“我们绣城市『政府』决心不把自己当成管理者，而是软件园的服务者。针对以往机关单位门难进、脸难看、事难办的现象，提出了服务型『政府』的概念。”
“服务型『政府』？详细说说。”最上首那人明显对此很有兴趣，接过资料来，点头说道。
江大桥红光满面的站在那里，激昂的说道：“所谓服务型『政府』，就是要让『政府』从行政管理、大包大揽的位置上退下来，以服务者的态度来经营公共事务。为此，我们提出了如下举措……”
“服务型『政府』”最早是在2003年的十六届三中全会上有了这个说法，表示『政府』职能要从“全能型”向“服务型”转变。然后2004年当时担任总理的影帝，在一次讲话中明确提出了“服务型『政府』”这个概念。
服务型『政府』就是为人民服务的『政府』，是针对中国传统计划经济条件下，『政府』大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型『政府』模式而提出的一种新型的现代『政府』治理模式。
当然，正所谓超前半步是天才，超前一步是疯子。周硕在向江大桥提出“服务型『政府』”这个概念的时候，不可能把2004年的整个理论都照搬过来。十年之后的社会环境、政治气候和1995年也不可能相同，刚改革开放就讲政治体制改革只能是步子太大小心扯到蛋。
与其说周硕提出来的是“服务型『政府』”的政治概念，不如说他提出的是一套改善投资环境的措施。
“针对软件园项目面向企业主要都是计算机行业的情况，我们绣城提出了‘电子政务’的计划。水、电、房租、工商税务等等。所有需要交费的工作，企业都可以通过网络来实现。为了减少审批环节、加快『政府』工作效率。我们将在软件园区内建设新的行政审批大厅，将所有和企业审批有关的部门机关全部集中在一起。减少审批过程中消耗的时间。此外，在行政审批大厅还要实行一站式服务，限定审批流程所需要的时间……”
“在工作中，我们还要推行微笑服务，把国家干部从管理人员改变成服务人员。推行一对一的全程跟踪服务，服务结束之后可以对工作人员进行评分。在社会上公开政务服务热线，设立市长信箱，完善投诉机制……”
“我们计划在软件园每年的税收中拿出3%到5%支持科协成立一个技术发展基金，专门用于支持高新技术企业的发展。”
“除此之外我们还要在『政府』工作中引入听证会制度。政策制定要充分考虑相关企业的意见……”
江大桥站在会议室里滔滔不绝，说了整整半个多小时，直到声音哑了、口水干了也不愿意休息一下。在周硕提出来的这一整套计划之后，他的心里就已经认定了软件园项目将会是绣城的囊中之物。这份文件里的方案，如果能够实现三分之一、不，哪怕只是四分之一，绣城也将会是全渤海省最好的投资环境了。
至于说完全的推行整套政策，那就需要主要领导具有相当的‘魄力’了。这里的“魄力”类似于情景剧《是，大臣》里的“魄力”。用中式语言来说就是。得有提头来干的勇气。
当然，正所谓取法乎上仅得其中，『政府』工作向来是深谙此道。就像国家制定修桥铺路的标准，必然是留出非常多余量的。使得各地工程在偷工减料之后。仍然可以达到安全使用的程度，从这种小细节足可见很多政策制定者的政治智慧……
“好了，会议上的时间有限。”上首的领导看了一下手腕上的手表。打断了江大桥的发言，将手中的文件放了下来。
就在江大桥沮丧的坐下来之后。一个声音却又令他欣喜若狂起来。
只听坐在最前面的省委领导沉声说道：“江市长会后留一下，为这份方案给我做一个具体的汇报。”
“是！”江大桥神清气爽。精神十足的答应道。
“好了，那么现在开始投票表决，请秘书长做记录。”
周硕微微有些恍惚，长久以来的努力即将有了一个结果，他的心情却出奇的平静。这个时候已经不需要他再做什么努力，他已经做完了自己全部能做的事情。
最上首的领导环顾一周，说道：“现在，同意绣城承担国家软件园项目的人，请举手。”
