对于军队的建设，王旭从进入清风山决策层以来都没有放松过。无论是武器装备，还是人员训练，王旭都投入了很大的人力和物力。身处军阀时代，并且作为其中一个小军阀，王旭深知没有强大的军队是无法自保和发展的。
虽然王旭自人为现在的清风山自卫军在全国的各支军队中，战斗力也不算弱了，但以卡斯特里为首的军事顾问团丝毫不给王旭留面子，把清风山自卫军批得是一文不值。
“少帅，你的军队现在根本就还算不上是正规军，只能说是战斗力还可以的武装力量。如果遇上我法兰西陆军这样的军队，正面交战恐怕没有还手的能力。”卡斯特里对清风山自卫军的战斗力表示了极大的不认同。其实这些看法当年在清风山上就有了，只不过那时他是被迫工作的，所以基本不愿意提什么意见。
清风山自卫军被人批成这样，王旭身边的人俱都一脸不爽，不怀好意地看盯着卡斯特里，胡二更是直接跳了起来，大声喊道：“放屁！我们清风山自卫军会不是你们这些洋鬼子的对手？以前你不就被我们收拾了吗？八莫镇我们又收拾了多少洋人军队？”
胡二的话，清风山自卫军大部分人都暗自表示赞同，猛阿和八莫两次战斗不都把英、法军队打败了吗？
见清风山自卫军大部分人都不以为然的样子，卡斯特里有点急了：“少帅，你得明白，局部战役的成败，并不能完全体现一支军队的战斗力。”
王旭倒没有因为两次偷袭成功就自大地以为可以挑战英、法、德这样的军事强国，倒也有点理解卡斯特里的说法：“卡斯特里，你是军事顾问，对我军的不足之处自然有权提出建议，你不必有什么顾虑。”
王旭这么一说，卡斯特里也不再废话，直截了当地说道：“少帅，首先你的部队武器装备太混乱了，光是步枪就有仿毛瑟汉阳造，德国短式新毛瑟和李－恩菲尔德短步枪，不但士兵的日常训练不方便，而且上了战场弹药的补给也会很麻烦。”
卡斯特里这点说得很对，王旭也早考虑到这个问题了，只是现在还没有条件解决这个问题。
“还有，部队里居然没有任何医疗团队，不能对受伤的士兵及时采取有效的治疗措施，伤势稍微重些的就会导致死亡。这不但不符合人道主义精神，更会严重削弱部队的战斗力。”卡斯特里依然滔滔不绝地狂批着。
“少帅，你的军队兵种太过单一了，完全没有海军和空军。虽然你现在只是一个地方军阀势力，但是海军和空军的建设关系到少帅你势力的存亡。要知道，在这样一个岛上，没有海军和空军，就代表着自己的脖子时刻在敌人的刺刀之下！”法里尔也站出来说道。
王旭如何不知道制海权和制空权的重要性，但问题是现在有这条件发展海军和空军吗？
这需要一笔庞大的资金，王旭现在拿得出来吗？答案是否定的。
这需要先进的技术，王旭现在弄得到吗？答案也是否定的。
这需要海、空军人才，王旭现在能找得到吗？答案依然是否定的。
王旭何尝不想掌握一支又一支航母舰队，随时可以出动无数战斗机和轰炸机，但显然目前也就只能做做白日梦而已。
清风山自卫军都已经被批得体无完肤了，卡斯特里依然没有停止那魔鬼般的声音：“就算是陆军，也一样是兵种单一，基本上都是步兵。炮兵数量太少，完全没有装甲兵、工兵和防空兵。这样一支军队很难有效地应对战场上的各种各样的情况。”
清风山自卫军的众人着实被这几个军事顾问大大打击了一番，眼界也得到了扩展，第一次知道了一支军队原来是如此复杂的，而不是有枪有人就行了。
“你们说的都很对，我们清风山自卫军确实离一支正规强军还差很远。武器装备还好办，只要有钱总能买得到部分的。就是这专业技术人员，很难办啊。我们清风山自卫军目前别说操控战舰了，连渔船都么几个会开的，战斗机更是没几个人见过什么样。”王旭想起建立一支近现代化军队的难度，也不由大为叹气。
卡斯特里想了想，又建议道：“少帅，军队的建设不能着急的，我建议你现在开始人才储备。你们国家目前没有条件培养这些专业人才，你可以挑选一批人送出国留学啊，只需要几年时间，你就能逐渐有足够的人员了。”
“不错，送到国外去留学是比较好的办法，少帅你不是认识美国大使吗，又和美国正在进行合作协议，请他作为介绍人，让你派遣些留学生到美国各军校学习，想必是没有问题的。”法里尔也很赞同这个办法。
王旭心里一想，也对，距离全面的抗日战争还有十几年的时间，完全有足够的时间培养出自己的海军和空军人才。这十几年的时间，只要花大力气，未必建不起海军和空军。
王旭从来都是下定决心后就马上付诸行动，两天后立即约见马募瑞提出了派遣留学生的要求。让王旭感到意外的是，马慕瑞没有任何为难和要求就很爽快地答应了。其实倒也不算很出人意料，从美国的利益出发就可以想清楚了，美国要保证她在海南岛的利益就必须保持海南岛的稳定，而王旭势力的强大无疑是海南稳定的保证。所以马慕瑞不但很爽快的答应王旭派遣留学生的要求，而且还积极地向王旭介绍军火商。
正愁军火来源的王旭自然是很高兴，顺利和几个美国大军火商建立起的联系，要不是现在军费紧张，王旭早就大肆采购军火了。
第一批留学生不久后就派遣出去了，海南的发展计划也全面展开，军队建设在卡斯特里等人的协助下也有条不紊地进行着，一切都步入了正轨。这让王旭把心思抽了出来，着手准备进行一项重大的军事行动。