清政府权力顶层的军机处现在已经被内阁所取代，而其中军队的直接指挥权则被军政部接管，翁同龢派系的清流官员则逐步开始掌握原来朝堂上御史台、督察院的职能，相关的职权进行分配后，都被划分到督察院。
当然，这种对旧体制整合的方式显然不是最佳方案，但却是目前政治体制下尚能行得通的办法，对于这种局面，秦铠也只能走一步看一步，毕竟自己鼓动朝堂上汉族高官的力量将满清权贵掀下了历史的舞台，而且通过立宪的方式，将这种改变彻底的固定了下来。
而所谓君主立宪，自然不是秦铠所想的，这只能说是目前能够实施的办法之一，整个汉族官员阶层里面，对这一点的认识上尚有不少争议，不过，依着现在满清权贵、高官在各地掀起的动乱，秦铠相信，不久以后，国人就会对这个毫无用处的满人皇帝彻底厌烦……这是个只会带来麻烦的皇帝！
随着内阁完全掌握中枢权力之后，六部的改革却没有跟上，秦铠对此并没有什么大动作，只是在各部中安插了一大批亲南洋体系的官员，而情报司欧阳庆则更热衷于在各部门安插和收买内线，而现在南洋体系强势的局势下，这一切运作都显得驾轻就熟的很。
许庚身作为原本朝堂上的大员，而且在协调各派势力中、尤其是李中堂的沟通中，这位也显露出极大的能力，所以，他这个兵部尚书的位置也是各派势力协调下的共识，而就目前朝堂上权力分配的构架来看，兵部其实就是军政部下面协调旧军队整编的部门。
现在兵部在干的事情，就是和内阁中大佬协商遣散旧式军队，按照军政部计划开始编练新军的事务……这绝对是个让人头痛的活，秦铠虽然和李中堂、张之洞、岑毓英等大僚都有了密约。但是真正付诸实施，从纸面上的东西变成现实，那可又是另外一回事了！
而秦铠将遣散旧军队的事务则亲自登门拜访了许庚身，请他来具体操办。毕竟他可是兵部的汉尚书，这大清军队体系那可都是熟面孔，而许庚身在京畿一系列的战争之后，对于秦铠倡导的新式军队虽然谈不上知根知底，却也深知这军队改革的必要，三十年前洋人打进北京城的旧事，虽然八旗权贵们早就不当回事了。但是，作为一个清醒的政坛大人物，他可一点不迷糊。
所以，对于这件事情，他是满口应下，而由他来与各省督抚协定落实裁撤旧军队，以他的人脉和能力，秦铠也是省力颇多。而经由此事，许庚身已经俨然是军政部在朝堂上的代言人身份，整个新政府内。这种在各种势力间的选择正在逐步展开……
等宋云泽出去将许庚身请进议事厅之后，这位兵部汉尚书却毫无之前宋云泽那般的急迫感觉，他手里拿着一份折子递给秦铠，“秦大人，这是刚刚从兵部拿到的公文，是袁世凯从朝鲜紧急拍发过来的电报，英国人忽然出兵占领了巨文岛，具体原因，袁慰庭也没有说明！”
这消息让秦铠也是愣了愣，看来历史还是在依据这原来的轨迹前进。列强们的势力或许发生了一些变化，但是列强们争夺远东权益的根本目标没有任何的改变，而之前自己在外东北对沙俄的反击，看起来仅仅是让一些事件略微改变了触发的原因。
俄国人尽管在外东北遭到了重创，秦铠在外东北击溃了超过6个正规外贝尔加步兵团和哥萨克骑兵团，同时还歼灭俘虏了大批武装农夫。但是，对于一个拥有一百三十万正规军，超过两百五十万预备役的欧亚军事强国来说，这样的损失虽然是一次惨败，但却未曾伤筋动骨。
而海参威的西伯利亚舰队完全是一支过时、落伍的舰队，仅有的几艘无防护巡洋舰在南洋水师那次远航的突袭悉数葬身大海，就连协助海参威岸防的8艘过时的鱼雷艇被包了饺子，现在西伯利亚舰队已经是名存实亡，仅有一艘服役超过25年佩尔维涅茨级无防护巡洋舰，之所以没沉海喂鱼，那是因为在上次作战时，这艘战舰太老了，没被派出去送死！
远东的失利，虽然最终沙皇被迫接受了屈辱的条约，但是，就条约和利益而言，秦铠仅仅是拿回了原本就属于中国的土地，俄国人吃了亏，也就损失了他们为蚕食外东北地区在黑龙江沿岸构筑的哨卡和武装农夫村落而已。
不过，这一次的严重失利显然让俄国人也惊醒起来，西伯利亚舰队显然已经完全落伍于远东的局势，而且，现在也没有西伯利亚舰队了，舰队司令皮尔切洛夫都随着舰队一起喂了鱼，所以，俄国太平洋第一舰队被迅速组建起来。
