这个以商队名义派志愿兵入辽作战的计划，其实是高强和郭药师双方合利的结果。从郭药师一方来说，就算他愿意以渤海复国为号召，这渤海国亡了这许多年，遗民纵然还有心怀故国的，基本上也已经习为辽民，因此是掀不起大风浪来。即便能够复国，以渤海国历史上的地位而言，不论南朝和北朝哪一方势力雄强，都会逼迫其甘为藩属，唐时被册封为渤海都督，辽时干脆亡国，足以证明其没有单独立国的能力。
而若是以辽国灭亡为前提，要他从南北双方中间作一抉择的话，怎么看都是南朝比较可靠一点。且不说高强这里几年来一直提供粮食给他，养活了好大一片人，单是中原文化悠久历史的向心力，便足以令郭药师心向往之。反观女真那里，别说是和中原南朝相比，还是占据燕云的北朝辽国，就算是郭药师这一帮渤海遗民，开化程度也要远胜，若非形势逼迫没有选择，谁会愿意作女真之民？
而高强这里自然情愿接纳。历史上女真之壮大，很大原因是渤海汉人和系辽籍女真的归附，这些人和生女真同种，但人口远较为多，开化文明程度亦是远胜。当这些人在女真的猛安谋克制下迅速组织起来以后，女真这一个集团随之迅速壮大，以至于后来女真攻打中原，主力军全是辽东汉人和熟女真，完颜部自身则人才凋零惊人。到海陵南征之时，实际领兵大将便已经是出身熟女真的纥石烈志宁，而非完颜本族人了。
而现在，倘若能经由郭药师的起兵，提前介入辽东，使得大宋在这地区保持强力的军事存在，其对于渤海汉人和熟女真人的威慑力和安集力都会大大增加，须知这些人多半都已经安居当地，若非战事动乱。谁愿抛家舍业？就算不能宋旗一举，八方来投，起码有了大宋的军事存在，这些人在投奔女真之外会多一道选择，那就会极大地削弱了女真扩张的势头了。须知女真纵然骁勇，终究人口太少，如果没有这些同文同种之人投奔，他顶多也就是一个强大的马贼集团而已。
当下计议粗定。高强吩咐四将在常胜军各部及梁山厢军中招募士卒，首要之处不是能战，而是粗识文字，越有文化越好。须知渤海汉人和熟女真风俗尚勇，就以高强所见，郭药师这一伙人的战斗力比正宗地生女真人也不差到哪里去。只要这一拨宋军能在那里扎下根来，而后招募士卒，要多少战士没有？而识字在这个时代还有一个意义，这类人通常对于中原文化有足够的忠诚度，也可以担任传播中原文化的使者。到了辽东以后。不但不用担心其被异族同化，反过来对于当地人民具有强大的号召力。这并不是在与一个陌生的文明碰撞，华夏文明几千年来便一直在东亚居于核心地位。其周边民族不管再怎么强大，最终都会被这种文化所侵染，概莫能外。
四将一一遵命，史文恭看看高强，欲言又止。高强已然发觉，心下一转，已经知道他要说什么，当即道：“你等北上之后，虽不得泄漏自身官军身份，心中却不可忘了。军法更须严谨，凡事当以军阶最高者为尊。”
史文恭要问的就是这个最高指挥权的问题，却听高强这么说，登即愕然。要知这四将之中，史文恭是背嵬军正将，栾廷玉是他部下准备将，徐宁因为是御前班直调到军中，因此有个正将的军职，手下兵却不足。见在林冲教导营中充教头；而花荣则因为是梁山受招五大将之一，直封统领官，在常胜军中位仅在六大统制之下。若似高强这般说法，岂不是他们出塞之后，都得听花荣这个降将地指挥？
若面对的是旁人，史文恭恐怕当时就要跳起来，对着高强他却不敢，别看高强年轻，这老上司的威风可不是旁人能比的，这也是军队里的规矩。他眼珠一转，便去捅身边的栾廷玉，想要撺掇他出来反对。栾廷玉也不是傻子，虽然亦有此心，却不肯作出头鸟，当下运气屏住，硬受了史文恭两手指，只作不知。
哪知栾廷玉不肯说话，自有人出来反对，却见花荣自道：“相公，小将年资甚浅，不堪指挥大众，还望相公另择良将统领为是。”
此言一出，史文恭和栾廷玉都松了口气，徐宁面上不显，这心里却也放下一块石头，想他一个御前班直出身，大宋百万大军最顶上的兵种，哪里会把花荣一个招安贼将放在眼里？高强看了几人神色，已知个中情弊，遂一摆手，并不理会花荣的请辞，却道：“尔等可知，独龙岗数万大军，数十员战将，我因何只命你四人前来？”
他站起身来，走到那面地图前，负手抬头，望着那一片土地，心中忽然生出一声喟叹：就是这片土地上的人，在今后的数百年中两次入主中原，至乎蒙元入侵，亦是因为金人入侵中原，关外少了制衡之强族，才使其坐大。我今日之所为，未知能安定之否？
