石宣接着说道：“东部新区由于情况比较特殊，所以你以后行事要三思而行张弛有度，关键就是这个度的把握，你在经济工作和民生工作上有着突出的成就，这个我们并不怀疑，但是对于一个书记来说要做的不仅仅于此，你现在已经是站在风口浪尖上了，正所谓置之死地而后生，你不要有别的任何想法，想的只能是一件事情，如何把东部新区变成第二个石桥镇你已经是副厅级干部了，南江省最年轻的一个，不到三十岁就能够成为这样的级别，那充分显示出组织上对于你的高度认可，你的前途不需要通过哪些非正常的途径去获得，组织上会给你安排好的后天就是除夕了，东部新区新的篇章就要开始了，希望在新的一年里可以听到你的好消息。”就在这个时候俞兵打来了电话，说道：“高书记，所有的干部除了良河镇的两位以外全部到齐了。”高建彬挂了电话对丁永真和石宣说道：“丁书记、石部长，礼堂里已经安排好了，是不是现在过去？”
大礼堂里面干部们都看起来非常的安静，会场里显得静悄悄的，连一声咳嗽的也没有，庄严肃穆的让人有些压抑，这是什么场合在座的干部们可是心里明明白白的，主席台上的名牌上写着名字，两位省委领导当干部还没有不知道的，只不过都是从电视上见到过，并没有机会这么近距离的看到。今天的会议规格非常的高，除了两位省委领导以外，市委的常委们基本上都到齐了，丁永真和石宣当然是坐在主席台中央的座位上，丁永真旁边坐的是杨恩东，而最后一个进场的高建彬因为是地主的缘故，就坐到了石宣身边，这次会议由市委常委。市委秘书长秦福林主持，他站起来说道：“同志们，首先让我们欢迎省委丁副书记和石部长来到海州来到东部新区检查指导工作，对于两位领导在春节来临之际还在关心着我们，我们向两位领导表示崇高的敬意”现场马上一片爆发出一阵热烈的掌声，等到掌声稍停秦福林又说道：“有请杨书记宣读市委任命。”
杨恩东微笑着说道：“经过市委常委会表决通过，决定免去高建彬同志吴江县县委常委、副县长、石桥镇党委书记的职务，任命高建彬同志为市委委员、东部新区常委、书记，高建彬同志在石桥镇的工作取得了令人瞩目的成就，为了东部新区的发展壮大，市委经过反复的考虑，把他调来东部新区，希望在以后的时间里大家在高建彬同志的领导下，同心同德团结互助，把东部新区建设成为第二个石桥镇模式，为东部新区的发展做出更大的贡献”在掌声中秦福林说道：“现在我们热烈欢迎省委丁副书记宣布省委的决定”丁永真拿着文件宣读道：“经过国务院的批复，海州市经济技术开发区正式升格为国家级开发区，这充分证明了海州市委市政府在发展经济方面取得的卓越成就，这对于海州来说是个值得庆祝的事情，我受省委省政府的委托，对海州市委市政府的成绩表示祝贺经过省委组织部的提名，由省委常委会表决同意，任命高建彬同志为海州市人民政府市长助理，同时担任海州经济技术开发区管委会主任、党组书记，并享受正厅级别待遇。”
在坐在台下的东部新区的干部们都是倒吸了一口凉气，这就意味着他们的新书记已经正式进入省管干部的行列了，别看从正处级别到副厅级别只是这么一级，但是所代表的意义那是绝对不一样的，也就是说海州市委已经没有这个权力决定高建彬的命运了，只有管理的资格。东部新区的干部们每个人想的都不一样，对于这个书记这两天的言谈举止大家来到会场的时候已经是多多少少听说了一些，这下倒是好了，书记直接成了副厅级干部，以后谁还敢和他斗啊这是除了市中区区委书记以外第二个有这样级别的干部，市中区的区委书记因为是市委常委，所以才是副厅级，看看东部新区这个是非之地的书记，居然也得到了这样的级别和待遇，怪事年年有年底特别多
丁永真放下了文件端起茶水喝了一口，说道：“同志们，东部新区是海州市委市政府为了进行资源整合而做出的决定，以海州开发区为基础，带动整个地区的经济发展，省委认为其思路是正确的规划是合理的。通过开发区雄厚的资金实力和影响力，加上市委市政府政策向导向的倾斜，东部新区完全应该是进展飞速的，至少总体实力上要上升一个新的层次。然而我们却没有看到理想中的效果出现，这段时间东部新区非常的不稳定，干群之间的关系极其不稳定，大家都知道昨天发生的一幕，我们的群众竟然围堵了堂堂的区委区政府，而且这样的事情已经不是第一次发生了，我们把记忆拉回来看看就知道了，前段时间就是这些群众到省委省政府的门前上访，给党和政府的形象带来了无法估量的损失，给南江省委省政府带来了巨大的压力。为什么会出现这样的问题，这是干部的不作为还是群众被利益冲昏了头脑，省委认为这都不是最主要的原因”
