王天恩既是自己的老部下,又在自己身上下了很大的本钱。()关于对他的任职情况,王国庆觉得也只能说到这里了。前边的路都是黑的,你现在再怎么给他说,他也听不进去。既然王天恩一门心思要进交通厅,那就让他去好了。
其实,如果时间往后伸一伸,我们可以更清晰地看到河南省在三任交通局长相继落马后,后面两任交通局长的命运。当然,在2007年王天恩准备走马上任时,这些情况他还看不到。
在经历了厅长“三连倒”后,河南省就将原河南省计委副主任安惠元空降至交通厅担任厅长。在其主政期间,没有发生什么大的问题,此后顺利升任河南省省长助理、省政府秘书长。
董永安是安惠元的继任者,目前也已经被“双规”。他也因此成为1997年以来河南省5任交通厅长中的第4个落马者。加上期间的副厅长李占朝获刑13年,有人就把河南交通厅称为“五连倒”。
时任安阳市长的董永安于2008年3月到任交通厅长。此时的河南省交通事业,似乎是一片美好前景。
2008年底,河南交通创下三项全国第一:高速公路通车总里程4841公里,连续三年居全国第一;全省公路通车总里程达到24万公里,继续保持全国第一;农村公路通车总里程达到21.66万公里,位居全国第一。
董永安是陕西省西安市人,1982年西安交通大学主体动力工程专业毕业后,被分配到第一拖拉机制造厂动能公司热力车间当技术员。两年之后,他被破格提拔为热力车间主任,再两年后,他又被破格提拔为动力分厂副厂长,而立之年,他成了一拖最年轻的处级干部。38岁那年,董永安再次被破格提拔为一拖集团副总工程师,成为一拖集团历史上年龄最小、资历最浅的技术权威。
凭借出色的业务能力,20年后,他在2002年被任命为这个曾经生产出我国第一辆“东方红”拖拉机的企业(当时已经更名为“中国一拖集团有限公司”)的董事长和党委书记。
“我在董事长位置上干了才一年,高血压、心脏病、失眠等疾病就接踵而来,特别是精神压力太大。”在2002年的春天,董永安曾对来访的西安交大校友说。在此前,一拖集团在他的带领下走出了困境,减亏1.7亿元人民币。
“上级要给我重奖,我拒绝了,因为我是党委书记,到今天我还拿每月一千多元的工资,但生活得很忙,很充实。”董永安说。
2004年年初,董永安正式告别企业生涯,担任河南省安阳市市委副书记、市长,并当选为全国人大代表;2008年,他来到河南的省会郑州,开始担任河南省交通厅党组书记、厅长—这成了他任职时间最为短暂的工作单位。
在2004年4月安阳市第十一届人民代表大会第一次会议当选之时,他就曾用了3句话概括了自己的从政原则:“常修从政之德,常思富民之策,常怀律己之心。”
在就任河南省交通厅厅长后,他曾以交通厅党组书记的身份,给全厅党员干部上了一堂党课,题目是《牢记宗旨、秉公用权、作风民主、生活正派,为建设公路交通强省作出更大贡献》。在他上任的第一年,河南省交通系统各级纪检监察机构就初核案件103件,立案54件,51人受到党政纪处分。
在2009年2月17日召开的河南省交通系统廉政工作会议上,董永安又提出了查办案件是惩治腐败最有力的手段,是最直接、最有效的监督。3个月后,副厅长李占朝因为涉嫌犯受贿罪被拘留,随后被判处有期徒刑13年。
“自从三任厅长倒下后,河南省交通系统对党风廉政建设工作抓得不能说不紧。”对李占朝的落马,河南省交通系统有不少人表示惋惜,“他是个实干型的领导干部,却没抵挡住‘权钱交易’的诱惑。”
如今,董永安也进入了“被惋惜”的名单中,其从政生涯中的豪言壮语被河南民间当成了反面教材。
本来,河南省交通运输系统本来可以拥有一个美妙的2010年:远离往年层出不穷的负面新闻,更为重要的,是该省的高速公路通车总里程超过5000公里,连续5年保持全国第一。董永安被“双规”后,情况就不同了。
“总的来说,董永安在交通厅长这个位置上,业务能力还是不错的。”河南省交通运输厅的一位干部说。
在2008年7月,董永安出任交通厅长还不到半年,就将直属于河南省交通厅的河南省公路工程局集团有限公司整体并入河南高速公路发展有限责任公司。
