26日，杜奇威真正明白了“骑虎难下”的含义。
中国陆军的突击速度快得让包括杜奇威在内的所有美军将领难以相信。在杜奇威做出反应之前，2个空降旅先后堵上了西部与东部战场上韩美联军南下的必经通道，完成了战役包围行动。
上午，杜奇威还抱有一线希望。
只要第7步兵师顺利撤到三八线以南，韩军的战略预备队能够守住铁原-金化（三八线以南的金化、英文名称为kumhwa，与三八线以北、英文名称为kimhwa的金化同名）－华川－圆通里－束草防线，挡住东部战场上中国陆军南下的步伐，第7步兵师就能向西机动，收住非常脆弱的开城防线，从南面攻打青鹤，掩护第１装甲师撤退。
按照这套战术，杜奇威才命令第7步兵师向南突围。
问题是，第7步兵师有能力从金化（kimhwa）突围吗？
不是没有希望，只是希望非常渺茫。
第7步兵师的战斗力不在第１装甲师之下，更加擅长山地作战。如果集中兵力，肯定能够突破空降兵的防线。
现实非常残酷，杜奇威不得不承认，第7步兵师南下的行动已经失败。
首先是第7步兵师最快只能在27日凌晨完成兵力集结，此时金化（kimhwa）的空降兵已经得到增援，防御阵地坚不可摧；如果第7步兵师强行攻打金化（kimhwa），结果很有可能与强行攻打五老的陆战队一样。其次是中国陆军地远程炮兵已经到达城北里与后坪里，能够用大口径榴弹炮与重型火箭炮为金化（kimhwa）守军提供炮火支援，第7步兵师很难在炮火打击下突破空降兵地防线。最后是韩美联军没有掌握战场制空权，只要第7步兵师的装甲力量集中行动，中国陆军就会出动低空突击部队，瓦解第7步兵师的突击能力，甚至彻底歼灭第7步兵师。
不能突围。只能想别地办法将第7步兵师撤出来。
杜奇威首先想到让第栖舰队前往元山。接走被围地第7步兵师。
与皮布鲁克联系后。杜奇威放弃了这个想法。
第栖舰队已经到达冲绳群岛东面地西太平洋海域。预计27日下午到达朝鲜半岛西部地江华湾。接走同样被围困地第１装甲师。如果改道前往日本海。最快只能在28日上午到达东朝鲜湾。别说第7步兵师不见得能够坚持到28日上午。第１装甲师能否坚持到28日上午都是个问题。
美军还得考虑另外一个问题。即中国是否会袭击进入朝鲜领海地第栖舰队。
为了掩护第栖舰队。美国空军调整了战术部署。调集近200F--22战斗机与近300F-35战斗机。数十架加油机、电子战机、预警机与侦察机。准备在27日下午夺回部分战场制空权。确保第栖舰队能够顺利接走第１装甲师地2万多名官兵。如果调整作战计划。空军需要更多地时间调整战术安排。必然对作战行动造成负面影响。
手心是肉，手背也是肉。
要想保住第7步兵师，就得舍弃第１装甲师。
别说杜奇威，恐怕连美国总统都难以做出取舍。在当时的情况下，只能选择最佳的撤退方式，即首先接走第１装甲师，用其他方法拯救第7步兵师。
拖到夜间，杜奇威再次与皮布鲁克取得联系，要求尽快想法撤走第7步兵师。
当时，第37军与第38军的远程炮兵已经到达城北里。
正在进攻金化（kimhwa）地韩军步兵遭到猛烈炮击，突围行动彻底失败。如果不能尽快确定新的撤退线路，仍然在向南集结地第7步兵师很有可能在金化（kimhhwa）北面被中国陆军全歼。
与皮布鲁克通话后，杜奇威命令赫克尔率领第7步兵师向高城（东朝鲜湾南面的港口城市）方向撤退。随即，杜奇威与韩军第2集团军司令张瑞南取得联系，要求韩军不惜一切代价攻打金化（kimmhwa），然后在三八线防线上稳住脚跟。
此时，皮布鲁克也在想尽一切办法拯救濒临灭亡的第7步兵师。
在无法增派更多两栖舰队的情况下，皮布鲁克能够想到的只有正在日本海活动的航母战斗群。
第一次战役期间，6支航母战斗群地舰载战斗机损失惨重。
经过紧急补充，6支航母战斗群恢复了战斗力，舰载航空兵的编制有所改变。增加主要用于制空作战地F/A-18F型战斗机、减少主要用于对地支援的F-35C战斗机、将E-2D地数量从增加到6架。
26日夜间，上百架VC-22“鱼鹰”从关岛起飞。
