排还没有完。
李大人，户部即日起开始向受灾各地拨发赈灾钱粮，不得有误，务必使得百姓在春耕之前安顿下来。
开始拨发钱粮了，那就是有机会捞钱了！朝中部分官员心中暗想。
秦天德强势，只不过强在临安，强在朝堂，但放到地方，秦天德还真没什么好办法。朝中赈灾银两粮食一旦拨出，绝对可以层层扒皮，过手官员都有机会捞上一笔，而且地方上官员还得有所孝敬，这种发财机会岂能错过？
然而这一次他们想错了，秦天德又岂会不防备？
本国师知道，有不少官员都盯着此次赈灾钱粮，等着发灾难财，不过本国师有言在先，此次赈灾所用钱粮，若是有人胆敢上下其手，可就别怪本国师心狠，没有提前打招呼！
秦天德说狠厉，可是那些个中老手尤其这么容易就被吓住？
银两这种数目齐全东西自不用说，就算看再紧，照样有机会扒皮，更何况是粮食这种快速消耗品？
随便贪污一些粮食，就说是用于赈灾了，难道他秦天德还能够从老百姓嘴里一粒一粒数清楚不成？
想到这里，这些官员就不由得心中暗笑，只要等到钱粮拨下，那就不是他秦天德说了算了。
然而很快他们就笑不出来了。
不要以为本国师不知道你们心中打什么算盘，本国师再次立下一条规矩，不仅是此次赈灾，以后皆同，刑部尚书王庶听令，将此规矩记入大宋律例！
不知国师大人要立何种法例？王庶站了出来。
他其实对秦天德这半年多来表现很满意，除了秦天德授意范同新签署对金国翻倍岁贡，其他事情他个人认为都是对大宋有利。
浮筷落人头。秦天德一个字一个字说道。
浮筷落人头？这是何意？
不少官员心中都打了个问号。虽然他们隐约能够明白这句话意思，但是他们不相信秦天德敢这么狠。事实上秦天德掌权着大半年来，虽然也杀了一些官员，但相较于秦桧掌权时大肆排除迫害异己来说，手段仁慈多多了。
秦天德淡淡笑着，扫视了百官一番，轻声说道：开粮仓，煮粥赈济灾民，若是将筷子插在盛粥大木桶里，筷子要是站不住浮不起来，那么当地官员也就没有活得必要了。
不要以为本国师是在空言恫吓，本国师把话放在这里，有一个杀一个，要是一县官员皆有贪污之举，本国师不介意将整个县郡官员屠戮一空，反正今年春闱马上就要到了。
嘶，百官同时倒吸一口凉气，不论心中有没有生出贪污念想官员都一样，就连赵眘也不例外。
这也太狠了，尤其是最后那句话。
只不过想到秦天德这大半年来所作所为，还是有一部分官员认为秦天德不敢这么做。但是秦天德后面话，就彻底将他们心中侥幸心理打得粉碎。
本国师眼中从来没有什么法不责众，你们若是不给百姓活路，视百姓性命如草芥，那本国师也就不给你们活路，而且贪污官员家中，三代不得入朝为官！
你们或许不知道本国师手段，认为本国师不敢如此狠厉，不过你们可以去淮阴打听打听，当初本国师知县淮阴，是如何在短短几日将县内横行匪患平息。
二百多人头高悬于淮阴城门之上，血淋淋前例虽然干了，诸位大人运气不好，很少有人看过见过实景，不过本国师不介意让你们见识见识，什么叫人头挂满淮阴城！
话音落下，朝堂内一片死寂，死一样寂静。
在淮阴带过官员基本都听说过此事，但只有极少数官员亲眼见过那种震慑场面。像是胡铨、陈规、陆游、周必大等人，这辈子都不会忘记那血淋淋一幕。他们清楚记得，在二百多人头挂满淮阴城门那段时间，不要说县内盗匪，就算是县城里宵小之徒都老实了许多，生怕触了秦天德这个杀人狂魔霉头。
看到朝中无人开口，枢密使胡铨轻咳了一声：诸位大人切莫以为那是国师大人虚言，本官当时身在淮阴，亲眼目睹了那一幕，至今还记得当时城中有个落魄秀才，为此赋诗一首。
山贼为乱祸四方，恶人自有恶人磨。杀鸡儆猴平祸乱，人头挂满淮阴城。
本官不希望百姓受苦，亦不希望看到同僚身死，所以希望诸位同僚谨记，切莫因贪丧命，因小失大，切记切记。
胡铨声音也很轻，但在说出那句恶人自有恶人磨\u201时候，却格外加重了语气，明显是对朝中官员警告。
秦天德满意看了眼胡铨，唯一颌首，这是最近几个月来胡铨首次支持他。
李光好容易才从震惊中恢复过来，看了眼对面张浚，看到张浚微微点头，不由得再度开始打量起秦天德来。
他一直以为秦天德年轻识浅，虽然有些计谋手段，但心性却不像秦桧那般狠辣，但知道了人头挂满淮阴城\u201典故后，不能不重新打量起秦天德来。
他还会有别手段么？