第464章 任用官吏之道

9月2日下午5时许,方老一行的车队在明珠市大街上穿行。?

这一次,并没有太过惊扰地方上的交通,叶开同中警局的内卫,以及市局的柏建明副局长提前碰了头,一致通过了外紧内松的方案。

也就是在整个车队外围一公里左右,进行交通管制,让车辆绕行,同时在各个重要路口的高层建筑物上,都设置了观察哨,而跟东南军区方面,也协调了六架直升机,作为应急之用。

至于在方老和古建戎同志的身边,则是有叶开亲自陪同,以他异于常人的感应,倒是不用担心会出现什么异常情况的。

事实上,如今的叶开正处在一种非常奇妙的境界之中,外人谁也看不出来他有什么异常,只有他自己才清楚,他确实在被砸了一棒子之后,整个人的体质都发生了很大的改变。

这一次出行持续了大约两个小时左右,等到他们回到酒店之后,天色依然还亮着。

只不过方老毕竟上了年纪,容易犯困,下午虽然是坐着车,走马观花,却也耗费了不少精力,因此大家回去之后,就早早地吃了饭,各自散去了。

叶开自然是留在酒店,就住在方老的隔壁房间,以便随时照应。

整个一座酒店,如今已经被临时清场了,为的就是保卫工作的方便。

叶开在酒店里面跟中警局带队的一位上校吉斌,还有市局的柏建明副局长碰头,讨论今天巡视过程中存在的一些问题,探讨明天出行的时候应该做出哪些改进等等,三个人围绕着明珠市交通图做了一系列安排,觉得万无一失之后才算作罢。

这个时候,叶子平从方老那边儿出来,就来了这边儿。

吉斌和柏建明在跟叶子平打过招呼之后,都自动告退了。

屋子里面顿时就留下了叶开和叶子平父子二人,叶开泡了杯茶,递给了叶子平。

两人很自然地就说起了今天方老的话,叶子平就说道,“废除特权谈何容易,我们的权力虽然来源于人民,但这只是一句空话而已,事实上官自上出,屁股坐在哪一边儿,是要考虑清楚的,有些话站在最高层的位置上,不妨探讨一番,但是从基层干部来讲,就不大适合提起了,否则会认为是对现行权力制度的背叛。”

“不就是要保障既得利益嘛,这事儿我明白。”叶开颇有一些不以为然地回答到道。

对于目前的状况,叶开看得很清楚,而且他更清楚的是,一旦权力寻租模式在国内被迅速推广之后,这种权贵阶层的变相世袭制,将会变得登峰造极,无法遏止。

事实上,他叶开也算是变相世袭制的受益者,只不过他觉得自己的所作所为,对得住人而已,毕竟能够做出他这么大贡献的人,少之又少,给他一个副厅,一点儿也不会觉得脸红。

“目前中央对于消除地方势力的态度比较坚决,从这一次省部级领导的工作调整上,就能够看得出来。”叶子平对叶开说道,“有很多省份的一把手,都是外省籍,或者虽然是本省籍的,但是却常年在京工作等等,已经不能算是本土力量。”

事实上,这件事情,自从南门事件之后,就开始在做了。

当时为了应变,高层调动武装力量进京,居然有人不奉召,而各省势力的表现也很不一致,观望的很多,甚至还有跟中央态度不一致的,这让高层大为恼火儿,因此在事情了结之后,就下狠手处理了一批。

不过尽管如此,各省的本土势力依然势大,所以这几年来中央一直在坚定不移地推行这项政策,瓦解分化地方势力和派系,比如说通过分税制来系紧地方大员们脖子上的套索,让他们变得更听话一些。

否则的话,中央政令不通,始终是个很大的问题。

“这也是很自然的,以前太祖在位的时候,政令甚至一度出不了大内,连京城都如同铁桶一般,不得不出走明珠,发了一张大字报。”叶开就说道,“所以打破地方势力的政治垄断,意义非同小可,不说别的,光说方和同志去年的明珠之行,就很能说明问题了,言论自由的开放程度依然不够,即便是政治人物也不能够畅所欲言,这是非常有害的。”

“国内的事情很复杂,总体而言就是监督机制不够,权力过分集中。”叶子平也说道,“好处就是可以减少纷争,集中力量办一些大事,但是弊端也是明显的,很容易就搞成变相独裁,引发比较可怕的后果,一如那十年中发生的事情。”