由于设立在库页岛的造船厂至今无法开展战舰的制造，仅能制造几艘落伍的鱼雷艇，而且产量和质量极差，所以，几个月前，亚历山大三世在他军事智囊团的建议下，下令由波罗的海舰队抽调3艘强大的铁甲舰和7艘巡洋舰组成俄国海军太平洋第一舰队。
而三年前刚刚下水的纳希莫夫海军上将号铁甲舰成为了俄国太平洋第一舰队的旗舰，而俄国海军中颇负盛名、毕业于库兹涅佐夫海军指挥学院的伊斯托明海军中将担任舰队的指挥官，这位伊斯托明中将的盛名绝对有真材实料的，他师从俄国海军传奇的海军元帅米哈伊尔?彼得罗维奇?拉扎列夫，是拉扎列夫元帅的三弟子之一。
米哈伊尔?彼得罗维奇?拉扎列夫无疑是俄国海军历史上最值得大书特书的一个人物，在那瓦力诺海战中创造了风帆战列舰时代的一个战斗奇迹，指挥“亚速”号战列舰以极其灵活的战术击沉了埃及、土耳其五艘包围他的敌舰，其中包括埃及舰队的旗舰。
而拉扎列夫上将头上还有科学家、航海家、南极探险家等一系列的光环，俄国人第一次环球航行、第一个发现南极洲的荣誉都被这位海军元帅囊括，而伊斯托明海军中将就曾在这位传奇海军元帅的战舰上服役，而最终成长为俄国波罗的海舰队的重要海军指挥官。
这支强大的俄国海军舰队通过海峡殖民地之时，显然让一直来努力维系远东利益的英国人大吃了一惊，英国太平洋舰队唯一一艘拿得出手的战舰就是蛮横号铁甲舰，这艘1883年下水的铁甲舰排水量在远东绝对是达到首屈一指的8500吨。
大英帝国把这艘原本计划布置在地中海舰队的主力战舰调到远东舰队来，最根本的原因在于远东局势的巨大变化，随着中法之战中，法国海军几乎全军覆没的结果，显然刺激了日不落帝国。
英国远东舰队最新式的战舰还是70年代初下水的“铁公爵”号铁甲舰，中央炮房的布局显然是落伍太久了，更尴尬的是，整个远东舰队仅有2艘装甲巡洋舰，相比之下，法国舰队那可是强大太多。
当然，这只是因为强大英国海军的作战重心根本不在太平洋上，大西洋才是他们的战场，不过，考虑到远东局势，虽然爆发对英国的海上战争，这种概率几乎为零，但是，作为一种震慑力，远东舰队还是需要一艘强大的战舰。
而这一次，大英帝国的死对头俄国人竟然把最新式的纳希莫夫海军上将号铁甲舰开到了远东，这让英国吃惊之余，立刻意识到，大英帝国和俄国佬在大西洋的军事竞争已经延伸到远东了，远东舰队指挥官欧威尔少将立刻命令巡洋舰一路监视俄国舰队。
新任俄国太平洋第一舰队司令官的伊斯托明中将显然颇有他老师的风范，到了远东之后，立刻沿着中国海岸线一路向北，沿途甚至考察了一番台湾岛，借助进入上海加煤的机会，甚至还在长江外的崇明岛登岸探查，而途径朝鲜沿海之时，更是仔细考察了济州岛和巨文岛。
巨文岛是一个在朝鲜济州海峡的由三个小岛组成的小群岛，岛上自然有朝鲜原住民若干，之所以叫这么个奇怪的中文名字，竟然还是因为丁汝昌率舰队路过时，发现这岛上的朝鲜文化人还挺多的，据说其中还有某大儒，就给取了这么个名字，并且标注在中国的海图上。
英国人则称这个岛屿为汉密尔顿岛，道理也差不多，是一个叫汉密尔顿的英国海军军官发现了这个岛屿后，在英国海图上如此标注而已！俄国舰队考察完朝鲜沿海到雨后，俄国驻朝鲜大使竟然立刻向朝鲜的小皇帝李堈提出要求租界该岛屿的公文。
这消息立刻就引起了英国公使的注意，这巨文岛岛屿面积不大，因为是由三座岛屿构成，中心倒是有一片水域可以很方便的泊船，英国人考察过这内港水深，6000吨以下的铁甲舰、巡洋舰应该没有问题，不过，事实上，这个岛屿并不是个理想的军港！
不过，即便如此，英国远东舰队指挥官欧威尔少将作出了一个惊人的决定，必须抢在俄国人涉足巨文岛之前下手！英国人的想法很现实，海参威是俄国人唯一在远东的不冻港，但是，那里要进入远东中国和其他地区，必须绕过狭长的朝鲜半岛。
而若是俄国人取得巨文岛，那俄国舰队就是随时完成对大英帝国远东商业航线的拦截和攻击……所以，英国人组织了一支由6艘巡洋舰组成的船队，忽然下手占领了巨文岛，并且在岛上热火朝天的开始修建起煤仓！