重新恢复战略轰炸的当务之急还是要尽快解决护航战斗机的问题。从十月三日，罗云冲下令暂时停止战略轰炸之后，部署在古巴的海航战术航空兵对佛罗里达地区的美军基地，机场等进行了大范围的轰炸。
当时，战术航空兵采取的最多的战术是“自由猎杀”。即出动战斗机到佛罗里达进行战斗巡逻，袭击一切遭遇的美军战机，打击地面目标。这种战术在对日战略轰炸的时候，海航就开始采用，取得了不错的效果。换个角度看，这也是护航战术的一种，通过主动袭击敌人的机场，高射炮阵地，并且压制敌人的航空兵，从而夺取制空权，以确保轰炸的安全。后来在对英国进行大规模战略轰炸的时候，唐帝国与德国的战斗机也采用了这一战术，有效的压制了皇家空军，为战略轰炸机提供了掩护。
“自由猎杀”代替不了直接护航，这一点也早就在战争中得到了证实。首先是执行“自由猎杀”任务的战斗机都需要保留足够多的战斗用油，其作战半径相当有限，难以袭击敌纵深地区的目标。其次是“自由猎杀”存在很大的灵活性，往往是由几架，最多一个小队的战斗机一起行动，因此就难以确保彻底压制敌人的航空作战力量。最后，“自由猎杀”主要打击的是地面目标，而不是敌人的战斗机，往往会在与敌人的战斗机遭遇后选择撤退。这三点都决定了“自由猎杀”战术只能作为一种补充手段，而不是保护轰炸机群的主要手段。
当时，陆航与海航的战斗机在执行护航任务时的最大作战半径也就400到450海里，而且考虑到空战用油的话，那么还要适当的缩小作战半径，以保证战斗机在执行完护航任务之后，有足够的燃料返回基地。这样一来，即使是当时航程最远的“游隼”在执行护航作战任务的时候，也最多只能掩护轰炸机400海里。而“鹏”式轰炸机地基本作战半径就达到了1400海里，“狼鸠”也超过了800海里，“游隼”根本就无法为这些轰炸机提供有效的掩护。就算将战斗机部署到巴哈马群岛的机场上去，轰炸机群也只能在轰炸美国东南部地区的时候可以得到战斗机的直接掩护，如果深入美国腹地的话，就不可能得到战斗机的保护了。
因为历史的原因，美国东南部地区地人口不少，可是工业并不集中。美国工业最集中的是以五大湖地区。以及东北沿海地区为核心的东北部地区。五大湖地区是美国钢铁，车辆制造，飞机制造，以及小型战舰制造业的中心区，而东北地区是美国的造船业，航空业等重要军事工业的核心区。如果要通过轰炸来摧毁美国，迫使美国投降的话，就必须得摧毁美国的工业基础，轰炸机就必须得飞到美国的东北部地区。就算舰队与陆战队随后打下了百慕大群岛，战斗机的作战半径也必须要达到750到800海里才能够满足护航地基本需求。而当时世界上是没有任何一种单发式轻型战斗机能够飞这么远地。
解决护航问题有两个办法。一是研制新的战斗机，这一点帝国的飞机厂已经开始了，而且同时启动地研制项目有好几个。即有舰载战斗机，也有陆航用的岸基战斗机，还有双发大型夜间战斗机，而这些新研制的战斗机的首要性能指标就是作战半径至少750海里，争取达到1000海里，也就是1860公里，而在战争爆发的时候，世界上最好的轰炸机的作战半径也没有这么远呢！
除了研制新的战斗机之外，另外一个办法就是改进现有的战斗机，在尽量保证战斗机原有的性能地前提下。尽可能的延长战斗机的作战半径。当然，这种改进几乎是不可能完成的，毕竟要延长作战半径，就要增加携带的燃料，而战斗机的最大起飞重量是受到限制的，在多带燃料的情况下就得减少其他设备的重量，从而影响到战斗机地性能。实际上，不管陆军还是海军，都没有严格要求不能降低其他性能。只要降低的程度在可以接受的范围之内就行了。
当时，海军主要着手改进的就是“游隼”式战斗机。除了在部分二线部队还有“金鹰”在继续服役之外，海军航空兵就只装备了“游隼”这一种战斗机。而根据使用方式，已经使用环境的不同，“游隼”有十几种不同的型号，且各型号之间的差异并不是很大。比如主要在热带地区使用的“游隼”就加大了散热器的面积，以保证发动机能够正常工作。而当时出口给波斯帝国的“游隼”因为主要部署在沙漠地区，还额外增加了一个进气过滤装置，以避免沙尘进入发动机。最重要的是，“游隼”是当时陆海两军中作战半径最大，而且改进余地最大的战斗机，因此，能否延长“游隼”的作战半径，成为了罗云冲能否在短期内获得护航战斗机的主要希望。
改进“游隼”的工作是由哈飞直接负责的，因为海军催得很急，当时正在参与别的项目的“游隼”的主要设计师都参加了改进设计，另外，为了能够尽快让前线部队获得航程更远的“游隼”，哈飞还安排了几十名工程师到前线部队去搞清楚部队的实际需要，与部队的工程师一起进行研究。随即，还专门安排船只向巴拿马运送了一批设备，只要改进方案确定下来之后，就直接在前线改进第一批“游隼”，交给部队使用，而更大规模的改进将在哈飞的工厂里进行。
这批工程师在十月中旬就到达了巴拿马，是由黄晓天负责接待他们的，而且当时罗云冲将改进“游隼”的工作全部交给了黄晓天去处理。黄晓天本来就是航空兵出身，与郝东觉一样，对飞机的结构是比较了解的，而且“游隼”本来就是海军的战斗机，黄晓天自然非常熟悉这种战斗机的优点与缺点了。
