市政府联合调查组经过调查取证，认定跑马县政府存在着违规操纵土地，倒卖倒买土地等一系列的不法行为，向市委建议彻查相关人员的责任，查实其中是否有权钱交易和贪污受贿等违法乱纪行为。
调查组向市委提交的报告显示，从2004年起，超过2000亩的农田，以发展的名义通过租赁协议从农民手中被拿走，但很快就被县政府转换了土地用途，操作成建设用地。
实际上，在具体操作中，如果征走的是基本农田，则必须上报国土部门审批。但如果是一般农田，审批权限下放到乡、镇一级土地部门。而在跑马县，县政府在没有征得农民签字同意的情况下，就完成了征地的一系列程序，显然获得了相关或上一级土地部门的配合。
也就是说，至少有副县长和县长亲自参预其中，否则审批等一系列的手续不可能顺利过关。
最初，跑马县是以建设农业生态产业化园区为由进行征地，县政府先是以“用途管制”为名，租赁农用土地，向村集体支付土地租金。但县政府未能给农民足够的补偿，导致农民上访不断，县委县政府下了大力气截留上访人员，就是常说的截访。
在夏想上任之前，跑马县上访人员就多次来市委市政府上访，不过都被压了下来。甚至还有人到省委上访，省委批示之后，又转回了天泽市委。陈洁雯只是做做样子，批示并且约谈了跑马县委相关领导，然后就没有了下文。
杨剑查到了部分真相之后，勒令跑马县暂停违规土地的征收工作，卞有水和张和兴答应得挺好，暗中却指使人销毁证据，并且又暗中布局准备好了后手。卞有水清楚违规土地的问题是光头上的虱子明摆着的，藏是藏不住了，关键是他有底气，不怕查，因为县里有替罪羊，市里有人会替他救火，不但市里会有，省里和京城也会有人出面。
跑马县的违规土地问题，牵涉的不是一个县一个市，还有许多利益纠葛，杨剑想公报私仇，拿跑马县开刀？想法是好的，但现实是残酷的。
果不其然，杨剑的报告提交到了市委之后，陈洁雯立刻做出批示：“在现在天泽市正处在风口浪尖的情况之下，跑马县的问题不宜闹大。调查组先撤回市委，稍后再做讨论。”
杨剑气得差点骂娘，天大的事情在她眼里竟然成了小事，还不宜闹大？老农民都快饿死了，年年上访，她都能视若无睹？还拿网络事件来搪塞，都哪里跟哪里？
杨剑不服，但也得带来调查组返回市委，在向陈洁雯汇报之后，又向夏想汇报加抱怨，夏想没有发表什么看法，只是说道：“现在只是第一波阻力，以后的阻力会更大。”
杨剑见夏想也这么说，不免有些气馁，刚回到办公室就接到了梅升平的电话。
“能不能不碰天泽中药？邱家现在脾气很大，又不是什么天大的事情，适当敲打敲打就算了。”出乎杨剑意外的是，梅升平也含蓄地劝他大事化小。
难道阻力这么大？杨剑不想收手：“梅书记，就是不提人大会议上的临时动议，跑马县的问题也确实非常严重，不查处我都看不下去了。”
“看不下去的事情多了，你管得过来？你当的是官儿，不是包青天。”梅升平发了脾气，“就这么着了……”
“可是梅书记，夏市长不会收手。”杨剑不敢硬顶梅升平，只好抬出夏想来当挡箭牌。
“夏想就不要管了，你管不了他，我也管不了。他就算把天泽中药一把火烧了，只要和你没关系，你在一旁是摇旗呐喊还是煽风点火，都没问题。”
杨剑总算明白了梅升平的意思，他不能当出头鸟，火不能由他点起，只能由夏想来点着，但火起之后他再火上浇油就问题不大了。
