屁股决定脑袋，这是流行于岭西官场的着名谚语，既然流行，就有道理。
侯卫东如今是成津县主持工作的县委副书记，所处位置所承担的任务自然与曾宪刚不同，曾宪刚是从单纯的友谊出发，想放秦敢出来，而侯卫东心里想的事情就要复杂得多。
“宪刚，秦敢和曾宪勇在顺发磷矿投了多少钱？”
“我给了他们两百万，秦敢从上青林石场哪里拿了几十万，还贷了款，到了现在，总投入在四百来万。”
侯卫东又在心里考虑了邓家春的意见，道：“也就是说，秦敢和曾宪勇肯定不会轻易离开成津。”曾宪刚点点头，道：“不包括我给的二百万，这是他们的全部家当。”
刚才邓家春想让秦敢当内线，侯卫东还心存着疑虑，此时他就下了决心，“既然秦敢和曾宪勇深陷其中，也就是可以做内线。”
曾宪刚出了县委大院，就直奔飞石镇顺发磷矿，他和曾宪勇曾经一起做了不少大事，两人关系极为密切，听说了这事，自然急急忙忙地前往顺发磷矿。
“你的枪在什么地方？”
“昨天我带出去，后来接到厂里的电话，就藏在上青林，没有带回来。”曾宪勇道：“刚哥，磷矿确实赚钱，搞到一个富矿，几年就是千万富翁，正因为容易赚钱，就特别乱，每个矿都有护矿队，没有枪，镇不住人。”
曾宪刚道：“疯子在成津当县委书记，你还怕什么，有什么事情尽管去找他。”
曾宪勇点了点头，道：“你和侯卫东关系好，但是他和我没有什么交情，我去找他，也不知道他是否卖帐，所以这一个多月来，我还没有去找过他。”
“你得让秦敢去找疯子，疯子与秦敢感情不深，但是他绝对不会忘记秦大江，这一点没有问题。疯子现在当了大官，同以前相同肯定会有些变化，但是他人品好，绝对靠得住，小事别去找他，大事我们还得依靠疯子。”
曾宪刚又道：“你们可以暗地里放点消息出去，只要其他人知道顺发磷矿和侯卫东的关系，谁还敢动你们。”在车上，曾宪刚曾经给侯卫东提起过“秦敢和曾宪勇悄悄地借用了你的名义”，其实这事是曾宪刚临机一动编出来的，此时他才向曾宪勇密授了此事。
下午，秦敢这才回到了顺发磷矿，此时他已经同意了与邓家春合作，充当其内线。
同意此事，秦敢也有自己的考虑，一来自己将全部家当投入到了顺发磷矿，顺发磷矿是富矿，摆明着要赚钱，以后麻烦事情肯定不少，与邓家春合作可以得到重点保护，二来他可以借着邓家春的手，搞一搞其他磷矿，如果有机会再弄两个磷矿，就大发了，一辈子也就吃喝不愁。
曾宪刚、曾宪勇和秦敢聚在一起，曾宪勇和秦敢喝了一瓶酒，曾宪刚还是滴酒不沾，喝完酒，三人站在二楼的走道上，曾宪刚道：“我给你们说，以后磷矿安全还得加强，上二楼要加一道铁门，晚上睡觉把铁门关上，不准任何人进来。”
看着秦敢和曾宪勇的笑意，曾宪刚取下眼镜，道：“我这是血的教训，你们莫小看这些小事。”见曾宪刚一本正经，两人这才严肃起来。曾宪刚又道：“岭西现在流行监控系统，你们去买一套回来，有什么人靠进就一目了然。”
正说着，远处传来一阵密集的鞭炮声响。
永发磷矿，方、李两家来了不少人，在矿里放起了鞭炮，方铁的妻儿披麻带孝，在院中哭成了一团，磷矿的工人也聚在了院中。
在厂办公室里，方杰、李东方以及方杰的父亲方厚德正在商议着对策。
方厚德的人生分为两段，前五十年是脸朝黄土背朝天的社员，五十岁以后，他就从田土里拨脚上坎，游走在遍地开花的乡镇企业中，砖厂、煤矿、洗选厂，他都干过，当儿子方铁开起了永发磷矿，他这才正式当起了吃喝不愁的老太爷。
由于有了钱，他就在成津买了房子，最喜欢做的事情是到歌厅、洗发廊找小妹，年轻时家里穷，找了一位身胚蛮大声如洪钟的黄面婆，当时还觉得可以，在县城里去城里的女人睡过以后，就如一年没有沾过油星子的饥人突然尝到一块肥美的红烧肉，那种飘飘欲仙的感觉无以言表。
从此就迷上了这项运动，后来还远征到了沙州，到了沙州以后，他买了房子，找了一个十九岁的年轻妹子，过着神仙一般的日子。
而这一切，源于顺发磷矿带来的利益，当得知儿子摔死，他惶惶如丧家之犬回到了飞石镇。
“买把枪也不是死罪，在成津买枪的人多了去了，公安凭什么把人朝死里整。”方杰气势汹汹地道。
李东方纠正道：“谁说买了枪，拿出证据来。”
