接到省长要来视察的通知时，地级市主要领导十分重视。省长要视察什么？线路怎么走？在哪里座谈？在哪里吃饭？省长一行是否要在这边过夜？不过夜午休怎么安排？从工作到生活都考虑到了。
张志东说：“旧城区是一定要看的。”
那是他的主要政绩，不带省长去视察不行。再者说，省长多少也是冲着那来的。他说，经济发展的情况也要看，准备一两家大型企业吧。然后，就与市主要领导座谈。这行程大致就这几样了。
他不想把行程排得太满，不能让省长累着。
有许多下面的官儿，一见上面有领导来视察，似乎就想让领导在短短的一天半天里把全市所有东西都看了，行程排得满满的，结果呢，领导马不停蹄地跑了一站又一站，什么也没看好，什么也没看进去，只得了一个累。这反而让领导觉得你这地的同志无的放矢，不知道自己有什么好东西，不知道自己的长处在哪里，反而会让领导觉得你这人把握时间能力差，责怪你不懂得体谅领导。
书记问：“省长有没与平民百姓接触的习惯？”
张志东说：“很难说，还是有准备好一点。”
书记就要市委常委、市委秘书长去负责这个事。
他说，陪同省长的人员就不要太多了，有我，有市长，副书记和常委副市长，再有两位分管经济和城建的领导参加就可以了。省长肯定会询问经济发展的情况，要视察旧城区改造，询问起城市建设的问题，分管城区工作的副市长会回答得更专业。
然而，这个阵容也已经够庞大了。不算准备工作人员，仅是跟着大队伍跑前跑后的工作人员，就不会少于二十人。
市委常委、市委秘书长是必然要参加的。在这个层面，他只能算是跑腿的角色。
这个会议李向东没资格参加。下一个布置会，李向东才参加了。
市委常委、市委秘书长组织召开了下一个布置会。
这个会是最复杂的，他关系到省长一行视察的两个点，关系到省长一行的食宿，也关系到省长的安全问题。涉及到市委办、市政府办、市接待办、市公安局、视察的两个点的有关单位，以及市政府车队。
市政府秘书长和李向东都参加了这个会。市政府秘书长是以市政府办领导的名义参加的，而李向东却是以其中一个视察点的负责人身份参加的。
市委常委、市委秘书长在布置完两个视察点的正常工作后，特别强调，省长有可能要与平民接触，因些，要安排至少一位企业普通员工或旧城区一户普通住户随时准备与省长见面和交谈。为了保险起见，最好能事先安排两到三人（户）。
他说，条件嘛，当然是能说会道的，会说好话的。比如，问企业的情况时，能说出个一二三，说家里的生活情况如何呀，能说已经达到了小康，能说幸福指数已经相当高。旧城区的住户也一样，不能找那些老太太，老太太嘴碎，说话没把关的，好话说了，难听的话也说了。
他说，大家要做好充分的准备，要做得技巧一点，既要安排好，又不能让省长感觉到是事先安排的，越自然越好。
李向东为这个事很费了一番脑筋。
他在旧城区领导办公室向大家传达了市委常委、市委秘书长的说话精神，以及对旧城区这个视察点的特别要求。
他说：“希望大家集思广益，谈谈自己的想法，如何才能出色地完成这次任务。”
有人说，这个事很难，谁也不知道省长什么要与平民百姓见面交谈，看着看着，突然来了兴趣，就会就近走进某一家住户。最好的办法就是组织一些人，装扮成住户，在那里等着。
大家反对这个意见，觉得操作难度太大。那么多住户，去哪找那么多人冒充？
有人说，最好的办法就是不要让他下车，就在车上看。这样，他想要与平民百姓见面交谈就不那么容易了。
有人说，这办法行。有人说，这办法不行，你怎么能不让省长下车呢？省长也不会坐在车上跑马观花。这反而让百姓觉得他官僚了。
最后得出的结论是，先把省长视察的路线定下来，然后，再根据路线进行安排。那么，就必须弄清楚，省长到旧城区主要是看什么？
陈小雨说：“主要让他看到旧城区改造工程的庞大，看旧城区最亮点的东西。有面上的感观，也有点上的认识。”
于是，李向东就带了五、六个人跑了一趟旧城区东。一会儿在车上看，一会儿走着看。最后，李向东确定，让省长在车上看旧城区改造工程的庞大，在车下看最亮点的东西。
他说，不能让省长走太多的路，一则出于照顾领导，一则也可以避免一些工作中的不足。省长走太多的路，有时间，就看得细，就有可能看出问题，就有可能随时走进某一户人家，与平民百姓见面交谈。
第二天，李向东向市委常委、市委秘书长汇报他们的设想，带着市委秘书长坐车上看跑了一圈旧城区东，在车上领略改造工程的庞大，然后，把车停在陈局长那地段的塑像群前。那是一处已基本完工且最具亮点的地方。
李向东说，视察线路基本上就是我们刚才跑的那一圈，车也在这里停。下车后，让省长重点看这个塑像群，向省长介绍这个塑像群在本地流传的民间故事。
他说，这里刚好是一个三角地带，离住户相对远一点。如果，省长提出要与住户谈谈，我们就有时间把他引到我们准备好的住户家里。
他说，我们在左右两边都安排了两家住户，不管省长向左边走也好，向右边走也好。为了便于领导确认，我们会在安排好的住户门框贴上对联。
他说，为了保险起见，一旦省长快走到的时候，我们安排好的住户主人就会从屋里主动出来迎接，把省长接进家里。其他住户虽然也开着门，却都呆在家里，不出来。
市委秘书长听了汇报，“哈哈”大笑，说：“不错，安排得很不错，考虑得很细致。走，到那两户人家看看。”
李向东面上便有难色了，说：“这只是初步想法，那两户人家还没选好，还没打过招呼呢！”
市委秘书长说：“没关系，我又不是省长。自己人嘛，看出问题好及时解决。”
他们看了几户人家，市委秘书长似乎都不满意。他说，家里的布置都太简陋了。你们想想办法，可以以假乱真嘛！他说，家具可以是假的，人也可以是假的嘛！他自己先笑了起来，说，你可别在机关里找人，最好去找社区干部，他们说的话，有一定的政治觉悟，又贴近平民百姓。
李向东心领神会，市委秘书长一走，他就忙着布置起来。
省长来的那一天，一切都按布置进行，当然，在省长视察旧城区东时，李向东是被作为一位看热闹的平民百姓在暗中指挥的。
省长视察一结束，李向东心里便涌起了一股很浓的失落感，想自己为旧城区所付出的努力，竟成了别人的成绩，想自己一个具体负责人，竟成了一个看热闹的平民百姓，想这样为别人做嫁衣的工作，不知还要干到什么时候？他突然有一种很累的感觉，突然有一种想回家的感觉。虽然，家也不像个家了。
下午，他便请了半天假回市（县）了。那会儿，省长的视察还没结束，省长一行刚休完午休准备前往下一个站的视察。
在市委常委、市委秘书长向书记、市长汇报迎接省长视察的准备时，书记又对整得行程进行了调整，省长的这么视察还是以看为主，座谈时间尽量少一点，尽量多听省长指示，少发言。发言这东西，少说为妙，说多错多！