其实在眼下，中央卫军的团体内已经贯彻了【战时】和【非战时】的概念。
包括赵云在内的卫军五大将军，除了有一些经济上的权力和监督上的权力之外，基本上和军队是没什么关系的。
郭鹏搞出了军衔和军职的概念，把军衔和军职分隔开来，有些武将只有军衔而没有军职，就不掌握兵权。
只有在行军作战的战时，才有具体的权力下放，让将军领军职带兵作战。
其他几大军区是这样安排的，所以这几大军区在郭瑾看来只要拥有轮换驻防制度和军衔制度，就能很好地掌握，他们根本翻不了天。
日常的统领权和指挥权的分离可以很好地控制几大军区的行动，不会闹出什么无法收场的事情出来。
但是中央军却并非如此。
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因为中央军的特殊需求和当初设立中央军的时候那个特殊的历史情况，郭鹏为了奖励功臣、安抚人心，也是为了更好的震慑天下，在中央军设立了五个实职将军位。
卫军将军这个总帅的职位，还有卫军的前后左右四个将军位，一共五个将军，都是军职，而非军衔。
常设将军拥有统领权，也有战时指挥权，地位比起地方军的统兵者要更高，而且夜游职位带来的便利，对于郭瑾来说，是一个棘手的问题。
郭鹏后来不断的和群臣争斗，最大的历史功绩就是促成了第二波的学术下移，开创了科举时代。
这才是大事。
而中央卫军的问题，反而是特别小的问题，在科举面前根本不值一提。
郭鹏没有处理中央军的问题就把皇位交给了郭瑾，这个问题自然也就落到了郭瑾身上，需要他去解决——如果他觉得不愉快的话。
他当然觉得不愉快。
轮到郭瑾做皇帝，没有郭鹏那么巨大的威望可以威压天下，对于任何一点可能威胁到他的地位的存在都要小心翼翼的应对。
而首当其冲的就是卫军这五个实权将军职位。
赵云，曹纯，李典、夏侯渊、郭栋。
这五个实权将军职位虽然也贯彻落实了战时和非战时的制度，但是在郭瑾看来，这是有问题的，这是可能遭到威胁和破坏的。
就比如说赵云，威望很大，功劳也很大，真的出现什么问题的时候，赵云有着可以突破制度约束的威望，能把卫军将军的职权发挥到最大。
这个职位，可以把卫军变成罗马帝国的禁卫军。
别说不可能，郭某人就是靠着自己威压天下的威望和绝强的实力接二连三的突破了士人们设下的制度约束，一鼓作气毁掉了旧的制度，开创了全新的制度。
洛阳一“战”，四万士人折戟沉沙，士人反抗力量被几乎全灭，肉体消灭的那种，再也不能对抗强大的皇权，科举时代顺理成章的来临。
珠玉在前。
那还是郭瑾亲自去给禁军传达的命令。
所以郭鹏的存在就给郭瑾敲响了警钟，告诉他，面对无上威望，制度其实是有点鸡肋的。
郭瑾现在最头疼的就是威望问题。
这个威望的问题实在是让他感到如鲠在喉。
不说赵云，卫军其他四个将军也有着很大的威望。
他们都是跟随郭鹏起兵征战的老资格将军。
曹纯、夏侯渊、郭栋，那都是元从，也就一个李典资历稍微弱一些，但也是从青州刺史时代就开始跟随郭鹏的老资格将领。
这些老资格将领什么错都没有犯，什么问题也都没有，个个谨小慎微跟什么似的，尤其在曹洪出事之后，四将军更是过上了非必要情况下尽量不展现存在感的日子。
坚决不参与朝政，不和朝臣有任何往来，不给旁人任何一点抓住他们把柄的机会，时时刻刻都在约束自己，尽力做一个没有危害的人。
想从这样的他们身上挑毛病挑刺，那是真的没什么办法。
可是就这样放着，郭瑾觉得不安心。
虽然一时可以压着他们不让他们过多接触军队从而把持住军权，但是难以长久这样做。
他可以办到，那么他的儿子或者孙子呢？
能做到吗？
他不敢保证。
所以必须要在现在可以办到的时候，背靠退居二线的郭鹏把军权拿回来，把将军职位虚职化。
不要将军，不要一个成建制的军，而要一个分散开来的以校尉为主体构建成的中央军，非战时。
校尉往上的职位都是虚的，没有必要存在，只是荣誉性职位，战时，才会由皇帝授予可以统兵的职位，事毕即撤，不常设。