周硕站直了身体，全神贯注的注视着会议室里每一个人的每一个细小动作。
从前往后，一个、两个、三个……
会议室里，虽然只有五只手举了起来，冯开贵的身体却略微晃了一晃，关键在于刘长海举起的那一只手。虽然不论是省报的广告还是对宣传部工作人员的优待，和宣传部长的身价比起来都差的很远。但是和几乎一无所有的绣城比起来，大港毕竟是真金白银扔出去，对于没有明确倾向『性』的刘长海来说也就足够了。哪里想的到，竟然还是抵不过周硕的一套什么软件，就这么轻易的把他的一票拉了过去。
紧接着，奉天市委田书记向周硕微微一笑，也缓缓的举起了自己的手。周硕略微一愣，自己对这个田书记并没有什么印象。而且前些日子还他还刚刚从奉天招商局李云聪局长的嘴里，虎口拔牙抢回了丰田研究院的项目。是什么原因，导致了他竟然支持绣城取得软件园项目？
六票了，周硕心中狠狠挥了挥拳头，偷眼看向脸『色』煞白的冯开贵。只要再有一票，绣城就能拿下软件园项目了。
冯开贵万万没想到，大港市堂堂副省级城市，自己堂堂副省级市长，竟然要输给一个三线末地级市的厅级市长？这世界还能再荒谬点吗？
还没有结束，还有机会！冯开贵心里给自己鼓着气，保持着最后一丝希望。省委书记和省长都还没有投票，这是为了保证两人的投票不会影响到别人的选择，所以只有在最后他们才会显『露』出自己的倾向。
“我同意。”说话的是最上首的那个领导，他独自一人占据了会议桌的一侧。
冯开贵脑子里“嗡”的一声，转头看向出声的那人。最后一个对绣城表示支持的竟然是省委书记唐陶，这让他的心脏仿佛被针刺破的气球一般，猛然炸裂了开来。
唐陶表现出来的态度，甚至比得不到软件园项目，更加让他感到恐惧。
江大桥本人倒是比冯开贵还吃惊，虽然他之前被叫住留下单独进行汇报，但从来也没想过竟然能够获得唐陶的支持。毕竟有传言说冯开贵的身后站着的就是……
不管怎么说，总之这一刻绣城胜局已定。
唐陶举着手，随即又数了一遍场上的票数，对负责记录的省委秘书长说道：“请记录，投票结果是绣城七票，已经超过常委会议的半数。”
这一刻，一直以作风硬朗著称的冯开贵似乎彻底垮了下来。虽然他的后背仍然挺得笔直，嘴角刚健有力，坐姿不动如山。明明他连眼皮也没有动过一下，但仅仅只是一瞬间，整个人就变得完全不同了。一种颓丧和挫败的气氛，笼罩了他的四周。
这样的结果实在是太难以让他释怀了，在今天早上，对于冯开贵来说仍然还是信心满满。绣城确实做到了不少的成绩，然而冯开贵并不担心他们会成为一匹黑马。因为在他看来大港自身的实力摆在那里，只要不犯错胜利就是囊中之物。
结果，大港一座城市的努力，竟然败给了泛翰集团这样的一个私企？
归根结底，冯开贵其实是输给了他的傲慢。他确实为软件园项目做了不少的工作，然而他只是看到了软件园能够为大港增加多少gdp，带来多少经济效益，或者解决多少就业岗位，引来多少投资……
但他并不了解软件这个行业，他只是把所谓的软件园当成一个国家支持的高科技园区而已。把软件企业当成工厂，把程序员当成工人，他只是要把这个项目争取下来，却丝毫没有想过这个项目的未来要走向哪里。
“现在我宣布。”唐陶用郑重的语气说道：“渤海省省委省『政府』将为绣城，向国家申请软件园项目提供全力支持。”
“下面散会，江市长你留一下。”
冯开贵失魂落魄的走出了会议室，萧怀丹深深的看了周硕一眼，连忙追了出去。
省委常委们一个个的也离开了会议室，奉天市委田书记却留在了后面，笑呵呵的拉着周硕的手说道：“周先生可是说过要来我们奉天投资的，我扫榻恭候。”
周硕脑海里划过一道闪电，响起了自己之前在友谊宾馆遇到庞舟父亲那一次谈话，看来自己终究还是借了这个徒弟的光。
他双手握住田书记的手，用力的晃了晃说道：“田书记放心，我一定不会让您失望的！”(……)