章越拜相第三日，契丹使者萧禧来汴问罪。
汴京上下战战兢兢，君臣们如临大敌，官家命韩缜，张师约为馆伴，好吃好喝地，予取予求地招待着萧禧。
哪知萧禧这边吃着喝着大宋奉上的美酒佳肴，享用着美人歌舞，那边递送国书时候却嘴巴一抹，没有半点客气。
以一副上邦使者的口吻对官家下达了最后通牒。
官家见萧禧丝毫没有给自己留颜面也是大吃一惊，他没办法对萧禧发火，只好责问韩缜，张师约二人。
韩缜，张师约二人也是委屈。
辽使猖狂与他们有什么相干。
官家也是吃不好，睡不好，不得已又再度召宰执们议事。
章越方才拜相便登殿议事，且此事正好与自己相关。
枢密使，枢密副使陈升之，蔡挺二人称病休养多日，所以宰执中只有王安石，吴充，章越，吕惠卿，王珪五人议事。
“不如许以长连城，六番岭为界如何？”官家问道。
吕惠卿道：“陛下，长连城，六番岭虽乃名义上仍属我土，但治平二年，契丹已占领此地，若是以此再送给契丹，怕是辽使不肯甘心。”
“那依卿之见如何办？”
吕惠卿道：“臣以将这些年两国交往见照文字，悉数发往辽国，以为凭据，力争于此！”
官家对吕惠卿的回答不满意，现在说这些有什么意义，燕云十六州还乃汉唐故土，他们拿出凭据，契丹肯归还吗？
官家道：“朕与契丹多年通好，不欲以疆场细故伤了两国欢好之大体，如何使辽使离京，回禀辽主，诸卿道来！”
吴充道：“陛下，辽使议地理亏，必不敢归，之前朝廷遣使议界，辽主屯兵数十万于边塞，本朝以使者假病的缘故，即是以缓拖延，如今萧禧入朝再议便是为此。若是此番萧禧不能得到答复回禀辽主，那么两国交兵在即。”
官家道：“山川形势乃国家利害，岂可轻许契丹。但朕接到密报，任事番酋即欲生事，若有意外之变，朝廷如何自保？诸卿有何守御之策？”
章越也看出来，满朝之中对契丹最怂的是谁？
那必须是官家啊！
不过辽国百万大军枕戈待旦，官家的紧张也是可以理解的。
吕惠卿道：“陛下，何必用守御之策？天下之事皆仓促，然为政必须安详，敌不动我亦不动。再说以中国之大，急则应急，缓则应缓，不患无兵无财。”
章越听了吕惠卿这话，其实在熙宁六年时王安石就说过。
这话是没错，但王安石，吕惠卿这么多年一直都是这个论调，大家都听得耳朵长茧了。
官家道：“朕欲有所动？”
官家说完，章越听呆了，从担心打不过辽国，到主动出兵攻打辽国。这是从南极到北极，官家这思维的跳跃性也太大了吧。
章越在心底默默叹道，官家这也是老毛病了。
王安石，吕惠卿可没糊涂一并力劝。官家则道：“当初景德中，便是难守，庆历西事时，亦是如此，倒不如攻出去！”
吕惠卿道：“陛下今日国势，虽未必能攻，但比庆历和景德时能守。”
官家道：“但不答允辽使，辽国必然出兵，到时候如何保社稷安危？”
吴充道：“陛下昔周世宗时，一旅之师尚可抗契丹，如今为何不敢？”
官家道：“那是五代战乱，但如今国家太平，朕必须保国家万全，子民万全！”
章越听了有点明白官家的想法，作为天子他考量的立场与他们做大臣是不同的。
官家不是怕打，是怕打烂了坛坛罐罐，所才想以攻为守的。
吕惠卿道：“陛下所言极是，富者自是惜命，贫者则不然，但为天下则不可怯弱！”
章越听到吕惠卿说到这里，也是感叹老吕人家不容易，他的才干不容置疑，为宰执他并没有错的地方，甚至很出色，自己想挑毛病也是挑不出。
为了反对而反对就没意思，章越也不屑如此为之。
王安石，吕惠卿劝了一阵，提出让官家先修政事再对付契丹。
反正就是你不能改变敌人，但可以先强大自己嘛。你自己强大了，敌人也就变弱了。
章越听了这话也没毛病，不过下面的话，章越就不认同了。
王安石道：“臣以为可使车为一军，以车御骑，方为我之长，契丹之短。但车之御法久废，可以让朝廷募人教学御车之法，必有精其事者。”
章越听了感到大为荒谬，王安石居然要搞车兵？
官家听了也不靠谱道：“古人坐席，今人坐椅，时不同，车未必如骑之便。”
王安石道：“马上弓矢不若车也。”
官家道：“正是。”
吕惠卿又道：“陛下，臣以为古法七十五人之将，三人在车上，非特弓矢，又以居高指麾。今若用军器监所造战棚车，可破契丹，效当初齐桓公破山戎之事。”
吕惠卿又道：“当年管仲治齐，齐虽少甲兵，但罚民以戟赎罪，故甲兵充足。以今天下之财，造此甲兵固不难。”
章越出班道：“陛下，吕惠卿此言荒谬绝伦，制战棚车实劳民伤财之举矣！”
吕惠卿闻言又惊又怒，但这表情虽是一瞬之间，可是还是表露无遗。
在场之人都看到吕惠卿此刻表情，甚连官家也不例外。现在吕惠卿脸上又重新换上笑容，但大家都看得出来，这笑容牵强至极。
王安石，吴充也吃惊，他们没料到章越居然在位列宰执的第一御前会议中，就当众批评吕惠卿的政见！
连一刻都等不了了吗？流程都不走了。
章越则道：“诚如陛下所言，古人坐席，今人坐椅，早有不同，时不同，用也不同。”
“春秋时以车称雄，但赵武灵王胡服骑射便以骑易车，之后罕见以车胜骑，为何？诸位骑过马便知道，马镫马鞍之物，春秋时无，汉时方有。”
“骑兵有了马镫马鞍，便可从马上站起身来，甚至空出双手持弓箭，但春秋时没有马镫马鞍，如何双手持之？故而齐桓公以车破骑，大破山戎！”
“但如今再以车破骑，还大量制造棚车，对抗辽国骑兵，劳民伤财不用说。”
“这与刻舟求剑，缘木求鱼，有什么分别？”
说完章越看向吕惠卿，而吕惠卿气得脸都紫了。
章越心道，身为执政就是舒畅，想骂就骂！