面对人口问题，李承训为了打击五姓七望的势力。专门召开了文武会议，因为人口问题成了制约南方发展的最大因素。
通过完成军制的改革之后，经过李承训与百里挑一两个人的商量。他们觉得改革刻不容缓，只有彻底的将广大的劳动人民解放出来，才能得到最重要的发展。特别是李承训他非常的清楚，后世天朝就是因为一切从百姓中来，获得了最后的胜利。
所以李承训时刻的记住着民心所向的重要性，特别是李承训想要完成自己的梦想，就需要庞大的汉族人口基数作为一个支撑。以前这个问题还不太明显，自从南方一统，雍梁通道打通之后，李承训麾下人口问题越发的尖锐了起来。
虽然李承训一直都在致力于解决这件事情，但是效果却不怎么显著。不论是鼓励百姓们生育，还是掠夺人口都不能解决这个问题。鼓励生育之策虽然是解决这个问题的最重要的手段，但是这个手段需要太多的时间。
李承训这个时候没有那么多的时间去等待，而且如今身处乱世，争取的就是时间，李承训也是深深的醉了。至于掠夺人口，也不过是缓解当前问题的办法，根本就不能常用。
毕竟大汉民族的人口总数就放在哪里了，不管怎么掠夺，人口总数是改变不了的。没有办法之后，李承训不得不将目光看向了这个时候的世家大族，自己五姓七望这些传承千年的世家。
李承训心里清楚这些世家里面肯定有着许多私人的百姓，来作为佃户。如果李承训想要解决掉这个问题就需要直接对上这个世界上最强大的一股力量，那便是让各大世家大族普通普通百姓一样，而不是高高在上，独立于国家之外。
躺在书房里面李承训一直在思考如何解决这个问题，纵观千百年的历史。李承训终于是知道了如何处理这叫事情了，解决方法只有一个那便是土地收归国有，按照人口数量，租借土地。
想到这个方法的时候。李承训也是将自己吓了一大跳。土地收归国有，肯定会引起轩然大波，触动无数人的利益。特别是这些世家大族，土地。佃户简直就是他们的命根子。
李承训得目光如炬，看着眼前的一份份资料，出乎意料的愤怒了。正是由于这一纷纷的资料，让李承训改革的心更加的坚定了。看着资料，他发现这些世家大族个个都富可敌国。
手里掌握着国家的经济命脉。甚至于连盐与铁这等暴利行业，关乎国计民生的物品也由世家大族掌握。看到这里李承训目光闪烁过了一抹精芒，哪里面全是赤裸裸的坚定。
“来人！”
愤怒之下的李承训并没有鲁莽，因为他知道这些世家大族就像一个蚂蜂窝。轻易招惹不得，不然的话，会出大事情的。李承训虽然有着无数的经验可以供参考，但是他却一点也不敢质疑这个时代人的智慧。
特别是这些传承千年之久的世家大族，一个搞不好就会身死道消。这些家族能够传承千古，自然是有着其独特的为人处世的手段和方法。
“王爷，属下在！”
李一听到李承训得声音便是连忙的朝着屋子里面走了进来。朝着李承训恭敬的行了一个军礼之后道。规规矩矩的站在屋子里，等待着李承训得发话。
“嗯！”
打量了一下李一之后，李承训便是下令道:“李一，你立马前去政务院找百里挑一，许敬宗，参谋本部找裴矩，杜如晦前来霸王殿，本王有要事相商！”李承训得话里面满是不容置疑，让李一心头一愣。
“是！”
但是几乎就是在同一时间，李一反应了过来。朝着李承训答应一声。便是朝着政务院匆匆茫茫的走去。因为他看到了李承训的脸色，有些铁青。时常跟随在李承训身边的李一便是明白，这个时候的李承训是真的生气了。
随着李一的传声，百里挑一与裴矩杜如晦等人。迅速的朝着霸王殿前进而来。因为他们知道李承训一般都不会找他们前来议事，但是一旦找就意味着有重大的事情发生。
接到消息的四个人自然是不敢有所拖沓，收拾了一番行装便是朝着霸王殿走去。
霸王殿内。
君臣相对而坐，李承训便是吩咐绿衣给所有人上茶之后，便是挥退了绿衣，神色凝重的道:“今日本王召集诸位前来乃是因为有要事相商。”说着的同时指着自己眼前的文件道:“这是一份国社党的绝密文件，各位先看看吧！”
