河湟谷地，西宁城。
因着兴建武威城在前，累积下物资调配及使用黏浆土筑城的经验，且焉支山西麓炭山岭的石炭窑又是现成的，故而西宁城的兴建速度极快。去年秋末筹建，今年初春动工，九月末已建成了城墙，屯兵大营及府衙。
月氏和诸羌近年不断遭到卑禾候瓦素各麾下羌骑的侵扰，已陆续迁移，远离西海（青海湖），月氏部族大多迁往西域，诸羌则有不少南迁，进入巴颜喀拉山脉南边的高原地带。
冬季将至，河湟谷地已瞧不到任何月氏和诸羌的游牧部落。
汉帝刘启给卑禾候瓦素各颁了道圣旨，命他将六万余羌骑驻扎在西海侧畔，交由安北将军史惕及其麾下中垒轻骑节制后，便即返京复命。
瓦素各不敢不从，他虽重建了卑禾部族，但实则族中没甚么牧民和奴隶，大多是收编来的羌骑，所需的粮草兵械皆需通过西宁城补充。
如今西宁城中除了两万中垒轻骑，还有从北地，陇西和安定移防来十余万边军。关中诸多世家大族亦是招募了不少游侠和马贼，组建捕奴队，以武威城和西宁城为据点，大肆掳掠月氏，诸羌乃至西域诸国的子民，押回汉境卖做奴隶。
光凭六万羌骑想要兴兵造反，无异痴人说梦，备不住全被近年愈发凶残的汉人押去做了奴隶。
且瓦素各亦有不得不前往长安的理由，楋跋子要成婚了！
皇帝已下旨为梁王嗣子刘买和楋跋子赐婚，婚期定在明年春祭之后。瓦素各身为人父，独女出阁在即，他岂能不返回长安的卑禾候府为其筹备婚事？
瓦素各将羌骑分别交由六名亲信统率，沿西海侧畔隔百里各自扎营屯驻，并命他们听从安北将军史惕的号令。
他倒不担心这些亲信们会背叛卑禾部族，只因他们身边也都时刻跟着大汉死士，且都是识时务的聪明人，明白在投靠诸羌和臣服大汉间该如何抉择。
若没有西宁城运来的粮食，他们是很难熬过寒冬的。
瓦素各安置好麾下羌骑，便是领千余亲卫押着百余辆大车前往长安，车上装满了近年掳掠来的金银珠玉及皮毛，除却部分要进献给皇帝，余下的自然是楋跋子的嫁妆。
他膝下唯有楋跋子这个女儿，又听闻她要嫁给梁王嗣子，怎的也得多备些嫁妆，免得教人小觑了他视若珍宝的女儿。
远在长安的楋跋子听闻阿父即将返京的消息，亦是欣喜不已，早早命侯府的下人们扫洒楼阁庭院，等着阿父回家。
皇帝赐婚圣旨后，梁王妃曾亲自跑了趟甘泉宫，向太后和皇后求来十余名内宰，送到卑禾侯府，专为楋跋子备嫁。
如今闻得亲家翁要返京，更是紧张的筹备起来，婚仪六礼的流程必是要走的，礼数还得愈加周全，场面得够隆重，免得旁人觉着自个不重视这儿媳妇。
楋跋子是嫁做梁王嗣子妃的，她若失了脸面，梁王府有甚么好处？
于是乎，皇亲苑彻底热闹起来，梁王府，馆陶公主府，阳信公主府，南宫公主府，每日皆有车驾将各式物件运往北阙甲第的卑禾候府，将宽阔的街道都拥塞住了，直瞧得权贵们咂舌不已，万没料到这卑禾侯府的小姐背景如此硬实啊。
太子刘彻颇是满意这情形，卑禾候瓦素各今后还是有些用处的。
刘彻打算将那些羌骑长期豢养在河湟谷地，不时派去后世的藏地扫荡原住民，既可抓些奴隶，又能使其无法发展出吐蕃之类的成熟政体，最好能为后人留下片广袤的无人区。
汉帝刘启接受了刘彻的谏言，颁下圣旨：设西宁郡，辖河湟谷地；着史惕除安北将军，改任西宁太守。
皇室实业则再度接到笔大生意，将京武和京陇这两条西北大道延伸至武威城和西宁城，并将京陇大道改命京西大道。
这两年不断从关中往两城运送大量粮草货物，雍凉草原本没有大路，走得多了，也便有了路，只需往两条西北大道的雍凉段加铺沥青即可，又因没有工期限制，倒也耗费不了多少人手。
江都王刘非入宫求见太子，提议待得武威城和西宁城及周边的长城关墙尽数完工，再全力铺设西北大道。
刘彻欣然应允，大汉西陲稳固，没甚么可急的，若像后世的隋炀帝那般急功近利，好事也会变坏事的。
卑禾候抵京之日，楋跋子自是前往城门迎候，父女俩见得面，尚未来得及上演久别多年的催泪戏码，太后的懿旨便是到了。
太后已请皇帝准允，封楋跋子为卑禾翁主，划天水郡獂道为其汤沐邑。
父女俩忙是领旨谢恩，待得送走了宣旨的内侍，方才得以登车回府，闭门相叙。
闭门谢客的父女俩对汉廷礼制不甚熟悉，只是不晓得这道旨意已引得长安权贵尽皆哗然。