放下梅升平电话，杨剑有点闷闷不乐，现在收手会让夏市长看不起他，认为他没有担待。虽然说官场上这种事情多去了，但他见识了夏市长有时敢于顶着压力向前冲锋的劲头之后，不知何故也经常会涌动激情，也想搏击一次。
关键还有，现在退缩，好象等于陈洁雯一批示他就胆怯了，太丢份了，也让卞有水之流更瞧不起了。心中憋得难受，就在办公室转来转去，转了半天忽然想到最近几天怎么没有原野的消息了？
由原野又想到了网上皮不休事件，杨剑眼前一亮，梅书记只说不让他从正面入手，没说不让他暗中下手。跑马县的违规土地问题被陈洁雯从正面可以用书记的权威压下，但要是放到网上引爆，她还能怎么着？纸里终究包不住火。
杨剑兴奋异常，立刻拨打了原野的电话，却打不通。本想问一下夏市长，但又怕太冒失了，就又将电话打给了彭云枫。
……
常恏燕市之行收效明显，网上帖子的数量明显减少，同时市政府副秘书长傅红妹出面做通了纪工的工作，纪工又在网上发帖承认也是听信了流言，一时冲动才说出网上的情况属实的气话，现在收回，请网友们原谅。
尽管许多网民不相信，认为纪工肯定是受人威胁了。还有热心的网民搜索到了纪工的工作单位，并且声称如果纪工的工作被调整到不好的岗位，就证明他受到了天泽官方的威胁，就会再次爆料。
也幸好没有听从陈洁雯的指示，否则如果真的开除了纪风声的一家人，说不定会有网民组团前来天泽市示威，那天泽市就真的全国出名了，同时，省委想替天泽市捂盖子也就捂不住了。
似乎一场网络闹剧没有收到预期的效果，但不是当事人不能体会到其中的巨大威力。先是皮不休强硬地拒绝了夏市长让他休息一段时间的提议，一天后就主动提出向市委请假一周，要去京城休养。因为他的车走在天泽市的大街上，不知从哪里飞来了一块砖头，一下就砸碎了挡风玻璃，差点打伤司机。司机大怒，停车后就骂：“谁他妈的不长人眼，敢砸纪委书记的车？”
话音刚落，不料不知是谁喊了一声：“逼死人的皮球的车！狗日的，砸了他！”
众怒难犯，一下周围人群的怒火就被点燃了，砖头和鸡蛋齐飞，司机当即被打得头破血流，连屁都不敢再放就钻进了车内，再也不敢耀武扬威了。
群众继续砸车，还有人高喊：“打倒贪官，掀翻汽车！”
一群人就来推车，一二三地喊口号，差点把皮不休的专车推了一个底朝天，如果不是警察及时赶到的话。
皮不休在车里吓得浑身发抖，差点没晕过去。平常他人五人六，认为天泽市委所有的党政干部都怕他三分，现在才知道真要犯了众怒，他在老百姓眼中还真是猪狗不如。
如果说差点被人砸车只是让他受了惊吓的话，他的老婆孩子在各自的单位被人冷嘲热讽，只要有人一提他的名字，老婆就会被人翻白眼，儿子就会被人嘲弄，几乎成了过街老鼠……终于就让他体会到了网络的威力。
也让他为逼死纪风声付出了惨痛的代价！
皮不休只好请了病假，因为他是市委常委，还需要省纪委批准。他还以为省纪委会拖上一拖，没想到上午报上去，下午就回复了同意，速度之快，让他不知是该感谢省领导对他的爱护，还是该猜测等他一走，市纪委常务副书记刘风声就立刻全面主持了日常工作？
不错，纪委常务副书记也叫风声，不过是姓刘，当然仅仅是巧合罢了，但在皮不休踏上京城的一刻起，他忽然感觉前来送行的刘风声的笑容有点古怪，有点神秘，甚至可以说有点难以说清的一点情绪，他闷闷不乐地坐上了车，总感觉灰溜溜的有点丢人。
他不愿承认也没有办法，现在网上的风头确实是过去了，但他的名声已经毁了，几乎所有人都认定是他逼死了纪风声。别人先不说，单是纪委的一干人，他就觉得已经不如以前对他恭敬了。而且他总感觉所有和他笑着打招呼的人，一转身就会变了脸色，然后对着他的背影指指点点。
