八大队在黄宅成立区公所，普江国民政府县长张志瑞很恼火。普江城沦陷后，普江的国民政府逃亡到了普江北部山区的檀溪镇，与洪邦济部在一起。洪邦济是黄浦军校武汉分校八期生，原来是国民革命军的团长，在淞沪战役中受重伤，回普江家乡养伤，日寇发动浙赣战役后他拉了一支队伍，逐渐发展成四百人枪的规模，称为普江保安团。
普江沦陷后，张志瑞一直想收复县城。他曾精心组织了一次攻城战斗。因普江城墙坚固，又缺少重武器，想在半夜搞个突然袭击，侥幸取胜。但因内奸告密，作战计划被王玲平获知，日伪军早有防备，结果偷袭不成，部队伤亡过半。后来虽然查出内奸予以处决，但洪邦济部已元气大伤。虽然如此，张志瑞对收复县城仍不死心。刘云文部被灭后，张志瑞也一直想恢复对黄宅地区的控制，可是终究离得太远，中间又隔了县城，鞭长莫及。张志瑞就经常派人到这一带活动，收取税收，获取一些军需物资。
张志瑞跟洪邦济商量对付八大队的事，他说：八大队怎么可以把手伸到普江来呢？这不是狗抓耗子多管闲事吗？申智鉴只是个阳嘉的乡长，他有什么资格来普江建什么“区公所”？
县长，这战乱时期还谈什么资格不资格啊！谁有实力谁就可以称王称霸。
那也不能这么乱来，我普江的县长还在这里，并没有离开普江，他们建的区公所，也得归我管！因为这是普江县的地方！
理是这个理，但现在这种时候道理再大，也得靠枪杆子说话。
我们也有枪杆子啊。
我们这点枪杆子哪是人家对手啊，现在八大队的势力大得很。上次把竹下和王玲平打得够惨，据说还打县城，用大炮打的。你想他们居然有大炮！如果我们有大炮，不也早把县城打下来了吗。
不过话说回来，打了竹下和王玲平也算给我们解气了。哎，八大队原来不是用刘云文的番号吗？
早改了，现在已经公开打新四军的旗号了。
唉，看来委员长说攘外必先安内是对的。你看吧，黄宅在鬼子手里，我们还能收点税，落到共产党的手里，我们是一粒谷也拿不到。
那是肯定的。
不行！我们得让他们上交税收，我是普江的县长，黄宅是普江的地方。如果他们不上交，我们就端了他们所谓的区公所。我们礼数先到，先写封信给申智鉴。
申智鉴做不了主的。
我知道，那是他们的事，反正我只认申智鉴。
我看这信写不写都一样，我们肯定讨不来一分钱！肉已在老虎嘴里，还能吐出来？
试试看吧，先礼后兵嘛。
几天后，枣溪村口站岗的战士拦住一个自称是普江县政府的人，说是要给申智鉴送信。战士马上向李刚报告。李刚见事关重大，就带人去见江帆。
江帆问那人是哪里的，那人说是普江县长张志瑞派来给申智鉴送信的。江帆说：那好，李刚，你带他去见申主任。
申智鉴听说是普江县长送信给他，觉得奇怪，拆开信一看，只见信中写道：
申乡长钧鉴：
近闻贵部开战倭寇取胜，可喜可贺！
又闻兄长助小弟恢复黄宅政府，弟特在此致谢！弟身为普江一县之长，收复普江国土，属弟职责所在，兄长助弟一臂之力，弟感激涕零！弟本应及时送上印章关防，然至今未见推荐政府官员之名单，弟亦无法任命。莫非兄长一意由弟直接颁布？抑或文书于战火中遗失？弟困惑不解，故特致信询问缘由。
黄宅乃普江赋税重地，近年虽倭寇侵扰，然此地税收仍源源供应本县政府。兄长既建政府，当税源充足，不致流失，本县财政有望充裕。兄长明理，所收赋税定会如期上交，弟翘首以待。
顺颂
安康！
弟张志瑞顿首
八月初九
申智鉴不敢怠慢，赶紧拿了信去找江帆。
江帆阅信后笑道：申主任，张县长叫我们缴税呢。
他有什么权力叫我们缴税？有本事他自己来黄宅建政府嘛。
黄宅区公所没经过他批准任命，他不高兴了。
我们不用理他。
当然不理他。但是，来而不往非礼也，他既然给你写信了，你得给他回封信，也要表明我们的态度。
怎么写？你的文章写得好，你写吧，你写好了我抄一遍。
那也可以，我写个大概意思，您再修改好了。
说着，江帆就埋头写了起来。