黄晓天没有单干，他还从海航，以及舰载航空兵抽调了一部分飞行员。航空勤务人员配合工程师进行改进。当时，工程师与部队的官兵提出了几种改进方式。
一是为制造更大的副油箱，这样就可以在不改动战斗机的结构的前提下增加燃料的携带量。可这也只是个治标不治本的办法，而且实施起来的难度并不小。当时，“游隼”用来挂副油箱的主要就是机腹上的炸弹挂架，最大的承载力是250公斤，也就是说，挂地副油箱的重量也不能超过250公斤。除掉油箱本身的重量，所携带的燃料就相当有限了。而要提高挂载能力，那就得加强炸弹的挂架，从而加强机身结构强度。这并不是很难，早就有人提出应该让“游隼”具备携带500公斤炸弹的能力。可问题是，飞机在地面上的时候，机腹距离地面的距离是有限的，副油箱的尺寸受到了限制。就算没有这个麻烦，如果副油箱做得太大了，还会影响到飞机的稳定性。降低飞机的飞行速度，增加巡航飞行时的耗油量，也许还得不偿失呢！
综合考虑后，工程师认为没有办法在机腹上挂更大的副油箱。只能在机翼内侧地炸弹挂架上增加一根输油管道，这样就可以在机翼下多挂两具副油箱，可这仍然解决不了问题，毕竟机翼下的挂架的承受能力更低。当时，有人提出了另外一个办法，那就是在不影响飞机气动性能的前提下，在飞机座舱后方两侧增加外部油箱。
这个想法看似很疯狂，可是很快就证实，这是有效的办法之一。外部油箱可以按照机身的形状设计，以确保尽量不破坏飞机的气动布局。从而不影响飞机的机动性能。可其缺点也是很明显的，首先是外部油箱无法在空中抛弃，也就是没有办法像副油箱那样在空战的时候丢掉。其次，外部油箱没有办法加装装甲，就算采用了自封闭结构，也很容易损坏。最后，也是最重要的，外部油箱可以最大限度的保证飞机的气动布局不受破坏，可是其重量却是没有办法改变的。也就是说。如果使用外部油箱的话，那就得对“游隼”减重，让其能够飞起来。
确定了这个方案后，工程师立即着手为“游隼”减重。首先被拆掉的就是除了座舱与发动机舱以外的所有的装甲。可是这最多就减少了350公斤的重量，而要达到航程上地要求，外部油箱至少需要装上800公斤的汽油。也就是说，还得减少450公斤的重量。随后，工程师将机翼外侧的两挺20毫米机关炮换成了口径12毫米的重机枪，这减少了120公斤的重量。可是仍然达不到要求。不得已之下，工程师在征求了当时参加改进工作的飞行员的意见之后，通过削减航炮与机枪的备弹量又减少了200公斤的重量。到此，当时能够减的都减了，可仍然只减重了670公斤，没有达到预期目的。
在没有别的减重办法的情况下，工程师首先改装了两架“游隼”。而当时设计的外部油箱的结构重量达到了150公斤，因此只能携带520公斤的汽油。在带上了所有的副油箱之后，“游隼”的作战半径提高到了650海里。这已经算是一个了不起的进步了。最重要的是，大部分的工作都可以在前线完成，包括换上机关枪。外部油箱也可以在前线用普通的机床设备制造，只是产能不会太高而已。
罗云冲立即批准了改进计划，要求工程师在十月份至少改装5个中队的“游隼”。而且要尽快拿出几架样机，让飞行员进行适应性训练，并且在训练中提出近一步改进的要求。
当时，部队对改进后的“游隼”的反应还算不错，而最受到非议的不是那两个在座舱后面鼓起来，如同两个长条面包似的外部油箱，而是减少的装甲，以及弱得多的火力与备弹数量。
以前“游隼”一直以坚固而闻名，当时甚至有很多陆航的战斗机飞行员嘲笑他们的战斗机是纸糊的，建议陆航直接采购“游隼”，以确保战斗机飞行员的安全。在实战中，曾经有一架“游隼”在挨了十多发机关炮炮弹，以及上百发机枪子弹之后，仍然坚持着返回了机场，而且飞行员只受了轻伤。要是换了别的任何一种战斗机，恐怕早就完蛋了！飞机的装甲被削弱了之后，飞行员首先就感到不安全，这就会导致飞行员在作战的时候更加的小心谨慎，当时甚至有人认为这会影响到飞行员的发挥。
火力与备弹量也是个大问题。4门20毫米机关炮是海军战斗机的标准配制，而且实战证明这要比美军使用的50机关枪厉害得多，就连美军的重型轰炸机都很难承受住20毫米机关炮炮弹的猛烈打击。而现在少了两门，虽然多了两挺12毫米的机关枪，可是重机枪到底有多大的威力，没有几个飞行员心里有底，至少很多飞行员以前就尝试过美军重机枪的威力，可是却安全返回了机场或者是航母。减少的备弹量更让飞行员不满，以前海航的战斗机就存在备弹量少的问题，“游隼”在设计的时候就专门提到了这项要求，现在又减少了备弹量，最多只能打12次短点射，这让很多飞行员都无法接受。
不满归不满，飞行员还是得去适应新的战斗机。而且后来的实战证明，减少了装甲后，“游隼”的防御仍然是足够的，毕竟最关键的两个部位的装甲并没有减少。12毫米重机枪的威力也不低，而且还有两门保存下来的20毫米机关炮，火力并不弱。最重要的是，备弹量并不少，本来执行护航任务就不是与敌人的战斗机格斗，开火的机会不会很多，12次短点射的弹药已经足够绝大部分战斗机完成护航任务了。