官家震惊之至，看着章越没说出话来。
官家听章越言语满脸阴霾，气息不能平。
他身为皇帝已有十年，觉得天下最大之弊，便是文官或者说整个官僚集团不能依他心意办事。
他之前觉得王安石还可以，是以天下为己任的，虽说屡次顶撞于他。
但王安石如此，他儿子王雱呢？他所提拔起来的邓绾，吕嘉问呢？
特别是吕惠卿走时自曝，将韩绛，王珪以下所有大臣都数落了一通，令官家对这些官员的印象着实有些破灭。臣子表面和内里完全是两张面孔，全是算计和厉害。更要紧是他认识到官员们所组成的官僚集团，似一个绵密的大网。
他们一个个人似不足为道，但构成了这张大网却压得自己几乎窒息。
吕惠卿回京之后，又向天子禀了不少王安石之事。虽说私节无碍，但目无君上肯定是有的。
他给吕惠卿的私书多有‘无使上知’之词。
这使他下了最后罢王安石宰相的决心。
至于章越指责他的听言之弊，这是最令官家生气的。
有谁喜欢整天被人批评的？更不用说九五至尊的天子。
官家以为他对臣下的宽仁，虚心纳谏，会让臣子们对他感恩戴德，知道他是可以辅佐的贤君。哪知道换来的却是臣子们一次又一次的【蹬鼻子上脸】，此着实寒了他的心。所以他不许苏轼回京，已是一个表态了，不过还是给彭汝砺等大臣直言进谏的机会。
再说批评自己的韩琦，王安石，韩绛都罢了，他们毕竟都是先帝，甚至仁宗皇帝留下的臣子，自己使不动他们，但吕惠卿，章越则是他一手栽培起来的。
他本以为章越会与自己同心同德，一起谋划这灭夏之事，但章越也在这件事上反对他。
这一次居然面责于他！
不过官家想了想还是忍住了气，一如即往地纳谏道：“朕听言确有不周之处。”
“但朕之原意以伐西夏为大业，灭此心腹之患，自是一切皆因为之。无论经济民生，还是政治军事，一起都当以伐夏为经！当初卿劝朕当以五年之后平夏，如今只余三年，卿当年说过的话，卿忘了但朕可没忘！”
而章越也知道官家此刻心底感受，朕换下王安石，让你和韩绛来为相公，是你们不似王安石那般对朕大呼小叫。
没料到王安石走了，今日韩绛顶撞朕，你也如此？
章越本有那么点愧疚的，但仔细一想，我有什么好愧疚的？
东晋时，王与马共天下，那是天子与世族共治天下。
唐时，那也是皇帝与世家的贵族共和。
宋则是天子与士大夫共治天下！
说白了，此天下非你天子一人断之！
这又不是明清二朝。
王安石整天怼你受不了，以为换个宰相就不怼你了？
我不怼你，天下人就要怼我了！
二者之间，孰轻孰重？
而且官家灭夏还按着时间表来，如果说五年后灭夏，那么就是在【熙宁】十二年以前，完成一切对夏进攻事宜。
按照当初王安石拟定的【调一】天下的方略，整个国家的资源配置，一切为【伐夏】为优先配置，其余全部让步。
章越正色道：“陛下，灭夏与利民二事并不冲突，只是缓急不同。”
“我大宋之患在于内，而不在于外，而西夏之患在于外，而不在于内。”
“先理政修民，再谋伐夏之事，方才是万世之举。还望陛下以利民为急，伐夏为缓！”
官家则道：“此言差矣，当年仁宗之仁乃不忍为白骨换虚名，最后与夏议和，以至于有庆历之辱。”
“减役钱可以一时利民，但灭夏才是利国利民万世，否则陛朕当年为何要委卿攻取熙河之事，也是为伐夏铺张。”
章越心道，攻取熙河是我与王韶提出来的，啥时成了你的全盘谋划。
官家继续道：“一味趋以仁义，只会水弱易玩。朕亲政十年了，国策也当变一变，以法易儒。如今国家当以灭夏为急，利民为缓！”
“朕本意托付卿伐夏之事，但卿若不赞成朕伐夏之事。那卿且去西北，替吕惠卿回来！”
