这是意大利城市普拉托的彼斯道耶斯街,街上布满了餐馆、超市、服装店和银楼等华人店铺,当地人称其为唐人街。
1985年8月21日,意大利警方在佛罗伦萨周边的纺织工业聚集区突查了70多家华商纺织皮革企业,意大利警方指控这些企业偷税漏税、非法转移资金,并因此扣押了超过3600万美元的资产,其中包括183辆汽车、76处房产和396个银行账户。
警方在声明中称,这些还只是冰山一角,意大利华商贸易商会会长林先生今晨接受《纪事报》记者采访时称,如此严厉的惩罚,在意大利现行法律中是没有相应规定的,但是当地有可能出台临时地方性法规,专门针对华商。
去年6月底,意大利警方也曾展开类似行动,当时意大利警方关闭了一家华人参股的汇款公司,原因是自1975年以来,在意华人公司和个人通过该公司汇往国外金额达到110亿美元的黑钱,这个巨大数字引起了意大利政府的关注。
当时有几千万美元被封,但这其中到底有没有黑钱,有多少黑钱,至今没有司法界定,自那时起,针对华商的检查便从未间断,在普拉托华人聚集区和华人工厂区,警用直升机一度在空中巡视,荷枪实弹的宪兵和警员封锁了整条街,对街区的华人挨门挨户检查,普拉托的华人社区犹如进入紧急状态,人心惶惶。
树大招风,华商崛起抢了当地人饭碗。
“我们曾经跟当地政府交涉,他们宣称对外国企业一视同仁,但是历次检查大多针对华人,这也是因为华商在当地的发展比较快,太突出。”林会长说。
现在的普拉托已经是意大利乃至欧洲著名的印染、纺织中心,很多国际名牌就源于此地,但是近十年来,华裔商人大量涌入,而且华裔商人销售的产品比意大利产品价格更低,抢走了传统意大利制造商的不少生意。
意大利工业联合会普拉托分会会长理查德-马里尼说,普拉托现有3800家意大利人的服装厂,这比十年前减了一半,出口纺织品的金额也跌了一半,而华商企业却从十年前的400家增加到现在的4000多家,出口额更是大幅增长,在当地,很多意大利语的招牌已被汉字取代,一个意大利小镇变成了繁忙的华人城市。
“华人的生意做得很好,但这样一来,意大利当地人就丢了工作了。”马里尼说。
林会长介绍,与当地人相比,华裔劳工吃苦耐劳,“一份工,当地企业要两天,华人企业只要一天就交货了,所以下次大家都选华人来做。”
此外,尽管在意华人达到20多万,但华人社会在意大利相对封闭,在普拉托,华人日常生活和生意往来基本都用家乡话,普通打工者也只在华人圈内打工,与意大利人交往非常少,在普拉托能看懂意文报纸的华人也不足5%。
由于石油造成的经济危机使当地纺织业陷入困境时,华人的努力曾经为重振经济做出贡献,但是在石油危机席卷欧洲时,普拉托的经济受到了重创,唯有在廉价劳动力支撑下的华人企业仍然存有一息活力。
有评论指出,意大利右派联盟政府执政后,加之石油危机影响,捞钱成为政府当务之急,也被意政府视为扩充财源、摆脱危机的妙方,而华人企业、个人不幸成了这剂灵丹妙药的药引子,仿佛一夜之间,普拉托再无人提起华人经济为当地社会做出的贡献,接踵而来的便是针对华人企业旷日持久的大检查。
意大利中华商会会长刘鸿源解释,意大利的赋税十分高,因此企业基本都会采取合理避税的措施,偷漏税现象也十分普遍,并非只有华商企业中存在这种行为,这对于政府来说是一笔很大的损失。
受全球石油危机影响,经济形势不好,于是政府就加大了查逃税的力度,希望以此补充国库,部分商家偷漏税殃及华商全体。
“之所以严查华人企业,和打击灰色经济是有关系的。”刘鸿源说,但是如果不是经济危机,华人企业可能不会成为众矢之的。
意大利警方声称,他们已经进行了长达一年多时间的调查,这些被突袭的企业通过低价雇用未经登记注册的劳工和销售仿冒品获得了高额利润。
警方称,这些企业的老板用皮箱和信封装现金,交给自己的亲友,再由他们汇到外国的账户,通过这种方式总共从意大利向外国汇了23.8亿美元现金,这些收入都没有缴过税。
林会长对此表示,“确实有企业存在偷税漏税等行为,被指责为灰色经济,但大部分华商还是守法经营的,偏见导致明明是一两家的事说出来就变成集体。”
汇款公司--Money2Money被查封一案之后,不少意大利媒体的头版标题以--27亿洗钱大案将其称为华人黑手党。
大部分意大利公民对华人移民了解甚少,这类新闻从某种程度上满足了意大利人的好奇心,也使普通民众对华人产生负面印象,原因解析向外转移资产是罪魁祸首。
佛罗伦萨华人华侨商贸联谊会副会长李先生说,意大利警方打击华商的关键词是汇款公司,生活在海外的华人总是喜欢把省吃俭用省下来的钱寄回家乡,或购房或置业,这让奉行即时消费,没钱去借,赚钱还账的意大利人难以理解,甚至将之视为黑钱。
华人汇款在意大利成为把柄,这是东西方消费观念的碰撞,还是灰色经济引来的祸端,抑或是主流打压华人经济的手段引发热议。
林会长解释称,意大利银行对向境外汇款规定严格,比如汇款金额有限制、要提供汇款来源证明等,繁琐的手续让一些华人失去耐心而转向汇款公司。
此外,一些没有身份的非法移民是无法在银行汇款的,一些汇款公司提供变通的方案,可借他人之名为黑工汇款,或是通过其他国家再把汇款转向国外,华商私下汇钱数量占当地GDP的7%
不过,意大利警方却一直没有放过华商,他们通过暗中监控一些汇款公司,发现很多华人的汇款额与自己的营业额、工资、产值不相符,从而一直跟踪调查。
根据意大利银行的统计数据,普拉托向外国的汇款尤其是华人国家的汇款一直呈递增趋势,1984年达到4.64亿美元。
姚水光的到来改变了这一切,很快大规模汇款结束了,随他而来的调研团开始撰写报告。