在中层一把手的交流轮换中，有一个局长是肯定不交流不轮换的。这局长就是教育局壮局长。他当过教师，机关干部，四十岁当副局长，五年后任正局长，在这位子一坐就坐了八年，再要往上是不可能了，便希望保住这位子直到退休。
要保住这位子，当然得做出点成绩，得让人觉得换了别人未必就如你。所以，教育这边的成绩是年年破记录的，比如，每年上大学的升学率就让许多行外人佩服，想这记录数年破一次，十年破一次就不错了，年年都破容易吗？
现在，谁不重视孩子的教育？谁不希望自己的孩子进好学校，特别是高、初中阶段？好的学校好的学习氛围对培养孩子学习的兴趣是非常重要的。一个差等生进了好学校，有可能就转变为优等生了，反之，一个成绩出众的孩子进了差学校，身边都是些早恋夜宿网吧的同学，他还有心学习吗？成绩能上去吗？
壮局长每年抓好三几所学校的入学率，便把那些有头有面的学生家长捏在手掌心了。小学读哪家学校？家长似乎还不太在意，但小升初，初升高，能不在意吗？初中不打好基础，孩子怎么能考上好高中，高中成绩不好，怎么考大学？于是，市县每年小升初、初升高入读最好的学校都划了分数线。达到分数线的就入读最好的学校。这本来很公平很公正，管你家长是什么官有多少钱，只看孩子考试的成绩。
然而，现在不是都认为教育误入了应试教育的怪圈吗？教师的教育、孩子们的学习更多是为了考试，忽视了德、智、体全面发展。因此，壮局长在划定入读最好的学校的分数线时，就留了百几十人的机动名额。比如招收三百名学生，真正凭考试入学的只有两百人，另那一百人，就综合评定了。
对外界说，要挑选那些平时成绩好，升学考试没考出真实成绩的好学生。
对领导说，这教育缺经费，弄些赞助生，学校收点赞助费补贴补贴市财政拨款不足。
对自己说，能考上分数线的也罢了，考不上，或者只差那么几分的家长，你总得活动活动吧？总得来求我壮局长吧？
更何况，现在有头有面的家长们都以孩子能上最好的学校为荣，分数线差老远了，也想办法让孩子进最好的学校。管他（她）能不能跟上，至少自己脸上有光，至少那学习氛围也能约束他（她）几年，不至于变成坏孩子。
表面看，壮局长每年为小升初、初升高的工作忙得废寝忘食，很多人都劝他，那事要你去忙吗？你忙得也太具体了吧？你这局长当得也太累了吧？让那校长去忙，让那分管教育的副局长去忙也就够了。壮局长皱着眉头说，你是不懂教育的难呀！这选生才是最重要的，不选好生，不每年输入新的血液，这一年年的大学升学率怎么上去呀？教育的成绩怎么提升呀？后来，劝壮局长那人的孩子、亲戚朋友的孩子想要上最好的学校时，来求壮局长了，才发现这其中的奥秘。
壮局长在每年的选生中得到什么好处呢？送钱送物的不好说，没见有人投诉，纪委又没下来调查，这贪污受贿的没根没据不能乱说话，但有一点，却是明摆在那的，求过壮局长的人都欠了壮局长的人情。
这人情债怎么还？
普通老百姓素质不高，厚着脸皮不还人情债你也没办法，但是，壮局长会帮这样的人吗？他帮的可都是有头有面的人，可以帮自己的人。且帮你的时候，强调了十二万分的难，说如果，你只是普通百姓，我帮你说几句话还可以，但你那身份特殊，会被人误会，以为我得了你什么好处。他说，这事我会尽力帮你，但你可别说出去，让那些分数比你孩子高的家长知道，说不定会把事情闹大了。他还教人家怎么回原来的学校弄那些德、智、体全面发展的证明，让人家感觉到，这事壮局长也不能一人作主，还有许多眼睛瞪着呢，便感慨，真难为壮局长为自己办这事了！
于是心里话总有说不出的歉意。
斗转星移，哪一天，壮局长真要你帮忙的时候，你能不帮他吗？更别说逢人说他几句好话的嘴皮子事了。
因此，壮局长在市县口碑极好。
然而，这并不能成为壮局长不被交流轮换的主要原因。组织部门在考察他时，有人就对他每年破历史记录的成绩提出质疑，认为这是故弄玄虚，这成绩换了谁，都一样能破历史记录。
现在的大学不是每年都扩招吗？不是都快呈一种普及大学的趋势了吗？以前五六百分才读大专大本，现在，三百分也可以进大学了。这数字一堆砌，还不年年破历史记录？两种意见经过一番较量，壮局长便也列入交流轮换的名单送到李向东的办公桌上了。
李向东对这壮局长可是有点“世仇”的。早年当市长助理的时候，搞办证大楼，他就不给李向东面子，硬要他租用他的旧楼舍，如果不是李向东强硬，不是采用了有效手段，那办证大楼还不定能办得成呢！李向东回来当市委书记，他似又搞了一出教师静坐，拐着弯与李向东作对，李向东还没跟他算这笔帐呢！