“此次入辽，首要任务是保存自己，须知孤军悬于海外，纵有登莱水师可以倚仗，终是缓急难援。又若众心离散，万一有人投降辽国，则我立即陷于被动，为国家大事计，那时节朝廷决计不会承认你们是官兵地。如此艰难之境，你等谁能当之？”
他转过身来，眼睛一扫，史文恭被他这一问，一看，眼光便有些游移。高强暗笑，把手一指花荣：“尔等之中，惟有花荣能当之！以孤绝之境，团结必死之兵，花荣他自反出清风寨之后，便一直处于如此境地之中，我不用他用谁？”
不待众人发话，他随即又一指史文恭：“文恭，你此行亦有旁人难及之处，那曾家女真温都部人，我要你择数十员精悍而良善者带去，尤须以通晓我大宋文字为佳。恃此将以招致众系辽女真，即便是生女真部落，亦得而招集之。你与他们相处多年，能知女真文字风俗。更兼是我大宋忠臣，我不用你用谁？只是若论爱兵如子，得众人死力，你却不如花荣。”
什么大宋忠臣云云，高强自然是在给史文恭戴高帽子，不过他是宋人，也是一个比较纯粹地武人，又有若干亲族在大宋。确实不虞反叛，这自然是排除了黄袍加身之类的极端情形在外。
果然史文恭见高强这般说，亦只得心服，当日花荣在那水泊边河滩上断后死战之情景，他虽然不曾亲见，却也从旁人口中得知。这般以民间身份作战，他的经验确实不如花荣丰富，当然若是比起韩世忠、刘琦这类自小行伍地武将来说，他却又好上许多，这也是高强派他的一个缘由。栾廷玉亦是一般。起码不会让人一眼就看出来是大宋官兵。
至于徐宁，高强却要倚重他的钩镰枪法，对付女真人的拐子马。起码可以多获得许多宝贵的经验，不需要等到决战地战场上去赌博。
作了一番思想工作，总算大家都大致说通，高强大为高兴，吩咐将酒席上那些冷菜撤过，换了新菜上来，推杯换盏，大家尽欢而散。
至明日，却由陈规、李应和赵良嗣等人分别给四将讲解诸般要领，陈规主讲后勤补给计划。李应讲解自来与北地贸易的种种细节，赵良嗣则负责介绍辽东的契丹和各族大致情况。这时没了郭药师在场，陈规便大胆明言，嘱咐四将北上之后，务必随处扩张兵力，交结郭药师部下诸将，尤其对于那些和郭药师等同地位的大什等人，须得尽心结纳，不可使郭药师仗恃宋势而自大。将来难制。最低限度，苏州关以南和港口须得掌握在手中。
这中间自然有许多难处，既要和郭药师等人保持合作，又要限制其势力不使壮大，还不能使用大宋的名义，简直叫人有无从下手之慨。史文恭至此已经死了心，反庆幸起自己不必对这志愿军地作为负上全责来。
又留几日，高强便发付四将回返独龙岗大营，前去招募兵士，实则既然没有公开的名义，自然也无从招募起，四将不过是把自己的亲信人等招集一些罢了，其中自然是以花荣人数最多，他那老万营大多都被选入了常胜军中，花荣一招自是应者云集，再三筛选下才得了一千五百人，其次则是史文恭和徐宁，各自有二百人，史文恭更择了五十多女真移民后裔随行。栾廷玉最是尴尬，只得区区四十多人，看着史文恭面前那曾密曾索耀武扬威地模样，栾廷玉心中暗自咬牙，若不是梁山打破祝家庄，此刻将祝家三虎拉出来，也不见得比这几个差了。只是往者已矣，再说董平也已经被明正典刑处死，栾廷玉只得徒呼负负。
五月中的一日，大宋志愿军二千人自独龙岗大营水寨登船，从此入济水河，至刘公岛换乘海船，再北上至盖州登陆，自有郭药师的族人照应。至于登陆以后，打探当地情形，准备攻打苏州关等项，就得看花荣等人的作为了。有趣的是，虽然前后出发的时间相隔近两个月，但是花荣他们却是和粘罕、希尹二人同批离开刘公岛地，无他，只是这两位女真人被高强安排着在内地转悠了若干圈而已，反正车窗一直都是关着的，也不愁他们看出来。
送走花荣等人，高强掰着手指算了算，历史上阿骨打起兵是在政和四年六月，也就是两年以后，而后当年打了宁江州、出河店两战，转年攻克黄龙府，达鲁古城大胜，逼得辽主亲征，护步答冈一战破之……算到这里，不禁挠了挠头，心说这历史书也不晓得说的是真是假，除了宁江州一战是几千打几百，女真兵还多于辽兵之外，余下都是女真以少败多，打败了几十倍的敌人，慢说这排队砍人头也能累死不少女真勇士了，单单这契丹兵地动员能力也煞是惊人，达鲁古城一战就已经是步骑近八十万了，史载一战砍地只剩十几个人，转年辽主亲征，居然又是七十万，前后只相差几个月啊！当真有这样的动员能力的话，辽国不但不会被区区女真诛灭，反而大可征服亚洲，走向世界了。
