县委会后，江帆起草了份通牒，叫林岚和余赛君连夜刻印。通牒略云：
银阳普自卫委员会办事处 新四军银萧支队第八大队通牒
奉延安总部和陈毅军长命令，特向银山各地日军和各伪军组织通牒如下：
一、 停止一切抵抗，并在原驻地听候处置。
二、 将一切武器、交通工具、军用器材及所有物资交与八大队。
三、 接到本通牒后，即派代表到到八大队接洽投降事宜。
四、 如不知悔悟，拒绝投降缴械或违反本通牒之规定，八大队即予以坚决消灭。
五、 时机急迫，希即猛醒，求取自处之道，言出法随，毋遗后悔，特此通牒。
银阳普自卫委员会办事处 主 任 申智鉴
副主任 杜成俊
新四军银萧支队第八大队大队长 李一群
政 委 江 帆
中华民国三十四年八月十四日
《通牒》印了上百份，全部盖上办事处关防，第二天一早，由通讯小队送往各处张贴、送达。
通牒送出的第二天，传来了日本宣布无条件投降的消息。江帆想，日本一投降，国民党很快就会来，受降接收无论如何得抓紧。可通牒发出后，还没见有日伪军来接洽投降，看来还得立足于武力接收。但是，武力接收，势必造成部队重大伤亡，好不容易积攒了这些党的武装力量，正当用兵之时损失了，未免可惜。不行，不能放弃和平接收的最后努力！江帆决定亲赴银山一趟。
江帆叫来林岚和余赛君，吩咐他们出一期庆祝抗战胜利的号外，把对日伪军的通牒也发上去，加印几百份，发到敌占区去。接着，叫来老杜和李一群。
江帆先跟老杜商量，在傅村组织一场盛大的庆祝抗战胜利活动。然后告诉他们俩，自己马上要到银山一趟。
老杜和李一群坚决反对他去银山。他们说：银山的松下和邢小星都是我们八大队的死对头，他们恨不得把你千刀万剐，你怎么能自己送上门去呢？
江帆笑道：时势不同了，现在鬼子投降了，他们要考虑自己的出路，不敢把我怎么样的。
老杜说：日本鬼子的天皇是说投降了，可是松下没说投降啊，邢小星没投降啊！他们手里的武器还是原来的武器，照样可以杀人。什么叫困兽犹斗？他们就是！仇人见面，分外眼红，他们见了你，肯定会先杀了再说。
李一群说：老江，你还真学关云长单刀赴会啊？你要知道，关云长的谈判对象是谁？是鲁肃，是个忠厚的人！你谈判对象是谁？是松下，是穷凶极恶的鬼子！而且那是冷兵器时代，一把大刀就可以使别人近身不得，现在呢，远远的一颗子弹就可以要你的命。
江帆说：没那么严重，两国相争，不斩来使，何况他们正在风雨飘摇之中，不能不考虑自己的后果，考虑部下的出路。我们八大队的实力就是我谈判的最好后盾。你们想想，如果通过谈判争取和平受降，该有多好！如果打起来，会造成我们部队多少伤亡？党的利益高于一切，我个人的安危算得了什么？为了我们的部队不受损失，无论如何要试一试。
老杜说：真要谈，也不能你去，可以让其他人去。
江帆说：去谈判的人，一要有分量，二要有谈判技巧。有分量的人去了，说明我们有诚意，谈了的事可以作数，我是八大队政委，分量是够的。
李一群说：那我去谈，我是大队长，也够身份。
江帆笑道：你的分量当然够，但谈判还得有口才，要想办法将对方说动，而且要随机应变，根据对方的态度及时应对。你老李军事指挥是把好手，但让你去谈判不合适。所以说我是去谈判的最佳人选，这次跟松下的谈判必须我去。
老杜说：你绝对不能去！
江帆说：我必须去！
老杜说：那好，我党的纪律是个人服从组织，我们开县委会来决定这件事，会上少数服从多数。
江帆火了：老杜，你别跟我争了！我们没时间了！更没时间开会吵架了！时间紧迫，说不定国民党的部队已经往这边赶了。这事我专断一回，我想我们的行动方案是这样：我去谈判，老李，你带部队围攻银山，老杜，你守枣溪。这一次跟以前不同，枣溪可以留少一点人，留十一中队就够了，部队全拉到银山去，警卫中队也去。让通讯小队通知各区小队也赶到银山，叫每个区各动员一百人支援前线。只有兵临城下，谈判才有底气，攻城的声势越大，谈判越有成功的希望。