庄公十年，曹刿面对着齐国大军的时候说出了十分精话“夫战，勇气也！”失去了勇气的军队，哪怕兵力是敌军的十倍百倍，也不可能获得胜利女神的青睐。
在长社，皇甫嵩率领的就是一支这样士气极低的军队。危急关头，皇甫嵩临危不乱，却从中看到了胜利的机会在长社城西北，潩水和甫濮、北濮二水交汇于此，时值夏日，河畔生长着茂密的芦苇，波才英勇善战，却缺乏军事素养，黄巾军为了取水方便，竟扎营在了芦苇丛中。
皇甫嵩在此时的表现极为精彩，他在召集了众将，“兵有奇变，不在多少。今贼依草结营，易为风火。若因夜纵烧，必大惊乱。吾出兵击之，四面俱合，田单之功可成也。”皇甫嵩先指出作战不光要看兵力的多少，然后提出了可行的计划，最后再用战功激励众将。
黄巾军抓到官吏一率是杀了祭天，汉军断没有投降的可能，而长社城小兵少，不足以为恃，上下都觉败多胜少，遂人心惶惶。此刻，皇甫嵩指出了敌军的破绽，众将前进便有大功，后退必死无疑，个个奋勇当先。
当天傍晚，长社起了大风，火借风势，大风十分有利放火。汉军都认为这是上天的保佑，士气大振。深夜时分，皇甫嵩军依计行事，派精锐潜出城，在黄巾军营垒外，四面纵火并大声呼喊，又在长社城上举火把遥相呼应。
黑夜中遭到突然袭击，黄巾军也不知汉军有多少人，以为汉军援军已至，自己陷入了包围之中，全军陷入了混乱。皇甫嵩果断抓住有利战机，指挥汉军猛攻。黄巾军一触即溃，全无还手之力黄巾军是农民组成，缺乏训练，打胜仗的时候勇猛无比，遭遇到失败，就会不听指挥，只顾自己逃命了。
不幸的是，屋漏偏逢连阴雨。黄巾军正在逃命的时候，又赶来两支汉军的援军。
朱俊被打败之后，并不甘心失败，收拢了残军，便奔长社而来，看到长社火光冲天，此刻赶到，这也就罢了，连曹操都赶到了一起，只能说黄巾军的运气不好。
曹操军到来，并不是偶然。朱俊军的失败，震动了整个阳。颖川是阳的门户，灵帝集合三路大军，已经是竭尽全力了，短期内是不可能再组织大军了。朱俊军的失败，很可能导致皇甫嵩也失败，一旦两军战败，大汉只有调动边军平叛，那真就要天下大乱了。于是，灵帝就任命了议郎曹操为骑都尉，派他迅速赶往长社增援，讨伐颍川贼。
这一夜，颖川黄巾军先被皇甫嵩击溃，在逃跑中又遇到了朱俊、曹操的围攻。曹操领兵虽少。却都是骑兵，黄巾军大溃，损失惨重。汉军斩首数万，尸骸遍野，潩水为之赤。此后，皇甫嵩、朱俊趁胜追击，颖川黄巾连战连败，再也不能威胁到阳。
可以说，长社一战已决定了天下大势，胜负已经见了分晓，再后来的战事不过是张角等在为自己的生命而挣扎。
在这天下瞩目的一战中，曹操以一个完美的姿态，出现在天下人面前。在青州都能听说他的传闻，据说曹操“身高八尺”云云，谁要说他是个矮子，别人都能跟你急。与此同时，刘备依然在县收着保护费，依靠着关羽、张飞两个得力打手，混的风生水起，过着华服赏乐、走马逗狗的逍遥日子。
“主公，平原郡的情况很好，自从卢尚书三月……不过，大股黄巾没有，却不时有小股黄巾绕过国，深入平原……”
甄子然汇报了一下平原的情况，整体说来，平原尚属平安，平原太守已经命令各地组织私兵剿灭黄巾了，但形势混乱、贼势滔滔，若长时间不能平定，久也容易出现问题。换句话说，甄子然是来请求援军的。
张涵一听说组建私兵，心里就不舒服，但他并没有表现出来，反而温言抚慰了甄子然：
“元始，辛苦你了！”
甄子然胜在做事情稳稳当当，交到他手里的事，总能得到妥善处理，为人又很本份，颇有些任劳任怨，像此去平原压阵，他也二话不说就去了，张涵对他是很满意的。甄子然的年龄在从事中是大的了，年已三十七岁的他更为稳重，闻言正色道：
“主公，何出此言，这不过是本份罢了。”
“元始，世上能做到本份的，就很少见了。”
“岂敢，岂敢，主公错爱了。”
甄子然微笑着谦逊。张涵哈哈呀笑，也不多与他说。
“伯矩，
练的如何了？”
