戏志才和郭嘉见高顺对他们俩的谋划如此看重，心中大喜，这才是他们心仪的主公啊。
为此，戏志才又为高顺出了不少点子。
“主公，朝廷混乱，实力赢弱，不过旗帜犹在，我们不得不尊重朝廷，重视朝廷，掌握大义名份。”
高顺对此非常认可，便说道：“志才有何话要说？不妨直言。”
戏志才想了一些，整理了一下思路，说道：“最近主公替换这么多朝廷任命的太守和都尉，必须尽快通知朝，相信朝廷不会反驳，却显示出我们对朝廷的尊重，获得老臣们的好感。”
高顺笑道：“哈哈，志才所言不假，此乃顺之过也，等杜边前往洛阳的时候一并上报，奉孝可提前预备好相关文书。”
“是，主公！”郭嘉立即应下。
现在郭嘉对高顺已是忠心耿耿，高顺不仅花费大量名贵药材为其治疗，更是派人去把他的寡母接来居住，省去他的后顾之忧，且能让母亲过上好日子，乃是他的心愿之一。
戏志才对高顺的态度非常满意，又问道：“主公想过没有，由谁任冀州牧合适呢？”
“志才有何好意见？”
戏志才没想到高顺会如此问，不过他早有想法，便建议道：“以君侯亲任冀州牧为宜，冀州居中，此举可方便管理幽州、并、青三州；桃园堡虽好，却地势偏远，不宜继续做为将军的居所；冀州地势平坦，土地肥沃，百姓广袤，非常适合作为统治中心。”
高顺深以为然，便赞道：“哈哈，志才所言不差，便以汝之言，顺自任冀州牧。”高顺心想，若是董卓不同意，他可派兵直下冀州，效果相似。
戏志才和郭嘉相信，把征北将军府设在冀州，把张杨调回的四万骑兵划归将军府直辖，则有骑兵八万，实力强大，逐鹿中原，难逢对手。
此后，戏志才又建议，把塞外的朔方郡、五原郡、云中郡、定襄郡、平城郡和宁城郡等六郡设为安州，州治所在安邑，州牧为田丰。
幽州可直辖代郡、上谷郡、涿郡、渔阳郡、右北平郡和辽西郡等六郡；辽西郡只包含白城以及以西诸县，郡治设在肥如城或者令支城，州牧可由程立担任。
辽西郡剩余地盘为辽中郡，加上辽东郡、辽东属国、玄菟郡和乐浪郡等五郡，设为平州，州治所可设在襄平，由徐荣担任州牧。
并州郡可下辖河东郡、西河郡、上党郡、太原郡、雁门郡，桃园堡以及以西众堡可设为一郡，为新兴郡，也归并州管辖，州治所可迁到太原郡晋阳，还是由周飞任州牧。
青州辖区不变。
对戏志才根据地缘优势划定的州郡，高顺非常喜欢，这样的话能集中力量，便于管理和应对突发事件；不过现在军阀混战还没开始，他不想有过大的动作，且郡县以实行军政分离，他以后不想再设州牧一职，即便设，那也是并州模式，系统人员做周末，军师只是协助周末工作，而不能单独掌军；所以，高顺给戏志才的答复是现在时机未到，不宜过多调整，暂以稳定为主。
至于田丰现在所需要的物资，依然由将军府直接管辖，由赵雄和马贵负责配合供应。
对此，戏志才和郭嘉更有信心，便又向高顺提出建议，规范军师职责，主要负责招募军队、后勤辎重、薪俸发放、战略战术筹划、调兵遣将等；各中郎将、别部司马等只负责训练官兵；这样的话管兵的不负责招兵和调兵，招兵和调兵的又不负责管兵，实行双重管理。
高顺对两人的谋划大加赞赏，这岂不就是后世的军队管理模式？高顺准备逐渐实行这种管理办法，并准备更加细化，使权力更加分散，便于控制，减少叛乱等不受控制的事情发生。
鉴于程武在收复安定郡和北地郡中的出色表现，高顺把其调回，准备放在身边好好的培养一番，且也可以跟戏志才和郭嘉好好的学习一番。
现在郭嘉一改往日秃废的态度和浪荡不羁的行为，高顺已把所有的情报交给他管理，与马贵控制的暗部，形成互补；原有的情报人员，大部分是根据商业安插，商业发展到哪里，情报就发展到那里，人员多，素质高低不均，成份复杂；马贵的暗部是根据州郡安排的，人员少，却都是系统文武官员，更加精干和忠心。
将军府直辖的四位中郎将驻广武城，戏志才不放心，便建议派李强前去代为管辖，高顺爽快的采纳了戏志才的建议。
李强也不愿意长期在桃园堡居住，难逢对手，又没机会杀戮，手直痒痒，若是去代为管辖四位中郎将，可每天与他们进行切磋，便欣然前往。
为了保护李强的安全，高顺把他一个部曲的高级骑兵派给李强做护卫。
一起前行的还有太史慈，被任命为别部司马，率领本部两千骑兵一起前往广武城，等合适的机会再给其补充兵力，太史慈非常高兴，才来几天，薪俸又升一级，达到千石水平，且能带领几千强盛的骑兵，这在以前是不可想象的，心中暗自决定，绝不负主公的信任。
对于长远规划，高顺与戏志才和郭嘉一直没有达成一致。
由于戏志才和郭嘉不知道系统的存在，不明白占领地盘的重要性，所以，他俩的观点是稳定并、幽、青、冀等四州之后，要迅速夺取司隶、兖州、豫州、徐州等繁华地区，此后要占领扬州和荆州的富庶地区；这里人口众多，钱粮充足，占领中原，大事可定，至于凉州、益州，以及扬州和荆州的南部偏远地区，则可在统一中原后慢慢处理，甚至在中原统一之后，那些地方军阀会望风而降。
而高顺则坚持稳定四州后，先谋划凉州和徐州，对中原地区形成合围之势，且同时派兵占领长江以南的广袤地区，这样的话，系统很可能再升一级，这对高顺来说非常重要。
戏志才感觉占领边角，劳苦而无功，耗费巨大的钱粮，却对统一中原的意义不大，且自古就有得中原得天下之说。
无奈之下，高顺只得暂时搁置对此争议，根据形势发展再做安排，先应付当前如何获得冀州牧这个大事。
对于派杜边前往洛阳，戏志才很不放心，希望他亲自前往洛阳，高顺可不敢放其离开，不是怀疑戏志才的忠心，是担心戏志才的安危，戏志才对此非常感到。
戏志才和郭嘉只好在杜边到来后详细嘱咐一番，并写了一封详细的信，让杜边带给苏双，由苏双协助杜边在洛阳的工作。
随后，戏志才有谋划匈奴搬迁事宜和张杨所辖官兵和百姓的搬迁事宜，必须提前规划好，事无巨细，他都要仔细斟酌，令高顺大为感动。46