一项提案，牵动九个部门——关于根治“窨井盖”问题提案始末
朱学平
2007年底，我在某楼盘附近转悠过程中经常发现交通干道上的窨井盖要么被盗、要么被过往的载重车碾坏，一些窨井深达数米，万一有过路人不慎掉入其内肯定非死即伤。为了避免惨剧发生，我和楼盘的保安人员一旦发现窨井盖被盗或被碾坏，在第一时间就拿工地上的旧篾笆、旧木板（条）等将窨井盖上或在窨井口前方放上砖（石）块以提醒路人注意安全，然后再给街道办、武侯区城管局、市政设施管理处等单位打电话请求维修。因该地附近当时正在开发建设中，又属城乡结合部，车多人杂，小偷常常光顾，时间不到两个月，我了解的窨井盖起码被盗或被碾坏的就有几十个。偷了换，换了又偷，碾坏了换，换了又碾坏，如此反复，不解决根本问题啊！必须要根本性解决问题才行！于是，我开始调查了解窨井盖的生产、材料、管理及安装等相关问题，在此基础上我撰写了《关于根治窨井盖问题的建议》提案。2008年1月9日在市政协第十三届一次会议上提交了该提案，并被列为第133号提案。
2008年6月中旬，我接到了成都市城市市容管理局的电话通知，他们告知我，市局领导非常重视该提案，窨井盖表面事小，但关系过往行人、行车的安全，事关民生无小事。承办处室已经先后与相关的九个部门或单位联系并征求处理意见，为了具体落实根治处理意见，认真办好该提案，市政府办公厅目督办定于2008年6月22日下午2点在市城市市容管理局召开包括有市公安局、规划局、市建委、市交委、市水务局等九个部门和单位在内的联席会议，专题办理有关窨井盖问题的提案，请我准时参加。
6月22日下午，我和上述部门和单位的与会人员如约到会，在市政府办公厅目督办领导的主持下，上述有关部门和单位的与会人员，围绕根治窨井盖问题展开了热烈的讨论，大家就窨井盖的生产材料如何才能耐重压，规划如何尽可能协调有关窨井盖权属部门将其规划在非主车道上（比如放置在绿化带上），城管部门和市政部门如何加强管理和维修，公安部门如何加强打击偷盗、收购、销赃市政设施的犯罪行为等等相关问题提出了许多可操作性强的意见和措施。我相信，这些意见和措施都将推动根治窨井盖的各项具体工作。
2008年底，关于根治“窨井盖”问题的133号提案被市政协评为优秀提案。虽然受到嘉奖的是我，但是，我认为：真正应该表彰和嘉奖的是那些默默无闻的提案办理者！
虽然窨井盖问题牵涉市政设施和道路管理体制，加之窨井盖权属部门复杂，诸多问题恐难解决，但是，我从政府有关部门对事关民生问题的小小窨井盖问题的重视程度和对该提案的办理态度上，看到了一个亲民政府的形象。
（作者系农工党成都市委常委、成都市政协委员、成都天邑房产开发公司副总经理。本文成文于2011年）
（本章完）