“回秉主公，骑兵本来就是各郡国的精锐，整编训练只是为了统一号令。现在虽然还赶不上边军，但已经可以一战了。”
伍子方的回答信心十足，再怎么样，骑兵打步兵，还是小股黄巾，他自然有把握。
“好！伍子方，我命令你五日内过河，由厌次向西，自由攻击沿途的黄巾、寇匪！”
“是！”
“有没有什么问题？”
“骑兵没问题，不过，渡河的船只……”
“这个你不用担心，我早就命令千乘县征用所有船只……”
“那就没有问题了！请主公放心，五天内骑军定会越过黄河！”
“元始，你看这样安排如何？”
“伍大人办事，我自然放心。不过，主公，平原太守还有一件大事……”
原来，黄巾之乱一起，黎民百姓可就遭殃了。为了躲避战乱，冀州百姓拖家带口，逃往青州，首当其冲的就是平原郡了。平原太守自然不敢收留，那黄巾去了头上的黄布就是个老百姓，也拖家带口的，根本无法分辨，他自然不敢收容。但是，他守得住城池，却无法守住边界，在平原的流民越来越多，这也是小股黄巾胆敢猖獗的原因之一。
张涵听说是此事，也不由分说眉头紧皱。身为打汉官吏，守牧一方是基本的职责，战乱期间，将流民拒之城外尚可，但若说剿灭、查禁什么的，换了谁，他也不敢做。不过，如何安置也是个令人头痛之事。
“元始，你估计平原会有多少流民？”
“至少也有十万……”
“什么？”
“可能超过二十万……好吧，我也说不准的，也许会超过三十万。反正，冀州之前可是八百多万人口，仅临近平原郡的清河国人口就超过百万……”
甄子然的话有点不负责任，张涵觉得，自己的脑袋都大了。七百万，这个不用想了，百万也一样，肯定安置不过来。这两年安顿流民，他都安顿出经验来了，男女老少平均下来一个流民每月最少也需要一石栗才能活下去，这仅仅是指维持生存，需要劳作的话，还要更多一些。而要令他可以自己生存下去，还需要土地、种子、农具、住房等等，等等。
张涵烦恼地看了看在座的从事，张涧若有所思；伍子方听而不闻，正专心致志算计如何行军；戏志才忽然在矮几上发现个秘密，低头研究中；许陵呲牙咧嘴，似乎牙疼一样……张涵环视了一周，一个想说话的也没有。
“咳，这事说起来，好象很难，其实呢……确实也很困难……”
张涵这话，把从事们都说乐了，张涧却没有笑，他一直负责安置流民，这事最后肯定还会归到他这儿。
“主公，先说如何安置。象以往一样，兴修水利，开垦好荒地以后，再逐一安置，肯定是不行了……”
一步一步来的好处是稳妥，安置好流民以后，基本不会出现变故。虽然流民种的是官地，要交五成的租子，还要缴纳种种税赋，服劳役，负担很重。然而，流民安置事宜全部由张涧亲自负责，动用了不少从族学调来的学子，经手的属吏并不敢从中收刮，流民的日子还能过下去。流民安置好了以后，张涵只上报一部分约三分之一，土地也是照此办理。凭着克扣下来的租子和税赋，张涵三年下来，开垦了三万五千多顷土地，安置了三十多万流民。
当然，好处不能独吞的。开垦出来的土地，一成被送给了灵帝，一成被给了张让为首的宦官，还有五分被分给了何进等人。经受的官吏和当地的地方官员也会分得一成租子和税赋。张涵就任青州刺史以来，送给灵帝的土地价值就接近两亿钱。因此，张涵在青州刺史的位置上稳如泰山，上上下下没有说他不好的。
但是，这个办法需要时间太长，往往需要半年以上的时间。显然，并不适合目前的形势。不要说三十万，就是二十万也养不起。
“元溪，不至于吧？原来每年也是安置几万、十几万的，去年都接近十五万了，哪怕是二十万多一点儿，也不会安置不下……”
部东莱从事孙和讶然失声，疑惑的问了一句。
“不至于？文谐，这两年传出青州安置流民的消息以后，来青州的流民便愈来愈多，冀州近在咫尺，不可能不知道消息，只怕不光清河人会涌入平原，安平人、巨鹿人都会来，到时候，别说二十万，三十万都是少的！”
戏志才在旁接了几句，这话一挑明，在座的人人面色苍白。真要涌来几十万人，可怎
，王冶不由自主地喃喃道：