再者说。眼下自己给予了女真人大批的援助，在阿骨打已经激怒了辽主的情况下，他势必会提前起兵。如此一来，历史上的种种战绩，还能作数么？挠了挠头，高强也是没奈何，纵然前路变得混沌起来，总比轻信历史事件还会如自己所知的那样一一发生的好。横竖游戏总是人玩的，自己前期作了那么多布置，纵是有什么变化，总不至于一无准备吧？
“无论如何，总不会比历史上金兵打破汴梁来得差吧？”这么一想，高强便心安理得起来，在博览会三楼的办公室里哼起小曲来。
只是忙里偷闲终究是难得的，他才清闲了一会，便被许贯忠带来的一个消息惊的跳了起来：“衙内，杭州报喜！小乙已经制成了马车车厢和车头。并从杭州城到运河码头铺了一条铁轨。初试成功云！“这所谓地马车可不同于四轮马车，乃是马拉火车之意，只是这时代又没有人见过火车。这概念自然也就简化成了马车。
高强闻讯，抢过许贯忠手中的书信来看时，只见燕青写的明白，这马拉火车用十二匹马为一纲首——宋人没有什么一列火车地概念，便沿用纲运的概念，将车头称作纲首——一纲四节车厢连缀，车厢以木为箱，用铁为底，用钢作轮，青铜为轴。每节车厢可载重五千斤，四节便是两万，正合宋朝一纲运粮之数目。这也是燕青巧思，便于这马车的运输制度得以与现今的纲运制度相契合。
见信上说，此车快如飞电，一程百里，不过费时两个时辰，惟需调训马速，不可过快。否则车重马轻，一旦动起来之后，轻易难得停止，倒好挫伤了马匹。
高强见了，连连扼腕，叫道当初少说了一句，这刹车得安在车厢上，用一个联动装置，由车头控制着便好，若是用车头刹车，那马腿如何经受的住偌大惯性？好在这也只是一个小问题。再往下看，心却冷了一截，原来燕青附上铺设铁轨的费用，每一里铁轨，竟需要费钱两千五百贯，从杭州铺到京城，曲折四千里路，再加上沿途车站地设置，铺这么一条铁轨起码要花上两千万贯！
高强愁眉苦脸，心说这么大笔数目，倘若再迁延时日的话，又得翻着跟头向上涨，这铁路到猴年马月才能通车？还是许贯忠在一旁见高强变色，问了情由，不由失笑道：“从杭州铺到汴京，衙内好大手笔！只不悟此路一成，沿路漕挽士卒当如何生计？能不生乱乎？”
高强一凛，这才省觉。历史上中国近代黑社会的形成，很大原因就是洋人介入了内河和内地的运输之后，失业地漕运工人无处去，才结成了黑社会。大宋南北漕运地发达，比晚清也不差到哪里去，赖之营生之人少说上百万，他这么一搞，那些人怎么办？难道逼人家造反么？
“如此说来，此物竟是无用？”高强大为懊丧，心说单单研究经费就不晓得花了多少，弄出来却没用，没得叫人丧气。
许贯忠笑道：“若说无用，却又不然，小乙这信中，其实已经说明了其用途所在，只是衙内不曾深思而已。”
高强大讶，复又将那信拿起来看了一遍，若有所悟，道：“贯忠所说的，莫非是小乙以杭州城到码头这一段，营建铁路作为试行？”
许贯忠颔首道：“正是。自来漕运以河，陆运以辇，沿途上下集散煞是不便。若是于汴京、南京、建康府、杭州等地，量建铁路，以通码头与州城，即是便利非常。至于这几处亦有不少漕挽士卒，往昔以来往州城与码头之间运脚为业，这铁路通后，亦为无业，幸而人数不为多，大抵不下数万人，可使转而为军，庶几不生事为上。此辈人又多为石三郎部下，亦好支吾，不致为有心者煽惑生事。”
高强见他计算周详，心下甚喜。石秀费数年之功，所作的无非就是将这些在各地担负力役地厢兵土兵联结起来，再延伸到市井中去，因此他这所谓的黑社会，其人力资源比后世的黑社会雄厚不知多少倍，也较为有组织。若是用上这些力量，料来亦可免于动乱。
于是次日上朝，高强便奏陈其事，启请于运河沿路大集散处，铺设铁路，用马车运输，铁路车站纵然也用人力上下货物，到底省却许多，更兼速度飞快，诚为美事。赵佶与众大臣细细计之，又说了无数注意事项，比之高强和许贯忠所想的又复杂许多，好在大体上都肯定了这马车的运输效能，张克公且以不能将铁路行于全国为憾。
于是中书拟下诏书，命汴京、大名府、应天府、真州、建康府、杭州这几处量建铁路，由应奉局派出工程技术人员和管理人员，赴各处指导铁路铺设，以及车头车厢打造工作。至于一应费用，高强也提出由应奉局代垫，铁路建成后由应奉局派人管理，从来往货物的运费中收取费用，逐年偿还。赵佶与众大臣见不必朝廷掏钱，自无不可。