经过近10年的高速发展,河南的高速公路建设项目基本上已经接近尾声,项目已经在逐年减少。但在2009年,在金融危机的压力下,河南省政府要求交通厅加大投资拉动力度,项目建设投资压力很大。
“我们去年(2008年)交通基础设施建设投资是230亿元,其中高速公路是130亿元。今年230亿元的投资目标在确定前我们反复研究了多次,不少同志都感到压力很大,建议降低到200亿元。”2009年3月23日,副厅长范跃武在高发公司中高层管理人员培训班上的讲话中说,“后来向董厅长汇报,他认为在目前情况下,实在不好向省政府开口。”
于是,交通厅决定当年高速公路计划投资额为148亿元。据初步估算,按正常情况只能完成70亿元左右。为了完成投资额度,交通厅对工程督导组已经做了调整,董永安亲任督导组组长,范跃武和其他3名副厅长留为副组长,每人抓一个组。
在董永安的强力推动下,河南省2009年在交通建设项目上累计完成投资250.99亿元,超额完成20.99亿元,其中高速公路建设累计完成投资149.6亿元,为年度投资计划的101.1%。
河南在交通设施上的巨额投资,吸引了不少商人的眼球。为承揽工程任务,不少人托关系找门路。在利益诱惑面前,如果没有一套严格的监管体系,主要负责人廉洁从政的意识一放松,就有可能出现腐败问题。“可以说,交通厅厅长是个‘高危位子’。”河南省一名法律界人士说。
2009年,恰逢国务院大部制改革,根据《国务院机构改革方案》,国家将组建交通运输部,原交通部、原中国民用航空总局的职责,原建设部指导城市客运的职责,整合划入新组建的交通运输部,国家邮政局和新组建的中国民用航空局由交通运输部管理。
此后,包括河南在内的各省也纷纷制定方案设立交通运输管理部门,将城市客运、民航机场、地方铁路都归新成立的交通运输厅管理。
董永安在河南省交通运输厅成立之时提出,省交通运输厅此后将促进连接航空、铁路、公路、水运、城市公交等各种运输方式的中心城市综合枢纽建设,逐步实现客运“零距离换乘”和货运“无缝隙衔接”。
就在2009年,河南省交通运输厅将全省158个二级公路收费站全部按时停止收费,每年为社会减负25亿元,并对近5万名收费站工作人员进行了安置。
由此足见,董永安是非常能干的。可惜就是在他主持河南省交通运输厅期间,河南省审计部门曾在2009年发现旗下公路管理局挪用养路费6056.7万元用以建设住宅楼;另在农村公路存在申报项目虚报投资额3.56亿元、违法转包工程1926.5万元、市县未配套资金10.81亿元等问题。
有消息说,董永安是在2010年12月24日被带走,此为西方圣诞节的前一天。在河南省一些政界人士看来,董永安此次落马显得颇为突然。据一位在河南省政府任职的官员透露,当河南省的主要领导在一个会上通报董永安“被抓起来”时,与会人员均表示惊讶。
在王国庆看来,董永安的本领要远在王天恩之上。堂堂一个董永安就走不出政坛百慕大的魔咒,更何况你一个小小的王天恩。把你放在交通厅长的位置上出果出事,我一点都不会惊讶。相反,你如果不出事,我才会感到极为惊讶。
当然,这是后话了,王天恩的结局其实比石发亮他们更惨。
王国庆对王天恩说:“都是老弟兄了,我也不再多说。你既然非交通厅长不干,我也就成全你。”
王天恩笑笑说:“王省长,其实到哪工作都一样,让我到教育厅,我主要是感到面子上过不去。”
王国庆说:“天恩啊,交通厅是个高危部位,到处都是金钱和陷阱,你要格外小心。我对你听希望是只要不出事,保住屁股不挨打,我就非常满意了。”
王天恩站起身说:“王省长,你放心。我会努力工作,一定让你满意。”
王国庆笑了:“我不是要你努力工作,我是让你不要出事。”
王天恩听出王国庆是话里有话,也笑笑说:“王省长,你放心,我知道了。”
就这样,王国庆非常不情愿、不放心地让王天恩走上了K省交通厅长的位置。
在任职文件刚刚传达,王天恩就给阿雪打去了报喜电话:“阿雪啊,哥这交通厅长的事弄成了,多谢你了,啊!”