李纲不曾弹劾过别人，但数次被人弹劾，特别是前段时间曾被张浚弹劾，弄的很不自在，因此他和王晨一样，对现在的台谏官制度非常不满意。
台谏制度必须要改变，但怎么改是非常讲究的。
进谏之言，是不可能堵塞掉，而是依然要让官员有劝谏的想法，但要避免一些人借机公报私仇。
因此台谏制度改变并不是很大，只加了几点要求，在台谏官上表弹劾朝中大臣的时候，一定要列出非常详细的理由，而且在查明弹劾事由是子虚乌有的时候，上表弹劾的人，是要受到处罚的。
处罚严重程度，视弹劾时候言语激烈程度及事件的轻重而定。
但被弹劾官员不得借机报复，出于个人利益而泄私恨的官员，只能交由御史台官员处置。
其实，如何改革台谏制度，是件很难办的事，其中的度很难掌握。但有一点是王晨和李纲都想做到的，那就是一定会改变目前朝堂上官员们动不动就上表弹劾别人的情况继续出现。
台谏制度，必须要让它处于非常严肃的状态，不能成为某些官员打击同僚、排除异己的工具。
上表弹劾的大臣，必须要让他们负一些风险，让他们在做出弹劾同僚决定的时候，能有所顾忌。要是查明他们只是为了公报私仇，那就要受到处罚。
而就在台谏制度进行改革之际，又有人在这个风口浪尖上，上表弹劾力主改变台谏制度的李纲。
“李纲虽然才学出众，深得人望，但自其拜相以来。刚愎自用，把持朝政，杜绝言路，事无大小，必须随自己的意愿行事。其所行招军、买马、劝民出财三事，骚扰四方，对百姓横征暴敛，酷虐黎民，扶植党羽，”这是上表弹劾李纲折子中所列举的李纲的罪状。
上表弹劾李纲的是一个叫程瑀的御史台官员。谁也不知道他为何在这个时候上表弹劾李纲。
程瑀年少时候进入开封太学读书，成绩优异，后参加进士考试，金榜题名。历官校书郎、兵部员外郎。金兵南侵时候，朝廷物色使者人选，程瑀毛遂自荐。请求当此重任。尚未成行，赵佶退位，赵桓即位，和谈暂缓。随后朝廷商议割让北方三镇给金国，派遣程瑀前往河东，秦桧前往河中，进行交割。程瑀在接受朝廷使命的时候上奏说：“臣愿奉为使者与金人交涉。不愿前往商议割地事宜。”但朝廷不允许，程瑀迫不得已，去往中山府，与诸将一道守城抗金，坚决不言割地事。
回朝，程瑀因此被除官职。程瑀曾上表朝廷，指斥当下时政最大的弊病就是苟且之习和结党营私之风，放言要是不改变这些，大宋就不要想有实力与金人对抗。在靖康之难发生的之前，程瑀曾上表朝廷。要任用以李纲为由的主战派，坚决不与金人和谈，一力抗金。
但谁也没想到，现在却是程瑀上表弹劾李纲，而且罗列的罪名都不小。一时间朝堂为之震惊。
王晨自然也很是惊讶，他很想不明白，为何这个时候，还有程瑀这样忠贞耿直的官员上表弹劾当朝宰相？不过王晨很快就弄明白了，这是秦桧在使的手段。
程瑀与秦桧关系挺好，据王晨的近期打探，这个仕途并不顺利的官员，这段时间与秦桧的关系挺好，或许程瑀的上表就是秦桧指使的。
随后又有两个人上表弹劾李纲，罗列的罪名也是相似，而王晨在派人细查后发现，这些事与秦桧都有些关系。王晨不解，寻了个时间去问秦桧，这究竟是怎么一回事。
秦桧似知道王晨的来意一样，在王晨来到他的府中，一道进了书房后，马上就把自己的想法说了出来：“涪王殿下，前段时间，李相公甚是不满朝廷给予你的待遇，不满你也位列宰相职位，卑职和一些大臣看不下去，很不满意李相公把持朝政，结党营私，排除异己的做法，因此在努力搜集证据，准备连续上表弹劾。那些同僚弹劾之事，并不是无中生有，而是这段时间李相公确实做的有点过分。”
听秦桧这样，王晨一阵无语。这个原来历史上著名的大奸臣，竟然会这般意气用事，唆使一些相交挺好的人，上表弹劾李纲，为他这个曾被李纲嫉妒的人出口气。
当下苦笑道：“秦相公，你也知道，如今朝堂上的情况很复杂，各项改革事项正在进行中，李相公他愿意与我一道促进各项改革事项进行!现在多一事不如少一事，朝堂上的稳定，是目前最需要的。”
“涪王殿下，卑职可不这么想!”秦桧却不认同王晨所说，解释自己的做法道：“殿下，李相公虽然资历比你高，但他为大宋立下的功劳，却是不及你。只因为你年岁比他小，他就不服你和他一样身居相位，甚至到太上皇那里去告状，想让太上皇出面干涉朝政。这太可怕了，要是太上皇真的如他所请那样，出来干涉朝政，那我大宋朝堂上，肯定会一片混乱，甚至会出现太上皇与陛下权力相争的场面，尤如靖康元年时候无上皇与太上皇之间的权力相争。李相公自恃资历深，也为朝廷立下功劳，因此不能容你，那我们就给他添点乱，让他多些烦恼，不至于再与你相争。”
“只有这些吗？”听秦桧解释，王晨一副淡淡然的神态反问道：“依我所看，你在这件事上都瞒着我，肯定有另外的目的，你一并告诉我!”