“天呐，那得死多少人呀？”
王冶的声音不大，但屋子里一片寂静，每个人都清楚听见了这话，有几人脸上顿时血色全无，张涵看气氛压抑，就咳嗽了一声：
“我不管会死多少人，那都是以后的事情，现在，我们要做的是，是能救活多少人！”
“是！”
张涵的声音严厉而坚决，众人都感精神一振，齐声应道。张涧继续之前的话题，他的声音依然如故，却不自觉地加快了说话的频率。
“所以，此事需要区别对待。对于平原郡本地的流民，可以从中招募青壮，兴修水利、道路、城池，也可以从中少量招募士兵，以确保流民能够活下去。
对于外来的冀州流民，只能选择其中的精壮进行安置……”
将冀州的百姓，分开打散编组，按照家族男女老少编在一起，这些人算是比较可信的，可以在各地设置流民屯，由屯长管理日常，但附近必须安排当地军队监管，以军法管制，晚上不得出营；不得聚众；不得喧哗；听到命令后，立刻原地坐下……张涧说了很多极为苛刻的规矩，张涵插话说，违者立斩，乱世用重典是必须的，没有什么可说的。
没有家族的，不能证明自己身份的可疑人员，全部集中安置在平原，在附近地区驻扎大军监视，如有异动，格杀毋论。
“……，以上这些都是指精壮，即五个人中必须有两个身体健康的壮丁，否则……”
选择精壮，一来是这些人容易自立，更好安置；，二来也是为了避免这些人挺而走险。至于其他人，张涧没有说下去，别人也没有问。
“大灾之后，必有大疫。防疫的事现在就要准备了。”
张涵有意出兵，离开临，事关重大，华佗也出席了。听了几人说话，也是有些竿伤，按他一辈子生生死死见的多了，也就不那么在意了，估摸着要死很多人，华佗首先便想到了防疫。
“厕所、饮水、垃圾这些都有规定，我就不再多讲了。尸体的掩埋务必要落到实处，尸体必须深埋在五尺之下，然后填实；不能埋在水源附近，不能敷衍了事，否则此次是要出大问题的。”
“先生说的是。子鱼，你记录一下，各县乡亭吏都必须行动起来，划片分区负责，当日发现尸体，必须当日掩埋，要讲清楚，这是神医华佗的防疫密方，如有胆敢疏忽懈怠者，严惩不怠。
还有厕所、饮水、垃圾这些都有规定，也都趁机落实下去。”
“是！”
华对张涵这种见缝插针的本事，真是佩服得五体投地，这时候也不会忘记利益最大化。
“先生，你继续说，”
“即便本州彻底落实了下去，疫病的到来，也依然是不可避免的。所以，从现在开始，就需要筹备治疗疫病的药物了。
我一会儿会列个清单……”
“先生费心了，清单就交给仲渊好了，仲渊，务必要准备充足的药物，越多越好！”
“主公请放心，我明天就先办此事，可是，现在战乱频频，商人多半会抬价……”
“嗯，”张涵无论公私两方面挣钱都越来越多，可在同时，他用钱的地方也越来越多，换言之，张涵觉得自己更缺钱了，犹豫了一下，“仲渊，价钱上，就不要太计较，差不多就行！”
张涵这话说的很吃力，这也是他的一贯表现了。换作平时，从事们都会善意地笑笑。但此时此刻，谁都没有那个心情，许陵只是简单地答应一声，便不再说话。
“先生？”
“此次疫病的重灾区必是平原，我会带着学生一起去的！”
华佗并不是与张涵商量，他只是在宣布自己的决定。在所有这些人中，唯有华佗直呼张涵的表字，其余都称主公而不名。张涵安置流民数十万，自己清廉自守，一芥不取，如此作为深深打动了众人，心甘情愿尊其为主。但华佗一心一意研究医学，并不在意这些。
张涵有点踌躇，华佗是他手中的一道保险，人生在世谁也不敢说不会生病。而疫病这东东可是不认人的，就算是神医，也未必就一定平安无事，踌躇是踌躇，张涵也知道，这事自己说了不算。
“好，过几日，我也要去平原，先生就与我同行好了。不过，先生还请留下一位弟子，青州这里的防疫，也不容忽视。”
“行！吴普擅长用药，就让他留下好了！”
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