章越闻言心底大怒，天子居然在自己面前玩这手段。
吕六这大马猴，也配和我章三比？
章越面上不动于色，看了一旁的石得一一眼，不知是不是他将自己不愿去西北话泄漏给了官家。
此刻他沉静地道：“陛下，吕惠卿之才胜臣十倍，臣本萤虫只配伏草而游，哪敢与当空皓月争辉。”
官家闻言一愣，不过他也见惯了官员们以退为进的操作道：“那便如此。”
官家说完看着章越神色，却见他神色丝毫不变。
对章越而言方才可能有些气话，但如今却是已经理解消化。
宰相又如何？说到底也是一份工作而已。
章越当然知道皇权与相权抵触之弊。明朝无宰相之名还有内阁大学士之实。到了清朝就真没宰相了，而清之官员素质也是历代来最滑坡的。
比起来在位时的力不从心或是产生日后重大隐患，倒不如早退早了事，既保全了富贵，也不失郡守之位。
不能谋身，又如何谋国。
章越道：“陛下，臣虽贬去但忠言不可不讲，不可不谏。”
“你讲！”官家带着怒气道。
章越丝毫不让地道：“垂治天下当以仁义，近岁天灾不断，各郡各路盗贼不断，连富庶的淮浙亦有人相食之状。陛下要征讨西夏，却不见百姓之苦，好比杀牛宰羊以为膳食，食者皆美，然被食者之惨，陛下不曾见之。”
“朝廷兴师十万，殆于道路上百姓则有七十万家，就算破夏功成，然而民不能抚，心不能附，又有何用？”
“臣素来要为一事，从不直接为之，而是先从谋另一事。这是工欲善其事必先利其器道理。”
“要伐夏当先利民，利民是器，唯有器成方可伐木。退一步说，就算伐夏不成，但器已磨练，民心亦为陛下种下。”
“天下最难之事，莫过于执两用之中，切不可执一废百，臣还请陛下明察。”
‘执两用之中’官家细细品着章越这句话，这句话出自【中庸】‘执其两端，用其中于民，其斯以为舜乎？’
‘执一废百’出自【孟子】‘所恶执一者，为其贼道也，举一而废百也’。
【伐夏】与【利民】就是两用，能够【用中】或【中之用】，办到这件事的人就是圣贤了。
其实作为官家，最大的难处就是方向上的选择，而不是那些细务。因为细务上的事，有大把能臣替他为之。
方向上的选择，往往导致路线上的不同，而路线的不同，又成为党争的发端，权力的升降。而如何能做到【中用】？
【中庸】也早就给出了答案，那便是【诚】。
能做到至诚的人便如同神明一般。
“如何诚也？”官家默然半响飘出了这一句，元绛看这一幕知道章越有几分劝动官家了。
章越道：“此为圣贤之道，臣不知也！”
官家被以为章越会说道理在他一边，哪知他说不知。
官家笑道：“章卿也不知到底是【伐夏】好，还是【利民】好啊？”
随着官家一笑，当即二人剑拔弩张的气氛缓和下来了。因为人被与和自己观念相左的人批评时，都会产生出一个念头，凭什么你说得是对的，我说得就是错的。
渐渐的殿内，君臣聊天的氛围便好了起来。
章越道：“启禀陛下，诚有两等，生而知之者为圣人，学而知之者为贤人。”
“臣连学而知之都未必通，何谈圣人呢？所以【中庸】才说至诚如神！”
“那卿便与朕讲讲【学而知之】之道？”
章越道：“陛下，臣以为还是要听言，可以偏信但不可以偏听，听言当正反相攻！”
人都是有立场的。
官家有官场的立场，中书有中书的立场。
如今官家的立场就是主观，是决策层面，而如今中书的立场则是客观，是执行层面。
人的一切痛苦，都是来自主观与客观不匹配，简单说来是‘想要的得不到’。
脑子告诉身体去干活赚钱养我。
身体对脑子说，不，你应该克制自己的欲望（饿不死就行）或感觉今天好累（我想躺平）。