这些“鱼鹰”先到日本空军基地补充燃油，然后到航母上降落。按照计划，每艘航母将额外搭载24VC--
本部署在航母上的6架直升机，总共能够出动30倾斜旋转翼飞机。因为“尼米兹”级与“福特”级航母地最大载机量超过00，平常只搭载大约74，所以有足够的空间容纳24VC-22。
6航母，１VC-22与36架大型直升机，一次能够撤出至少3500官兵。
没有别的选择，皮布鲁克只能让航母充当“两栖战舰”。
利用部署在航母上的VC-22~出美军部队，不但能够利用舰载战斗机夺取制空权，还能利用VC-22较大的航程，使航母不用冒险靠近朝鲜半岛。
到此，美军已经做出了“全面撤军”地决定。
美军地调动引起了共和国的高度重视，随着各方面的情报陆续到位，美军撤出半岛战场的迹象愈发明显。
26日夜间，裴承毅刚刚回到前线指挥部，项铤辉就打来了电话。
“相关的战术情报已经发了过来。”屏幕上，项铤辉的神色非常严峻，“美军第栖舰队正在赶往江华湾，预计明天夜间到达。侦察卫星发现部署在关岛的VC-22机群已经起飞前往日本，预计将前往正在日本海活动的航母战斗群。地面战场上，第１装甲师正在向海州方向集结，第7步兵师将进攻金化的任务交给了第2集团军。以此来看，美军已经已经决定全面撤出半岛战场……”
项铤辉大概介绍战局情况的时候，秘书把收到地战术情报送了过来。
“……不管怎么样，务必歼灭每军第１装甲师与第7步兵师。”
“全歼？”裴承毅迅速翻看了文件。
“尽量做到全歼。”项铤辉知道战役的难度有多大，转口说道，“首先确保歼灭第１装甲师，为进军开城，光复首尔打下基础。如果不能全歼第7步兵师，则要尽快向南突击，力争在韩军完成部署之前打过三八线，为进攻釜山打下基础。”
“我手里可用的预备队并不多。”
“尽量集中使用兵力。”
裴承毅点了点头，说道：“明白了，我会尽力而为，争取在27日包围第１装甲师。”
“还有什么要求？”
“确保制空权，如果有可能，尽量将美军第栖舰队挡在江华湾大门外。”
项铤辉点了点头，说道：“我会尽快派遣增援力量，至于要不要对付第栖舰队，暂时不能做出回答。”
裴承毅没有多说什么，毕竟做出战略决策的不是项铤辉。
通话结束后，裴承毅开始调整部署，项铤辉去找到了赵润东与彭茂邦。
听项铤辉介绍完情况，赵润东与彭茂邦都没有急着开口。
“总体来说，美军撤退对我们有很大地帮助，只是我们的战略目地还未达到。”彭茂邦看了眼赵润东，说道，“如果让美军顺利撤走，谁也不能保证美国会不会在其他地方给我们制造麻烦。我们好不容易获得一次打击美国信心与士气的机会，如果不能借此打掉美国的嚣张气焰，很难保证长久和平与稳定。”
项铤辉点了点头，表示支持彭茂邦的观点。
“要打，就要往死里打！”彭茂邦做了总结性发言，朝赵润东看了一眼，说道，“既然美国想撤，就不会与我们死拼。我认为，应该抓住机会，干掉第栖舰队，堵死美军撤退的通道。首先集中力量干掉第7步兵师，再调集兵力吃掉第１装甲师。”
“主要问题不是军事行动，而是政治理由。”赵润东笑着摇了摇头，说道，“美军第两栖舰队肯定不会进入朝鲜领海，利用VC-22与大型直升机就能接走第１装甲师的所有官兵。美国空军会在此期间为第两栖舰队提供空中掩护，竭力夺取制空权。如果我们出手干掉在韩国领海活动地美军舰队，将遭遇政治灾难。”
“朝鲜政府已经宣布以汉城为首都，我们可以不承认韩国的独立政治地位。”
“有这么容易吗？”
见到彭茂邦又要开口，项铤辉赶紧说道：“我认为，最好请副元首与总理共同商讨下一步地作战行动，尽量避免在政治与外交上遇到麻烦。”
赵润东点了点头，说道：“也好，立即派人去把王元庆与顾卫民接过来。只有我们确定了基调，部队才知道该怎么打。”
项铤辉找来参谋，安排车辆去接王元庆与顾卫民。
彭茂邦没再多说什么，因为他知道，王元庆是绝对的鹰派领袖。只要他认为有必要扩大战争规模，赵润东就不会继续反对。至于顾卫民地态度，彭茂邦没有考虑太多，因为顾卫民在决策层中的影响力远不如王元庆。