听王晨这样说，秦桧并没有慌乱，而是长揖了一礼后，神色自如地说道：“涪王殿下，卑职这次如此所为，没有任何的私利考虑，只是想为殿下鸣不平，想让殿下在朝中更有威望。当然还有一点是卑职想利用的，那就是现在张相公与李相公之间有挺大的矛盾，张相公也是不满李相公在朝堂上独断专行，曾上表弹劾。而李相公也是不满张相公如此年轻就身居高位，对其颇有微词。要是他们两人能起争斗，那对殿下你是最有利的。殿下立下的功劳虽然很大，放眼大宋百年都无人可及，但你没有资历，也没有家族的声望，而且升迁太快，要让朝中大臣心服口服，难度是挺大。卑职是想通过一系列的花样，替你造势，进一步树立你的威望，让你可以决断更多的朝政大事。这方面的任何事，殿下就不要插手，最好也不要知道，卑职会努力做好，不让殿下劳心的，这一点请殿下尽可放心!”
“秦相公，你何必费如此心机去做这些事啊!”其实王晨想办法让李纲和张浚这对冤家都位列宰相位，就是期望他们能相互牵制，而他可以利用他们的牵制，两边都讨好，更方便地行事，以便在朝堂上有更多的话语权。但没想到，秦桧却在谋划这些。真让人哭笑不得。
王晨相信现在的秦桧对他的忠诚，但也认可秦桧的手段对李纲的打击肯定会很大，只是这样靠打击李纲，及挑起李纲与张浚之间的争斗，来提高自己的地位和声望，王晨觉得太下三滥。
但秦桧却是一本正经地坚决己见，“殿下，你要相信，过段时间，李相公和张相公肯定会对你使手段，他们在朝堂上的日子比你长，你使手段可不是他们的对手，这些事，卑职一定要帮你。也不瞒殿下，卑职也想趁机会再谋更高的地位，以便更方便协助殿下做事。卑职知道，殿下深谋远虑，想将我大宋变得更加富强，而要做到这些，必须让朝堂上反对的声音小去。如今李相公虽然支持你，张相公也没意见，但这只是暂时的，待时间久了，他们肯定不满你的专行独断，会对你制肘的。殿下，卑职做事一定会做的圆满，不会累及你的，此事已经在做，现在停止也是来不及了。”
想不到秦桧竟然在这件事上如此己用，王晨一下子不知道如何说，最终叹了口气后道：“秦相公，你要适可而止，不要让朝纲陷入更大的混乱之中，现在已经是一团糟了!”
“殿下，现在正是处于变革的阵痛之中时候，乱一点也是正常，说不定，乱着乱着一切都好了，”秦桧说着，压低声音道：“陛下，现在正可以利用改革之际，将一些阻止朝政改革、恶意中伤你的大臣，远贬到外地，不让他们再对改革之事指手划脚。”
“秦相公，你做事很有头脑，但希望你将这样的头脑用在促进朝政制度很好的方面改变上，不要再考虑这些杂七杂八之事!”
“是，殿下，卑职明白了!”秦桧并没反驳王晨的指责，恭敬接受了。
王晨知道再说也是无用，事情已经发生了，那就任其发展，只希望以后不要再有类似的事发生。
还有，希望这事不要让李纲觉察什么，李纲认为背后是秦桧在捣鬼，而秦桧是得他的意才这样，那一切就麻烦了。