看着安静的会场，丁永真继续说道：“综合这段时间省委得到的资料进行分析，出现了这样的局面，第一个原因是市委市政府对于东部新区的发展期望太高，没有给予充分的时间，像是这样刚组建的党政班子还是需要磨合的，各个方面的不协调就会出现政令不畅通的现象，一旦思路和规划得不到贯彻执行，就成了一纸空文总的看来对于东部新区区委区政府的工作进行评价，那就是做事情虎头蛇尾，没有把市委市政府真正的意图贯彻下去，就拿这几个村子为例子，征用了土地就不管老百姓的补偿问题和生活状况了，好像是只要去做了就完成任务了，至于结果怎么样却不去考虑。第二个原因就是过于重视经济上的方面，忽视了对于广大干部们的思想规范和教育，小集体观念在这里非常的有市场，要做到任何目标的达成，思想上必须要高度的统一，这是一个常识性的问题，有着市委市政府那么好的政策支持，有着海州开发区这样的百亿经济园区做基础，大家的心思却不在工作上，把广大群众的利益抛在脑后，把海州市委市政府的重托放到了一边，无视那么多的老百姓至关重要的生存问题，这样一个窝里斗置大局于不顾的团队如果把东部新区的飞跃实现了那才叫奇迹”
石宣说道：“云德县和吴陵县两个地方的干部之间的不协调，认真说起来也是有着一段很长的历史了，相互之间各不相让勾心斗角这在海州也不是什么新鲜事，这样的观念可谓在各个乡镇是根深蒂固了，区委区政府里面也是热火朝天，虽然海州市委为东部新区的党政班子配备了非常优秀的领导干部，这些干部都是从海州干部队伍里精心选拔的，无奈的是政令到了镇一级就执行不下去了，再好的领导也是对于这样的情况束手无策。但是你们不要忘记了自己的身份和职责，你们是党员是国家干部，是东部新区百万群众的公仆，你们的行为可是会影响到他们的生存问题的，水能载舟亦能覆舟这样简单的道理还搞不明白，要是群众连生存问题也成了困难的事情，党就失去了民心就失去了执政的基石，那么你们就是不可原谅的历史罪人任何的事情都要有个限度，组织上不能接二连三的去容忍干部的思想上出现问题，没有能力我们可以培养，但是思想上出了问题那就是致命的，大家都是关系到群众生存问题的领导，事情到了这个地步我可以告诉大家，现在已经到底线了，不要试图再去挑战组织上的耐性”
杨恩东发言说道：“听完两位领导的讲话我的心里非常的难过，当初设立东部新区是张书记和我一起做的决定，云德县和吴陵县一直以来工业基础薄弱，商业圈子封闭狭小，导致了经济发展缓慢群众的日子始终见不到起色，作为海州市的班长我们着急，所以才忍痛把目光放在全市最大的纳税大户开发区身上。正好开发区与两个县相交界，海州开发区是省级开发区，可以说实力非常的雄厚，影响力在南江省也是靠前的，把开发区与两个县进行合并成立东部新区，就是想着借助开发区的基础为东部新区的建设打开通路，尽管代价非常的大，市委市政府还是这样去做了，少了开发区的税收资金谁又知道市委市政府的难处？对于区委区政府的领导干部也是绞尽脑汁进行选拔，派到这里来的都是精兵强将，原来的干部们也是尽可能的去照顾了，没有对大家的工作和仕途造成什么冲击，大家却是拿什么来回报市委的呢？”
说到这里杨恩东猛然提高了语气，愤怒地说道：“可是市委市政府还是对于某些干部的素质估计的过高了，看看现在的东部新区成什么样子了，经济反倒是持续地在下降，干群之间的矛盾日益突出，直至到了不可调和的地步，出了群众围堵政府机关这样的恶劣事件，谁能去责怪我们的群众我们的兄弟姐妹们，连吃饭都成问题了怎么还可能忍受得住？最让市委寒心的是出了问题竟然没有人能解决，可见大家与群众之间根本就不存在信任这两个字，都闹到死人了还是有干部麻木不仁，在等待在依靠上级组织来解决问题，那我想问问大家，你们还有什么价值占据领导岗位？还要一个刚刚接任区委书记的高建彬同志赶过来进行处理，他从来没有在东部新区工作过一天，为什么他能够平息群众的怒火，这深层次的原因究竟是什么？过去的我就不想再说了，市委市政府希望大家抛开成见不计前嫌，团结在以高建彬同志为核心的新一届党政班子的周围，齐心协力把东部新区的目标实现。在这里我也说一句，东部新区随着高建彬同志的到来，已经不是以前的土壤了，不要再抱着任何的幻想，对于那些执迷不悟的同志，市委一经发现将会毫不客气的清理出这个队伍，这是我对高建彬同志的承诺，我不管你有什么样的关系后台，要是认为市委这是在虚张声势，那我欢迎有这类思想的同志挑战一下”
