正当吴天一两人紧张之时，专家组成员已经紧急进行分析投上来的标书，王简作为乡里评定标书的唯一成员也在与专家组的同志进行沟通着。本来王简也想让宁新功参与到标书评定中去的，但由于宁新功向王简推荐了前来投标的企业，王简认为他已经没有资格参与标书评定工作了。说起这件事情，宁新功还是非常不满意的，作为乡长，是政府的一把手，而修路也是政府的事，凭什么不让他参与标书评定？
但乡里的事党政根本不好划分，乡里大大小小的事都要通过两委会讨论通过，乡政府的权力都被两委会的权力侵蚀了，到了县里还有一个县政府办公会议或者县长办公会来决定一些政府本身的事情，但在乡里从来没召开过乡政府办公会，就乡里那么点地方，乡政府要办什么事不让乡委书记知道那还了得？乡委书记知道后肯定不高兴，而且乡里的人一般都是乡委书记的人，乡长决定办什么事没人执行有什么用？这样一来，除非遇到强势的乡长，他才能单独决定一些事情，否则他就是乡委书记的小跟班，在两委会上乡委书记掌握全局，谁敢不听乡委书记的？所以虽然修路是乡政府的事，但宁新功作为乡长说了不算，必须王简点头才行，而且这修路的资金又是王简要来的，宁新功更没法决定招投标的结果了。
宁新功也了解这种政治运作的过程，但他恼的是王简不应当把他全部撇开，没有他在评定标书会上的一票发言权，起码不能把他这个乡长不当干部吧？
不是王简没有考虑到宁新功的感受，而是王简担心宁新功成了标书评定专家组成员后会把各种信息透露给企业，知道专家组的成员组成后告诉相关企业，那样的话岂不是前功尽弃？于是，王简才决心没让宁新功加入进来，一方面为了工作，另一方面也是在打击他的自信心，让他老老实实地跟在他身后，别想着干扰他发展宪河乡的大计。
宁新功就坐在主席台上盯着下面，两眼无神，王简和专家组成员暂时离开座位去旁边的一张桌子上评标去了。方树增转头看了看宁新功，他与宁新功之间要比与王简的关系熟一些，因为宁新功在县委办工作多年，方树增虽然没在县委干过，但打交道却是不少。此时看到宁新功落寞的样子，心里反而起了一层怜意，王简这小子也够狠的，记得刚开始到宪河乡任职的时候，宁新功是信心百倍的，私下里没少说王简是一个小屁孩，到了宪河乡之后不用多长时间，宪河乡的家就会由他当，他当初还是有这份自信的，在县委办多年，结识各类人等无数，就是宪河乡里的两委成员也认识不少，一来到宪河乡还不是都围到他的身边来？
谁知道这才来宪河乡不到半年，看似是小屁孩的王简并没有表现出小屁孩的智商，相反其智商远超一些老家伙，凭借其原来在宪河乡打下的基础，以及借助不知何处找来的上层关系，三下五除二就让宁新功翻了船，所有人马都聚集到了王简的门下，让宁新功在乡里成了孤家寡人，这种手段岂是一般人能拥有的？现在修路这件事，宁新功完全靠边了站，任平义在背后支持他都不行，这个王简胆子也是真够大的。
方树增在台上想了一会儿，回头又看了看王简评定标书的地方，他是一点也不想掺合宪河乡的事，王简客气地邀请他去评定标书都被他婉拒了，要是他再去评定标书，台上就剩宁新功一人，这更让宁新功感到尴尬。假如道路修成之后，王简的政绩就更加大了起来，再提拔一级就是有可能的了，到那时就是与他方树增平起平坐了，年纪轻轻攀上高位，了不得啊！
“方县长，您请喝水！”方树增正在想着，杜小蓓走上主席台给他重新倒满了茶水，微笑着向他说道。看到杜小蓓年轻漂亮身材丰满的样子，方树增急忙笑道：“小杜，麻烦你了。”
杜小蓓莞尔一笑，又走到宁新功面前给宁新功倒水去了。方树增端起茶水喝了起来，边喝边又想到，王简不但权势熏天，而且身边美女也是如云，那个韩玉婷就是个美人胚子，据说是刘青山的人，如今却被弄到了这里当了副书记，跟在王简身后，看样子也是服服贴贴，这日子，过得可是舒服得很！