被人戳脊梁的感觉真不好受，真的和有人拿针不停地在扎后背一样！
毒，真是毒辣的手段，他不但在纪委内部失去了威望，在常委会上的声音也减弱了许多。人不能没有底气，没有底气，说话时都有气无力。
皮不休的离去，让天泽官场中人，人人都心中绷了一根弦。以前的日子总是四平八稳，见惯了不平见怪了欺凌弱小，现在见到堂堂的市委常委、纪委书记也夹着尾巴离开天泽，被迫躲避风头，而纪风声的家人没有和众人猜测的一样受到打击报复，人人心里都有了小九九，天泽市的风气真的要改变了，都是夏市长带来的新气象！
……
裴一风经过一系列的侦破和技术锁定，最终查出了原始发帖人的IP地址竟然在国外，而且还是世界上最标榜自由但又最不会给别人自由的美国！裴一风很无奈，查到了等于没查到，难不成要到美国去追凶？要是外省的还好，可以跨省追捕，但因为一个帖子到美国去抓人，先不说美国会不会同意，就是陈书记也不会点头。
太小题大作了，再被人放到网上，说是天泽市公安局跨国去抓捕网民，说不定连他也得灰溜溜地去休假。得，反正事情差不多过去了，老皮也没有被冤枉，他也算是罪有应得了。
天泽可别再上新闻了，现在的网络真了不得。裴一风盘算一番，觉得自己还算清白，除了有几个警花情人之外，平常收点钱拿点股份，都是人之常情，也不能全怪他，是不是？他也清楚，整个事件的幕后推手是不是夏市长不好说，但肯定和夏市长有摆脱不了的干系。
他可不能得罪夏市长，要是被夏市长整治了就惨了，尽管他自认比皮不休还强上不少，至少没有太大把柄被人抓住，但也不是十分干净，整个天泽市委谁也干净不了，下河方知水深浅，出水才见两腿泥。
本来在新任副局长人选上，他还想提拔自己人，对夏市长提名的人选有抵触心理，但现在他改变了主意，不仅是因为皮不休被整治得很惨，还因为在常委会上夏市长镇静自若的一幕给他留下了深刻的印象，陈书记又一次失分，她在市委之中的威望，急速降低，再出现一次失控的话，所有的人都会对她再小瞧一眼。
头疼，真是头疼。陈书记，不能怪我不跟紧你的步伐，主要是你在关键时候靠不住，谁愿意跟随一个不冷静不能掌握局面的书记？
不过陈洁雯毕竟是书记，大权在握，还是走走钢丝好了，裴一风下定了决心，在适当紧跟陈书记的步伐的同时，也要向夏市长倾斜一二。
裴一风也清楚，现在的天泽市是危机四伏，皮不休事件暂时告一段落了，省里虽然没有明确要求市委说明情况，也没有就皮不休逼死纪风声一事给出具体意见，大有不了了之的趋向，但在表面上不追究责任的掩盖之下，皮不休的政治生命还是留下了极不光彩的一笔。
皮不休可以休矣，但跑马县的事情还隐而不发，违规土地，宣传英雄事迹，现在都压了下来，别人不清楚，裴一风心里有数，跑马县的问题大了。
根据几次观察得出的结论，夏市长绝对不会放过跑马县的问题，因为以夏市长嫉恶如仇的性格，他肯定会还有后手，肯定不会善罢甘休。
裴一风现在自认比较了解夏想了，夏市长不会因为工作上的冲突和矛盾而斤斤计较，但如果触到了他的底线，就算事情和他无关，他也会一管到底！他甚至还猜测，皮不休被整治，恐怕除了替死去的纪风声讨还公道之外，还另有深意。
裴一风真是猜对了，皮不休一走，市纪委常务副书记刘风声主持了全面工作之后，立刻就着手调查了一起案件，由此从侧面引发了跑马县的风暴！