谁都听得出市委书记的愤怒，大家也都知道东部新区已经是成了海州的老大难，成了市委市政府的一块心病，甚至于连省委省政府也开始关注这里了，刚才省委领导的发言大家都清清楚楚的知道是什么意思。这就是公开的点名批评了，这就是代表着省委省政府对于海州市委的不信任，一个区的问题居然要惊动省委领导，这样的性质就十分严重了。一般来说省委省政府对于线面的地级市不会直接插手干涉其工作，要不然要市委这一级组织干什么？海州市委也是感到危险了，也不怪市委书记大发雷霆，换了是谁对于这样的地区心里也是弊着一肚子的火，每个地方都有问题，这是工作中难免出现的，要是过完年的时候也不会影响这么大，偏偏就在春节放假的前两天出事情了，还是双重问题
没有像是东部新区闹得这么邪乎的，春节的前夕堂堂的区委区政府让群众堵门了，而且一天之内死了两个人，这两个人可都死得很不是时候对于飘摇中的东部新区来说那可算得上是雪上加霜，本来东部新区就成了姥姥不疼舅舅不爱的地方，很不招上级领导待见，这次可倒好，事情全赶到一个时间段发生了。
春节是什么分量所有的干部心里都知道，是国家传统上的节日，上上下下都是极度关注的，保持社会安定团结的大好局面是一项坚定不移的政治任务，东部新区这一次算是闹大发了问题是这两个人都是因为一个事情死的，老百姓是因为生病没有钱治疗，那个镇长大概就是导致这个悲剧发生的关键人物了，死人不是什么了不得的大事，不是正常的原因死了人那就是很严重的问题了，这就代表了东部新区的工作出现了很大的危机。虽然只是一个晚上一个上午的时间，良河镇镇长自杀的事情已经传播开来了，这样的事情传播的速度似乎格外快，东部新区的干部们多多少少都能猜出来是怎么回事，心里没数才是说假话。
当时良河镇与开发区管委会进行合作搞开发的时候，把别的几个乡镇眼红的要命，好事都让良河镇赶上了，开发区那是省级的百亿经济园区，是海州市委市政府的命根子，是全市第一纳税大户，与这样的地方进行合作，前景之美好想想就要流口水的。现如今的领导干部就害怕工作上没有政绩，再有能力的人没有支撑点那也是废物一个，反之就会成为上级领导的重点爱护对象，这个事情是有着鲜明的例子做榜样的。石桥镇距离东部新区非常的近，那里的书记就是政绩突出得到省委省政府的器重，在市委领导们的心目中那是红得发紫了一个年纪轻轻的干部，从副科级干部到正处级干部只花了三年的时间，这样的年代直接就是奇迹，一辈子混不上科级的干部多了去了，更别说处级干部了，所有的这一切还不是因为有了政绩吗？一个乡镇去了国务院的副总理，去了省委书记和省长，到那里参观学习的考察团像是走马灯一样，要说石桥镇是赶上了国家农业改革工作的契机，那么良河镇就是遇到了开发区战略性建设的机会。虽然比不了高建彬升迁的速度，提个处级干部也不算是什么难事吧，处级干部是要经过市委常委会进行表决通过才可以。
良河镇当时似乎也遇到了这样的狗屎运，有了开发区的合作，就算是没有人家高建彬那样的才华，思维上没有那么具有战略构想，跟着石桥镇走过来的成功经验一步步学习这总可以了吧？有多少人能够做到石桥镇那样的地步，大家心里有数的很，只要是学习到一招半式的，良河镇有所发展那是肯定的，学习不了人家创建一个新经济园区，还学不了人家怎么对待老百姓吗？有着高建彬的征用土地安置补偿的八点建议，这个成绩应该是不难做的，反正开发区财大气粗不差钱，账面上有了钱不就什么都好说了，比着葫芦画瓢那也搞点动静出来的，有了成绩高升还不是指日可待？良河镇的事情都知道没有那么简单，一个镇长敢搞出那么大的事情来明摆着是不可能的，不过是个替罪羊而已，表面上看起来与东部新区的派系斗争没有什么关系，实际上也是一个战场。