在龙天翔的账上，还有许多“说不出名堂的”花销……还有难以说出口的事情。
“天翔，你是说庞顺行真的拿走了一笔钱？”耿凤凰意识到问题的严重性。
“他那没拿我不敢说，但从账单上一清二楚。不久，庞书记就出来了。他总有办法。”龙天翔如实地告诉耿凤凰。
“如果他没有拿，账单又一清二楚，就应该还有几百万吧。给民师先发工资吧。”
“有件事情我必须告诉你：庞书记自己干了那么多年，把山庄陪进去了，卖了车子，公办教师才从区里领过工资。教学楼之所以停建，是因为上面没有拨付危改资金。你说我哪还有其他钱发这些民办教师的工资呢？”
“不管怎么说，你作为开发区党工委任命的文教主任，让学生来支付教师的工资，总不好解释吧？”
“关于收取学生的钱支付民办教师工资这件事，庞书记在的时候每年收30元，街道在筹措一点，基本上就解决了民办教师的工资问题。我们之所以现在分两次收了40元，是因为拖欠民办教师工资的时间太长了，等拖欠的工资解决了，就全免了！我让各村书记在高音喇叭上喊，这是自愿的，不是硬派的；这是暂时的，不是永久的。等小龙河开发好了，我们不但不再向学生收钱，这钱全免了。”
“这些年你们一直背着我收？”耿凤凰感到作为一个镇长的悲哀，从一个副镇长的助理到镇长，每一次成长都离不开小龙河的发展，怎么连募捐这么大的事情都不知道，她觉得过去工作的疏忽，对不起党和人民的培养。
“前有车后有辙，镇长，我觉得今年收也是沿用往年的惯例，学生的家长应该能够接受。”
“不是免了，而是根本就不能收！”耿凤凰严肃起来。
龙天翔上任不久就发生了一连串的事情，他觉得自己为庞顺行擦屁股不值得。恼火地说：“龙城市，开发区让学生负担教师工资的地方有多少，你们没有统计过？我们的邻镇学生少，为了民办教师的工资，一个学生每年要收60元，但没有人反映，更没有谁来调查？”
耿凤凰向龙天翔握了握手，拿起文件包要走。
“我在追梦山庄为你准备好了，到那用餐吧？”龙天翔请求。
“一个让小龙河党委两年豪吃百多万的山庄，又揭封条了！”
“我可不是怕你、敬你这大记者，而是我想在那让你品尝家乡的菜！”
“在有情绪的时候，我希望你什么不要做。我走了！”
龙天翔肯定地说：“你这一走还不知道要发生什么事情。但我要告诉你举报小龙河的人，是针对我个人的，是想让我下台！庞书记去了监狱，我大不了的话，回家种地。”
中国的21世纪初期，《义务教育法》的规定：义务教育阶段的学生只负担书本费和少量杂费。然而在小龙河街道让学生交钱为老师发工资的怪事，这让耿凤凰百思不得其解。
耿凤凰决定找朋友聊聊天，第一个想到了龙山会。而龙山会婉言拒绝了。龙山会不参加一定有他的道理，他和耿凤凰虽是从前的恋人加同学，但她和庞顺行毕竟是滚在一张床上的夫妻。现在丈夫出了问题，他和她在一起，不是趁火打劫吗？他觉得这时候相约，对她，对自己都不利。
耿凤凰想来想去，最后找到了龙天昊。
龙天昊显得特别无奈，“我们区虽然是开发区，但是开发区的前身是中心市龙城县仅存的一个省级贫困乡镇。称东南涝洼地，并且是土少石头多。哪个领导愿意这里来？又有谁不愿调走？”
“这里是鹅肥槐香，藕白鱼跃，芦苇浩荡，人杰地灵的好地方，龙局长你说错了！”耿凤凰用那流利的、富于感情的普通话说。
“你看我这个办公条件，屋面铺着油毡，还用砖头压着。连电话、水电等办公经费都短缺，怎么办？全区的收入就是这个状况，没法解决。”
“你们毕竟是开发区，不是说经济增长速度惊人？”
“起初，市县，甚至省里拨款，后来国家没有批，别说省市拨款，就是县里也不在拨款。开发区成了没人管的孩子，新建的厂子圈了大院等着，开业的勉强开工人的工资。我们怕这些企业走了，招更多更好的商。就在数字上、宣传上做了文章。而这些浮夸的数字很可能成为庞顺行贪污的证据，又可能成为他开脱罪责的依据之一。这是解决问题的关键。”
“我还有一个问题：你们那么多的大学、大专分派不下去，为何不用公办教师代替民办教师？”
“为了选拔人才，我们控制只要户口在本地开发区的大学免费任教，从大专生选拔了一部分。这些教师还需要考察任用两年，考察任用期间只能发代课教师的工资，还需要交上万元的培训费。而那些没有选上的，由学校里发250到300元的生活费先上班，恐怕再也没有招考的机会。因为工资发不出来，公办教师都不愿来，下面只能招一些这样的教师，有学历，工资又低。”龙天昊也是一筹莫展。
“就是说一个公办教师的工资相当于4个民办教师，是不是政府从节约钱上考虑。”
“国家规定2000年把民办教师全部转正，龙城县三四百个民办教师已经转为公办教师了，但直到现在，他们的工资还是兑现不了，甚至连以前国家补贴民办教师的那一部分钱也没有了。有什么办法呢？还有许多交不上上岗等费用的，至今还没有办手续。他们为转正闹事，我有什么办法啊？”
这时候，龙山会对耿凤凰打来了电话：“我们按照镇里的要求已经辞退了不少的民师，也有的因为不发工资不干了。镇里的合班并校老师们都有意见，反映非常强烈。”
“再挤挤吧。”耿凤凰淡淡地回答。
“好多的班额达到七、八十人，现在上面要推广小班化教学怎么推广？怎么提高教学质量？教研室人员一直认为分班是当务之急的办法，你看如何？耿镇长！”
“增加一部分班级，就多一部分教师，多建一部分校舍，哪儿去找钱？”耿凤凰耐心地解释。
龙山会挂了电话。
“你看 ——”耿凤凰望着龙天昊说。
龙天昊无奈地告诉耿凤凰，“因为穷，这几年大学毕业生都不回了，都是直接提着档案去了。”
“现在不仅仅是人的问题，您帮我先把工资解决了。”耿凤凰说。
“你可以到财政局问一下，龙天宇正在哪儿调查工作。”龙天昊给出了答案。