方树增想来想去对王简的兴趣是越加浓厚，自从林红军出事之后，他就没了靠山，本来是个县委常委副县长，上次林红军倒了之后，想接位当常务副县长，谁知道竟然从外县调来一个人当了常务副县长，他还是个常委副县长，虽然也是常委，但由于不是常务副县长，这权力就相差了许多。如果王简背后也有着很深的背景，现在借机攀上他，说不定将来就能搭上一艘大船，以后的荣华富贵也就不用担心了，最起码也会有王简为个奥援，退了休也能有可用的人。
想到这他决定参与一下竞标活动，由他不宣布竞标的结果，这样可以有力支持王简的工作，能更加代表着此次竞标的正规性和合法性，本来他只是想到这里坐一下就回去的，现在是要略微做一下改变。
王简与专家组成员将标书开了标后就研究起来，吴天一的标开得很低，简直是低于成本价了，宁新功介绍的那家企业，标开得也比较低，而另外三家的标则要高出他们很多，范志彬的企业开得中规中距，不算高也不算低。其实王简有所不知，除了范志彬外，另两家企业一家为吴天一收买，一家被宁新功介绍的那家企业收买，故意抬高价好让他们中标。
吴天一开出成本价来中标，这让王简很困惑，不过专家组的人马上就看出了他的小九九，无非是先中了标，然后在施工的过程中再不断境加工程量，工程量一增加钱款自然就高了起来，而且在这种情况下还不用另行招标，这是官商勾结拿下所谓的招标工程的惯用手法。
如果是别人，王简作为主持评定标书的人肯定会马上认定标价最低者中标，专家们是王简请来的，自然不会再提出异议，等这一切形式走完定了标，以后再和中标者签订附加合同，增加工程量，就是理所当然的了。
现在王简完全尊重专家组的意见，只是在他不明白时才向专家询问，等他明白之后才知道吴天一等人的伎俩。专家们经过分析认为范志彬代表的万家路政桥梁公司比较符合标书的要求，建议王简用万家公司来作为此次工程的中标方。王简没有料到最后会是范志彬的企业能中标，吕军虽然给他打了招呼，但他根本没有丝毫偏袒万家公司之意，现在万家公司中了标，应当是他实力所致。
结果出来后，王简和专家组成员又回到主席台上，王简扭头对方树增说了一句话，方树增高兴地答应了。王简很主动让方树增来宣布中标结果，他也是考虑到方树增来宣布比较合适，能让方树增在前面替他挡一些风险，如果任平义和刘青山知道了，肯定要考虑到方树增在招标中起的作用因素，无形中就把方树增拉了进来。方树增一时也没有考虑太多，只是希望为王简捧捧场子，怎么会想到日后发生的事情。
方树增就念道：“经过专家组成员的一致评定，此次中标的企业是万家路政桥梁有限公司！”
范志彬一听到这个结果立刻高兴地跳了起来，他可是第一次代表他爹出来竞标企业，本来希望通过吕军的关系能胜算一些，但没想到吕军告诉他搞这一套没用，让他好好准备就是，他当时也就听了吕军的话好好准备了，没料到居然真的竞上标了，原来想到里面会有别的什么内幕，现在看来是没有的事。
吴天一一听到这个结果，脸色一下变了，起身后一言不发地走了出去，虽然事先感觉情况不妙，但真的没竞上标，还是让他心情极为沉闷，心里对刘青山也产生了一些不满，当然更不满的是王简，但对王简不满他没有话说，而刘青山却是事先收了好处的，结果弄成这样，让人感到憋屈。
宁新功介绍的那家企业投标人也灰溜溜地走了，接着两个来打酱油的企业也走了，范志彬高高兴兴地走上主席台签了中标书，算是达成了合作意向。签完字后范志彬一一与方树增王简宁新功还有专家组的人握手致谢，宁新功看着得意忘形地范志彬，心里有着说不出来的味道，脸上勉强露出笑容，心里又在盘算着这事怎么向任平义汇报，起码要添油加醋地给王简上一点眼药水，不能把王简搞掉，也要让他有所掣肘。
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