许许多多工作在实施过程中都各有各的不同，形式和方法，解决的问题等等，然而，启动的模式却是一样的，首先成立领导小组，制定工作方案，草拟分工细则，然后，召开动员大会，布置任务，领导发表重要讲话，指示各有关部门单位严格按照规定要求，认真贯彻落实，于是，这项工作便如火如荼地全面铺开。
改造旧城区东的动员布置会一结束，各部门单位便行动起来了。
千军未动，粮草先行。市委常委、副市长联席会议讨论研究这项工作时，通过了由市财政拨出五千万，各部门单位想办法解决五千万投入开展这项改造工程。市财政拨款那五千万虽然由财政局直接划拨给各部门单位，但是，必须由改造领导小组审核批准后，方能批拨。
张志东虽是领导小组组长，但做为一市之长，要管得事很多，要忙的工作一天恨不得掰成两天用，具体审核工作就交给了领导小组下设的办公室主任李向东。也就是说，这五千万只要李向东同意，张志东那边补个签名，就可以了。
在官场上混，最威风有两样，一是官大，走到哪里人家都怕你。一是手里有钱，到了哪里人家都拜你，想从你手里弄几个钱。
开始，李向东也没想到这手里的权一下子这么大。以前在市（县），只要涉及到资金，不管开展什么工作，都要走一条很固定很僵化的程序。到了地级市，这程序就松了，有一种权力直接下放的感觉。许是地级市的资金松宽吧？许是地级市的领导不太在乎在资金方面卡得太紧吧？真有点大家风范！
陈小雨说：“虽然那钱不是你的，你一分钱不能化，但是，没有你的审核批准，那钱就拨不下去，所以，这钱也等于是你的一样。”
他说，如果，你是公正的，钱都批到需要的地方，化在正经地方。如果，你不公正，把钱批下去了，再伸手向人家要好处，或者，钱还没批下去，就暗中有一种默契了，仅就这五千万就够你好一阵油水了。
李向东笑，说：“我可是从来没这么爽过，手里掌控着五千万。你说说，我这钱应该怎么批。”
陈小雨笑着说：“有三种批法。”
他说，一种是刚才说的公公正正，实事求是，该怎么批就怎么批。这是好官儿。
他说，一种是有默契地批，不管你怎么用那钱，只要对我有好处，我就批。钱这东西不怕多，五千万自己弄个百分之十，还会嫌少。
他说，还有一种是介于两者之间，既实事求是，也有某种默契。对一部分人实事求是，对别一部分人又有某种默契，只让一部分人说你公正，另一部分当然什么也不说。
李向东说：“看来，前面两种都不行，太绝对了。第三种却是可以考虑考虑。”
他说，钱嘛！谁不需要？我现在真的很需要钱，我到这地级市来，以前那点存款，想弄个套间都不够，有这次活动接济接济，这套间也就解决了。
陈小雨笑着说：“你要求也低了点，五千万的百分之五就可以弄幢别墅了。”
李向东看着陈小雨说：“这钱怎么就这么好弄？以前手机看小说访问ｗａ，我总在想，那些贪污受贿的家伙手里的钱是怎么弄的，几百万几千万的就没人知道？现在，我有点明白了，你把钱批下去，人家再把钱送上来，而且还得为你掩着盖着。麻烦事都是别人的。”
陈小雨笑呵呵说：“感觉你是心动了。”
李向东说：“这种好事，没人不心动。”
陈小雨说：“问题是，心动未必去做。”
李向东问：“你希望我做吗？”
陈小雨笑了，说：“你这么问我，说明你不会做，你要做，就偷偷摸摸了，不会告诉我了。”
这会儿，李向东倒感觉到陈小雨的真。
他感觉陈小雨与小刘的区别就在于他比小刘更敢说话，有什么说什么，不像小刘那样唯唯喏喏。
人是不一样的，出身不一样，所受的教育不一样，办事的风格也就不一样。
他经常拿陈小雨和小刘比较，想如果，陈小雨遇到办证大楼的事，处理起来也会不一样，他不会瞒着他把那事捅到市长那去，而是跟李向东摆明了，你李向东不同意，我就向上反映，争取市长的支持。
李向东想，如果当初小刘这么摆明了干，他对小刘的看法或许就不一样了。
李向东的审核批拨款的原则很明确，不厚此薄彼，按照总工程照价的比例批拨。照价高就批拨多，照价少就批拨少，当然，也会有例外，对那些资金困难的部门单位可以多批一点。
于是，对每一个单位的拨款请示，他都做深入的调查了解，他要说服人家，为什么要批那么少，不按请示的数额批？他得拿出让人信服的东西，不要让人家误会了，觉得你李向东说三道四是鸡蛋里找骨头，暗示人家其他工作没做到家。
还是有人想钻空子，想把照价弄得多一点，争取批拨多一点。就有人来喊穷，说自己单位是外强中干，表面好看，肚子里什么货水也没有。反正这钱放在哪，给谁都是给，多给谁少给谁也没定死，就看你下面怎么运作了。
好多人也来找陈小雨，想通过陈小雨打探李向东的态度，这秘书长真的就刀枪不入？吃饭行不行？喝酒行不行？泡桑拿送小姐行不行？是不是还差那包得四四方方的砖块，那东西能不能把他拍晕了？
陈小雨说：“他只收一样东西，好茶不拒，不过，这阵送茶的太多，他不要了。其他的，貌似都不喜欢。”
他说，我不是不想你拿那包得砖块样的东西拍他，你们拍他，多多少少也会拍拍我，但是他不吃这一套，我想要你们拍拍我也不敢。
他说，回去好好干吧。他以前在下面抓过城建，你们那点照价，多一万八千的，他也看得出来。哪些单位穷，哪些单位不穷，其实大家心里都有数。
有一天，李向东就问陈小雨：“你跟着我，有没感觉很委屈？”
陈小雨愣了一下，马上就明白他问的是什么了，说：“有时候，也会有这种感觉，其实，每一个人在这种时候都会有这种感觉。特别是像我这样的人，苦过难过，一有机会浮头，就总想得到一种补偿，总想变本加厉的得到更多好处。”
他说，你不也一样吗？
他说，我看过你的履历，你当过政协副主席。你年纪才多大？怎么就跑去当那副主席了？只要在机关里呆过的人都知道，你是被贬的，如果不是张市长，我想，你现在还在那政协带头叫大家鼓掌。
他说，所以，你应该也会有我这种心态，这种变本加厉的心态。
李向东“哈哈”大笑，说：“我们乡下有一句土话，小狗掉进屎坑里。”
陈小雨又愣了一下。
李向东笑得眼泪都出来了，说：“拼命地吃呀！而且，现在是两只饿坏了的狗！”
陈小雨也笑了起来。
最后，李向东很严肃了，对陈小雨说：“你跟了我，要有思想准备，你会一点好处也没有。”
他说，我不会给你掉进屎坑里的好处。
陈小雨说：“我不要这个好处。”
李向东说：“也没有提拔升官的好处。”
这一次，陈小雨回答不上来了，眼定定地看着他。跟着你李向东为什么？尝不到掉进屎坑里的甜头，又没有政治上的进步，还苦苦地跟着你没日没夜地忙什么？
如果，李向东面前站着的是小刘，他一定会说，他不在乎这些，一定会说跟着你能干事，能体现自己的价值就够了。记得，当初，小刘跟他去古兜镇也这么回答他。然而，陈小雨却不一样。
他说：“怎么会这样呢？怎么会这样呢？难道，你就是想要我跟你干事？难道我没有能力？难道我干得你不满意？”
他的声音带着哭腔。