在李承训说完的瞬间，杜如晦等人便是拆开文件观看了起来。由于他们都是国社党的成员，自然是明白卍字标志代表了什么。也是从这里清楚了这份文件的重要性，于是他们多话都没有说，便是翻来文件，一字一顿的看了起来。
杜如晦翻来文件，顿时便是一惊，因为上面写的事情太过于惊世骇俗了，只见上面写道。
一，清丈土地,
扩大征收面，使税负相对均平。针对当时存在的占地多者田增而税减的情况，只有从清丈土地入手，才能做到赋役均平.,使地主隐瞒的土地缴了税。
二，统一赋役,
限制苛扰，使税赋趋于稳定。将赋役分开，赋以田亩纳课，役以户丁征集,赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派等全部简并为一体。将役归于地，计亩征收。把力役改为雇役，由政府雇人代役。由于赋役统一，各级官吏难以巧以名目。
三，计亩征银,
官收官解，使征收办法更加完备。打破唐以前基本上都是征实，自一条鞭法实行以后，不仅差役全部改为银差。而且田赋均已一律改征折色，即折为色银。与此同时,赋役征课也不再由里长、粮长办理，改由地方官吏直接征收，解缴入库。
看到这些内容顿时让杜如晦等人为之大惊，内心深处的震撼可想而知。他们都是一个时代的智者，自然明白李承训得这条策略代表了什么。
“王爷，打算变法？”
再所有人都看完之后，百里挑一开口询问道。因为他是政务院的院长，这件事就该他来出口询问。其余人虽然说都是国社党的高层，是李承训得肱骨，但是事业有专攻，其他人都是不太合适。
再说了都是一样的，因为百里挑一问的这个问题也是他们所要询问的重点。不管是谁开口只要问到点子上就行了，所以在百里挑一开口之后所有人都目光炯炯有神的看向了李承训。
李承训看着眼前的几个人，从他们的迫切的眼神中感受到了一丝的压力。随机摇了摇头道:“各位都是国社党的高层，也是这个时代有名的智者，相必各位也是都清楚的知道如今帝洲所面临的局势！”
说到这里，李承训便是起身走向前去，将一直遮挡起来的地图解开了面纱。从桌上拿起一根棍子指着地图道:“如今我军灭掉了李轨得到了河西五郡，其后巴蜀归附，可谓是胜利接着胜利，但是这一片都被连成一片之后，一个巨大的问题就暴露出来了！”
李承训目光威严爆发着精芒，对着杜如晦等所有人道:“那便是人口！”
“人口成了制约我们发展的最大因素！”李承训说完这一句话之后便是转身指着地图道:“如今中原大地的局势已经成了这样，目前我们不能用兵！所以接下来帝洲的目标便是这里！”
说话间李承训将木棍指向了东南亚一带，眸子里闪烁着令人惊讶的光芒道:“一旦，党卫军与国防军缓过气，本王自然会命令军队出发这里，征服他们！”
“这里虽然面积不大，但是却也肥沃。只要占领这里就代表着即使我们争霸天下失败也会有一个去处，缅甸，泰国，老挝，柬埔寨，越南再加上马来西亚，新加坡等地就相当于一个长江以南的地区。”
“这些土地上的民族自然是不能留下的，等到我军占领这些地方就需要庞大的汉族人口进行移民。诸位也是知道就目前我们帝洲根本就没有这个能力，这般大规模的移民。”
“这一切的根源便是我们大汉民族的人口基数太少了，想要解除这根源就需要变法，本王的这一条鞭法就是为了解决这些事情而制定的！”李承训目光有着迷离，他心里清楚这个时候是变法的唯一，最佳的时间。
这个时候正是乱世，一旦天下一统自己也就没有了可能对这些世家大族出手。唯有这个时候，在乱世，一切权利都得重新洗牌。天下间都以势力为一切的标准，只有这个时候才是变法的最佳时间，谁阻拦杀了便是。
反正这个时候，生死之间这些世家大族肯定会做出正确的决定的。而且这个国家本来就是乱世，李承训也不怕比这更乱。(。)