“感觉现在的情况,有点儿像是改土归流。”叶开说道。

“改土归流?”叶子平听了,稍微琢磨了一下,点了点头道,“你别说,还是有点儿类似的,只不过对象不同了而已。”

所谓的改土归流,就是改土官制为流官制。

当初明朝在平定西南之后,就根据西南少数民族的特点,实行土司制度,后来随着时间的推移,土司制度的弊端越来越明显,严重的阻碍了社会经济的发展,不利于国家的统一。

因此在明朝末年的时候,在一些条件比较成熟的地方首先就废除了土司,改以流官取代土官,实行改土归流,不过大规模的改土归流主要是在清雍正年间了。

如今对于地方派系的分化瓦解,倒是有点儿像当年的改土归流,所以叶开忍不住就想到了这件事情的后果,那就是中央集权的加强。

看来不管是流官制还是分税制,出发点都是相同的,就是要加强中央权威了。

一手拿着官帽子,一手抓着钱袋子,还怕地方诸侯们不会乖乖地听命行事?

“最近明珠市的情况还好吧?”叶开问道。

“就那个样子呗,凑合着过了。”叶子平说道,“现在一手抓经济建设,一手抓干部吏治,其实还是挺忙的,尤其是最近纪委方面很是抓出了几个贪腐的典型,种种案件触目惊心,让人激愤不已。”

“这也很正常,最近明珠市的基建项目太多,堵是堵不住的,只能是善加引导了。”叶开表示道,“其实做领导干部的,无非就是在如何任由官员上下功夫就行了。”

“话虽如此,具体到任用手法上面,就值得讲究了,否则的话,岂不是说谁都能够做得了官?”叶子平说道。

“呵呵,当年李鸿章说过,天下最容易的事,便是做官,尚使这人连官都不会做,那就太不中用了。”叶开说道,“如今看来,这话也是同样有道理的。虽然国内已进行了多次机构改革,但人员不减反增,工作效率也没有看到明显的改进。

特别是用纳税人的钱养了大批闲人、庸人、懒人、恶人,群众早有不满。一些手握大权的领导干部不作为、乱作为的行径也是引发社会不安定的原因。

国家自然是离不开各级领导的管理,但执政能力建设确实需要加强,如果还是仅仅停留在口号和媒体上,那是永远不会见到成效的空谈。

什么时候官员感到做官难了、风险大了,捞不到好处了,因而不敢轻易做官的时候,国内的官场才会见到希望。”

“任用干部,其实要把紧入口关,也不是那么容易。”叶子平说道,“很多人没有上位的时候清正廉洁,一旦上位就全变了,而且变得很快,让人意想不到,最近的好几起案子都是这样,看了以后让人觉得很不可思议。”

“其实贪官这种事情,也不是什么大事儿。”叶开说道,“清官中看不中用,要做事的,还是得依靠贪官。”

“你这是什么论调儿?”叶子平听了,顿时就感到有些哭笑不得。

他是经常被儿子的奇谈怪论给惊到的,这一次自然也不例外,倒是要听听他说些什么。

“老调常谈了。”叶开说道,“作为上位者,无非就是六个字,用贪官,反贪官。”

见叶子平有些发愣,叶开就说道,“你要想叫别人为你卖命,就必须给人家好处。而你又没有那么多钱给他们,那就得给他权,叫他用手中的权去搜刮民脂民膏,他不就得到好处了吗?”

“那对我有什么好处,我岂不是成了贪官的总后台了?”叶子平立刻表示鄙夷道。

“当然有好处了,因为他能得到好处是因为你给了他权,所以,他为了保住自己的好处就必须维护你的权力。那么,你的执政基础不就牢固了吗?”叶开说道,“市委书记的位置人人都想坐,如果没有人维护你的权力,你还怎么巩固地位?”

“有点儿道理,那你说既然用了贪官,为什么还要反呢?”叶子平问道。

“这就是权术的精髓所在。”叶开回答道,“要用贪官,就必须反贪官。只有这样才能欺骗民众,让大家觉得你才是好领导,从而对你的崇拜更加死心塌地。”

“说具体一点儿嘛,让你老子好好学习学习。”叶子平笑道。

“这个我还真不怕跟你说,我现在是因为圣王新区的地盘儿太小,人太少,没办法实践这一套理论而已,否则的话,我真能游刃有余的。”叶开正色道。

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