这才是最有意义的事情。
卫军既要是一个整体，也不能是一个整体。
怀着如此的想法，郭瑾找到了郭鹏，与他商议这件事情。
郭鹏很赞同他的想法。
“之前我就对你说过了，中央卫军不太适合设立一些过于集权的将军，一群校尉最好，将军这种地位的军官，日常就虚职化，等需要的时候再设立，事毕即撤，只是为父没那么多时间去办了。
不过也正好，你不能总是指望为父帮你做完所有的事情，有些事情你总要自己去做，自己去处理，这件事情就当做是对你能否做一个真皇帝的考验好了，你去想办法，把卫军将军和四将军虚职化。”
郭鹏笑了笑，对郭瑾说出了自己的期待。
郭瑾沉默了一会儿，缓缓点了点头。
“儿子并不知道能否成功办到，这件事情父亲已经完成了一半，儿子会尽全力把剩下的一半做完。”
“好。”
郭鹏表示非常期待看到郭瑾把卫军五大将军给虚职化。
郭瑾离开了泰山殿，一路走，一路认真的思考，该用什么方式把五大将军虚职化。
作为郭某人的儿子，郭瑾当然很清楚郭某人掌握军队的方式。
把握下层，拉拢中层，架空上层。
郭某人掌握军队的方式和这个时代的任何人使用的任何方式都不一样。
乱世之前，人家都是依靠王朝的惯性，以习惯性掌握军队的职位带领军队，军队被职位所掌控，而不是被那个具体的人掌控。
乱世之初，大家开始自己募兵，自己带兵打仗，但是王朝的惯性一直存在，大家还是习惯性地以最高职位为荣，有了职位就有了权力。
乱世进行时，很多人才愕然发现，职位不香了，王朝的秩序崩溃了，职位惯性带来的统治力正在逐渐崩盘当中。
职位突然变得不值钱了，职位突然变得没那么大的用处了。
汉朝还稳定的时候，一个校尉就很牛逼了，乱世当头，骠骑将军车骑将军这样超级牛逼的军职，也只能当个添头让大家乐呵乐呵，手上没兵，根本没人睬你。
而这个时候，一直坚持走下层路线的郭某人掌握的军队就如同鹤立鸡群一般闪耀在乱世之中。
郭某人从最开始就很注意对每一个士兵的掌控，他非常在意和士兵近距离接触，因此，他坚持执行军饷直发和表彰大会制度。
军饷直发就是军饷由郭某人指导的财政系统直接向每一个士兵下发，发到士兵手上，不过军官的手。
表彰大会就是每隔一段时间或者每经历一场大的战事，郭某人就会亲自登场，把斩首排名前五十的人拉到台上亲自表彰，然后提拔他们的职位，让他们进入军官的序列之中。
再然后就是军法官制度。
郭某人从建军之初就往军队里植入了军法官系统，专门用来代表他惩戒犯法士兵，把非战时惩戒士兵的权力从军官手里剥夺，并且军法官还担任了给士兵扫盲的角色。
一边扫盲，一边传授给士兵忠于郭某人的思想，还有国家、民族等等名词存在的意义。
慢慢的，潜移默化的让士兵拥有郭某人所期待的思想。
通过这样的方式，在最开始建军的时候，郭某人就全盘掌握了军队，从来没有让任何军官的威望凌驾于他之上，他是军队绝对的主人。
下层士兵都知道他的模样。
中层的小军官们都是他一手提拔培养起来的，后来建立了首阳山讲武堂和武举，把军官培养系统化，直接掌控了军队中层的命脉。
最后是被战时和非战时概念还有军队轮换驻防制度限制的死死的上层将领。
上层将领可以说是权力很大但又非常受限的群体，军衔和军职分离，还有战时非战时的职权区别，很大程度上限制了强大武将挑战皇帝威望的可能性。
在郭鹏的讲解下参透了郭鹏对军队的控制模式之后，郭瑾就常常思考自己能从中学到什么。
他现在所面临的问题，无非是登基之初威望不足，且对自己的【武德】不太有信心，觉得自己难以依靠威望驾驭军队，所以必须要用更加制度化的方式来处理军队。
开国之初的那些功勋老将终究会老去，会逐渐凋零，并不能对他形成长久的威胁，而可以形成长久威胁的，就是卫军五大将军。
一日不把五大将军虚职化，变更制度，他就一日睡不安稳。
为了睡得安稳，他必须要把卫军兵权牢牢掌握在手，排除掉有威胁的将军的因素，改变制度，建立符合自己利益的新制度。