不过，李向东不会像对付付钟市长那么对付他。一则他对李向东根本就形成不了威胁，只要李向东坐稳这市委书记的位子，这些中层一把手，谁敢对他说“不”？一个个乖得只有听从命令的份儿。一则像这种有“世仇”的人，早就心惶惶了，你对他宽容一点，他反而会死心塌地为你做事。
因此，李向东叫秘书通知壮局长到他办公室来。他想要好好敲打敲打他。壮局长进来时，一脸坦荡荡的笑，说书记找我啊！说我正在下乡的路上，想到几个镇的学校跑一跑，一接到秘书的通知，我就调头了，让书记久等了。李向东还坐在大班椅上，示意他坐在对方的椅子上。
跟壮局长进来的秘书一见这架势，便知李向东只是跟他谈正事了，就倒了一杯茶递给壮局长。这一个多月，他已经摸到了李向东的一个习惯，只要他坐大班椅上，那就是一副完完全全的公事公办，连一句私事也不谈。他这秘书呢，就得给客人倒茶。如果，李向东从大班椅上站起来，示意客人坐在沙发上，那他就可以出去了，李向东定是和这位客人边喝茶边谈话，谈公事，也谈点私事，气氛自然就融洽许多。
李向东问壮局长：“听说，这几年，教育的状况并不怎么样？说你们报喜不报忧。虽然年年破历史记录，但和兄弟区市（县）比却存在一定的距离。在全地级市排在中下游水平？”
壮局长“嘿嘿”笑，说：“这有点偏面了，也有点不适合实际了。(）”
他说，全地级市也就七个区市（县），其中就有三个区，我们能跟区比吗？根本就比不了。在四个市（县）里，我们比临市也比不过，人家那虽是小市，但经济并不比我们低，投入教育的力度也比我们大……
他笑了起来，说，不说了，不说了。你当过临市市长，对教育的，那是非常重视的，非常到位的，情况比我更清楚。
他说，别的市（县）就不说了，光就三区一临市排起位，我们再怎么努力，这在全地级市的位置也就处于中下游了。
李向东不露声色地说：“你很会排位嘛？”
壮局长说：“我不想替自己辩护，强调客观其实是为自己开脱，是对工作的不负责。因此，还是要多强调主观。我承认，工作没做好，以后，在李书记的领导下，要更加努力！”
李向东说：“你就说说客观吧，我想听听客观都有哪些制约？”
壮局长笑了笑说：“这不好吧？这不成说别人的坏话了。”
李向东说：“你这是向市委书记汇报工作，不是三姑六婆在讲是非。有什么说什么？都说出来。”
壮局长沉默了好一会，像是在思考应该怎么说。李向东也没催他，很耐心地等着。
他看了李向东一眼，缓缓地说，主要还是经费不足，钱的问题。比如说，临市每年投入教育的资金是两个亿，我们也投入两个亿，那就不一样了，我们是大市，我们人口多，学生多，学校多，教师多，这两个亿一摊下去，就杯水车薪了。但是，不了解情况的人，却会说，这两个亿占了市财政收入的多少多少，都给你们教育局了，你们还想怎么样？
他说，经费不足，就会导致许许多多不利的状况。学校设备不足，想要新建校舍，几乎是不可能的，只能修修补补，学校要搞电教化教育，要搞个电脑室什么的，都要向社会捐赠。
他说，现在都很重视孩子的教育，有条件的都想自己的孩子进最好的学校，市县的学校不行，人家就往其他区市（县）跑，这一跑，学生资源又分流了。学习成绩不好的学生，家长也不会化那么大的力气，化那么大的成本。
他说，还有这教师的待遇上不去，教师队伍不稳定。很多教师开始还安心，教了几年，拿了个中级职称，有条件到珠三角那些发达地区了，就都想着法子往那边跑，即使是市一中的教师，到那边的镇办学校、村委会办学校也愿意。
李向东发现，再不能听下去了。再听下去，别说自己要敲打这局长，倒有点像是被这局长敲打了。
他说：“困难当然是有的。哪个部门单位没有困难？那一项工作不是困难重重？这就要看我们怎么去面对，怎么想办法解决！没困难还要你们干这么？这次交流轮换，我就是要把那些过份强调客观的一把手，交流轮换到次要岗位去，让那些能够正视困难，千方百计想办法解决困难的人到更重要的位置！”
这么说，李向东自己也觉得很有点强词夺理。明明是你要人家说的，人家说了，你又不高兴，你又批评人家。
然而，谁要他是市委书记呢？市委书记就是可以看着你不顺眼，抓住点鸡毛蒜皮的小事狠批你一顿，甚至于推翻你所有的成绩，何况，你壮局长也没什么值得真正炫耀的成绩。