所以执行层面总是倾向于保守，官僚集团口口声声打着儒家口号，让皇帝【节制欲望】，其实是变相的保护自己。
章越进入中书后，他自然而然从【伐夏】转为【利民】，这是由立场决定。他不是诸葛武侯，人家后面有肯放权的皇帝，所以才有宫中府中为一体。王安石当年与官家也是如同一人。
但现在你作为宰相，不仅要对皇帝负责，更要对整个官僚集团和百姓负责。
灭夏战争，不是由官家和章越打的，落实到执行层面的是数百万百姓和几十万兵将和官员。
你可以用各种手段逼着这些人上战场，可无论胜败，后果你都要担着。有个万一，皇帝下罪己诏就没事了，你呢？
君权与相权的矛盾，就是主观与客观的矛盾。
所以不要轻易地越过立场而言事实。
偏信不可以偏听的意思，你要明白自己立场在那边，再听听另一边的意思，然后正反相攻，彼此参照比较。
官家想了想道：“这话章卿当年言过。”
没错，这话当年在经筵上，章越曾与司马光，吕惠卿向官家讨论过。
章越道：“今臣还有一句‘事在心上练，心在事上磨’！”
其实无论【利民】还是【伐夏】，都各有利弊。
利民可以是长期目标，也可以是短期目标。伐夏可以是长期目标，也可是短期目标。
章越有自己立场，皇帝有皇帝的立场，到底谁对谁错，先不要着急下结论，必须要试一试才知道。
遇到自己不赞同的观点，不要着急去否定他，因为你不一定是对的，扔硬币都有百分之五十的几率，凭什么你都是百分之五十。如果你事事都未卜先知，那就是‘生而知之’，比圣人还牛！”
遇事先让他去跑一跑，试一试，让子弹先飞一会。
最要紧的你要不断去试他，同时建立一条及时反馈和迅速纠错系统来。
用实践的结果来一步步调整你的方向，最后趋近于【用中】。
元绛以往没有在宫里与章越共事过，知道对方善辩，但没料到对方如此富于雄辩，竟然讲出这样一番漫漫的道理来。
“故而伐夏之事也是这般，臣当初言五年，不过是漫而估之。陛下切莫真以五年为之。此事不可制定周密计划，或许明日夏国国内就有剧变或者一直没有。”
“臣以为不要以计划而束，灭夏之事先进两步后退一步或先退一步后再进两步都是可以的，要依时依势而为之，最要紧的是让自己始终从容不迫，游刃有余，同时富有余力能够兼顾民生及其他。”
“昔日汉高祖破灭群雄，而有天下，何等英雄，然后有白登之围，和亲之辱。却不见汉高祖如何，因他知道匈奴非一朝一夕可灭也。”
官家几乎被章越说服了，但还是言道：“章卿还未言为何【利民】在【伐夏】之前呢？”
章越道：“陛下，臣当年上平河湟策时曾道，富而后取，先易后难，能而示之不能此话不变。”
“富是富熙河，在熙河屯田和商贸，同时也算是富百姓，利天下。利民与伐夏，臣以为利民之事为易，伐夏之事为难。最要紧是能而示之不能，”
“越图谋什么事，越是要缓，越是要慢。缓不济急，但缓能迷惑对手，令其提心吊胆，又不知我所为，最后蓄势盈满后全力一击！”
官家此刻面色已是全然舒缓，点点头道：“也罢，卿就继续留在中书。”
我要你留？我是你招之即来，挥之即去的人吗？……章越行礼道：“谢过陛下！”
官家笑道：“朕可以答允你，先变役法，解民之苦，不过朕要让蔡确知谏院，判司农寺，这役法如何变，你当与他商量！”
官家运用权术也是更熟练了嘛。
章越喜道：“臣谢过陛下。”
官家道：“还有你说伐夏之事可以进两步退一步，但这进一步，当进在哪里？”
章越笑道：“容臣指给陛下看！”
说完章越走到崇政殿的大图上，拿起木杖向西北方一指，正是青唐城的所在！
“先灭阿里骨？”官家双目如同鹰视。
“正是此贼！”