方杰道：“铁哥确实有枪，当时就查了出来。”
李东方道：“谁来证明有枪，光凭公安在说是不算数的，必须有相关文书及签字，如果没有这些，完全有可能是栽赃陷害。”他如此说心里是有底气的，长安面包车出了车祸以后，当时搜查的所带文书都不翼而飞，这就是反咬成津公安局一口的依据。
“方铁死得冤枉，方叔叔，不能轻易火化了，我们得讨为方哥讨个说法。”
方厚德一直哭丧着脸，耷拉着眼皮，已经失了分寸。
李东方见方厚德没用，站在窗子看了看外面，熊腰虎背的方铁妈正一把鼻涕一把泪地向着厂里员工们哭诉着，方铁妈在厂里管伙食，她是有名的刀子嘴，心虽然不是豆腐，可也不是毒药，在工人中人缘不错。
方铁妈被叫到办公室里，听到李东方这么一说，抹了一把鼻涕，道：“把娃儿抬到县政府去，不解决就不烧。”
李东方哼了一声，道：“找县里有什么用，这事没有县里同意，公安局也不敢随便抓人，婶子，直接把铁哥抬到市委去，在准备一些横幅，把事情闹大，如果市里不解决，就抬到省里去。”
方铁妈见自家男人半天不放个屁，骂道：“瞧你那个样，平时抬起鸡巴乱日，遇到点事就焉了，真不是男人。”方厚德涨红着脸，跳起来，道：“给大哥他们说，抬娃儿到市里去。”
李东方又道：“铁哥在殡仪馆，有可能公安局不准抬走。”方铁妈红着眼睛道：“谁敢拦着，老娘就给他拼了。”
方厚德、方铁妈以及方家亲朋好友开着磷矿厂的两辆卡车就朝县城开去。
县委，侯卫东从早上进入了大楼，就没有停过，除了与邓家春、曾宪通、朱介林、王辉、段英等人见面，还抽空子与闹情绪的政协主席经历聊了半个小时，中午在沙州宾馆与王辉等人共进午餐，吃过午餐已快两点了，他没有再回县委招待所休息，直接就回了办公室。
在办公室休息了十来分钟，副县长朱兵带着交通局长景渚涯来到了办公室，景渚涯是茂云市南铺区副区长景伟的堂弟，景伟与侯卫东在省党校研究生班是一个小组，两人关系还算不错。
景渚涯汇报道：“侯书记，新方案改道的地方太多了，需要征用的土地量很大，征用土地没有几个月拿不上来，是否考虑适当修改方案。”
成沙公路即将进入实施阶段，遇到的问题相当多，除了资金问题，土地问题就是当前最突出的问题，交通局长景渚涯作为公路的具体实施者，感到了巨大的压力。
“修公路功在当代利在千秋，我相信沿途老百姓一定会支持，关键是工作要做深做细，各镇主要领导要深入一线，走村入户进行宣传。”
侯卫东态度坚决地又道：“成沙公路方案经过了县委常委会审议，已成了定论，不能随意进行修改，否则县委常委会的决定就是一纸空文，我们一定要维持县委常委会的严肃性。”
景渚涯就有些愁容。
侯卫东当过益杨新管会一把手，知道大规模征用土地的难度，就对朱兵道：“朱县长，最近召集双河、河西、桔树三个镇的党政一把手工作会，专题研究征用土地一事，你们回去做些准备，在会上我们再制定硬性任务。”
布置了此事，侯卫东又追问了一句，“景局长，沿途三个镇到底涉及多少个村，这一段时间，你去接触过几个村支书和村委会主任？”
景渚涯作为县交通局长，按惯例，他一般只走到镇一级，而且只跟镇里主要领导见面，侯卫东问得如此细，让他始料不及，汗水一下就冒了出来。
侯卫东见他结巴，没有继续追究此事，语重心长地道：“景局长，如果朱县长时间来不及，你都要到各村支部书记和村委会主任中间去走一走，了解第一手资料，做好沟通解释工作，如果我们浮在半空中，很难做好工作，如果扎根于基层，我相信一定能顺利推进工作。”
朱兵不禁感叹：“当真是士别三日当刮目相看，几年前，侯卫东还是初出茅庐的学生，求着交通局买碎石，转眼间，堂堂的交通局长在他面前就如小学生一般。”
下了楼，景渚涯抹了抹头上的汗水，对朱兵道：“朱县长，我先回局里开上会，然后就到桔树镇去，先找老高谈一谈。”
开完会，景渚涯就朝桔树镇走，桔树镇的公路是出名的烂，进入桔树镇不久，前面就有重车陷在大坑里，动弹不得。
景渚涯等了一会，觉得车里闷，下了车，朝出事地点走去，经过一辆大卡车时，见车上有都披麻带孝，还有哭骂声，无意中听到几句话，吓了他一跳。