翁主啊，那是诸侯王的嫡女才能封的位号。
譬如阿娇的堂邑翁主，位号虽源自她的阿父堂邑候陈午，但全因其母馆陶公主刘嫖为大汉长公主，位同诸侯王，才得封翁主。
何况诸侯王的嫡女即便被封为翁主，其汤沐邑也是有大有小，分作亭，乡，县，以县为汤沐邑的翁主非常少，毕竟连公主和列候的汤沐邑也只可为县，顶多稍微富庶些罢了。
天水郡的獂道虽是贫瘠之地，但好歹也已设县立衙，就这么封给卑禾翁主了？
这等违反礼制的行为，不怕死的御史们自是要上奏弹劾的，太子刘彻压根没把那些奏章转呈皇帝和太后，只是在朝堂上问了句：“卑禾候立下赫赫战功，却无食邑，你等打算将何处划给他，划多少户？”
群臣皆是恍然，太子殿下言之有理，卑禾候也是位居列候，又有军功在身，本就是该封食邑的。
皇帝现下将这食邑封给他的独女做汤沐邑，待其与梁王嗣子成婚，便等若将肉烂在刘氏自家锅里。
好算计啊！
既是给未来的梁王嗣子妃做了脸面，让人不敢因其出身羌族而有半分小觑，又只划了处贫瘠之地，皇帝果是精于计较，吝啬得紧。
朝臣们知晓了皇帝和太后的本意，自是不便再多做反对，尽皆捏着鼻子认下了。
大汉国都长安城内热闹喧嚣，朝鲜国都王俭城外却是饿殍遍野。
辽东郡在九月下旬降的初雪，十月未半便已大雪纷飞。
因着朝廷发布的政令，今年辽东各地设了不少粥棚，施饭赠粥，官府又以微薄租赋向百姓出佃官田。在这风调雨顺的好年头，辽东百姓家中自是余粮不少，且还有闲暇备下不少柴火，冬天再不似往年难熬。
且官府仍如去年冬天般，不停派吏卒巡视各地雪况，遇着遭受雪灾的村落便会动用府兵救灾，并开官仓向灾民发放粮食，还提供暂住之处及取暖用的木材。
辽东百姓这冬天自是过得安稳，不少身强力壮的男子还会进入山林，猎些雪天觅食的傻狍子，拖回家里替即将到来的年节备下大肉。
辽东塞外却是另一番景象，太尉李广虽已领着三万细柳精骑撤回辽东边塞越冬，但之前长达月余的烧杀抢掠已然重创朝鲜。
朝鲜中南部的丘陵地带不宜耕作，产粮地大多位于北部，与大汉辽东郡接壤的肥沃平原，没了那片广袤的黑土地，朝鲜人怕要饿死大半。
偏生汉军今年趁秋收之前，将朝鲜北方的近乎成熟的大片粮田尽皆火烧水淹，使其颗粒无收。
侥幸从汉军铁蹄下逃得性命的朝鲜百姓心丧欲死，凛冬将至，无屋无粮，只得南下逃荒。
短短月余间，朝鲜国都王俭城周边聚集了数万衣食无着的难民，壅塞于道，车驾非但难以通行，更是屡屡遭到难民劫掠。
人一旦饿疯了，还顾得了甚么律法么？
朝鲜君臣皆知长此下去并生大乱，却又不知该如何应对。
开仓放粮？
今年北方粮食绝收，国库收不上赋税，仓廪里的存粮着实不多。
昔年向汉国纳贡称臣时，汉廷为让朝鲜替其守护辽东边塞，免受塞外各族蛮夷的侵扰，非但会向朝鲜开发边市，还会不时供应些粮草财货，故而朝鲜国向来不会积攒太多存粮。
如今两国交恶，汉军更是使出令朝鲜北部绝收的毒计，亦不接受朝鲜求和，明摆着就是要让朝鲜发生大饥荒，进而引发民乱。
汉人这是阳谋，难以化解的阳谋。
“大王，开仓放粮没用的，城内的存粮撑不到来年秋收。且若日后汉人皆如此侵扰，北部平原地怕是再也收不上粮来，那待得国都存粮耗尽，城内的臣民和大军……”
朝鲜大臣虽未把话说完，但意思已颇为明显，王俭城的存粮供应城中的军民都嫌不足，何况向城外难民放粮。
“那城外的灾民如何处置？”
朝鲜王卫右渠焦躁不堪，心中颇为懊悔。
他刚即位时，朝局不稳，多处动乱，唯恐汉国趁机来犯，便出动大军渡过浿水，陈兵辽东塞外。万万没料到，他的这般举动会引得汉国皇帝和太子震怒，进而出兵来犯，大有将朝鲜灭国之势。
早知如此，何必当初啊！
大臣硬着头皮道：“大王，出兵驱赶难民，让他们南下三韩求生吧。”
朝鲜南边为三韩之地，分为马韩、弁韩和辰韩。昔年卫右渠的祖父卫满篡夺了箕准的朝鲜王之位，箕准便是逃往那三韩之地。
后来箕准率余部征服了三韩，自号辰王，且将三韩合并为辰国。箕准死后，因其膝下并无子嗣，三韩人又各自推选己国人为王，三韩再度分裂。
卫右渠重重颌首：“也只好如此。”