轩辕并不欲藏私，已自盖山氏调来二十余位已经非常熟知马性的龙族战士，包括两名盖山氏的战士，领着有熊战士去捕捉野马。另外则是强化训练鹿骑。
事实上，熊城附近的野马极多，只是以前并没有多少人去了解它而已。此时全民行动，又有数百战士相助，一起捕捉野马，这个行动可算是极为浩大了，当然收获也颇奉。
轩辕己让人赶制了一些令牌和旗帜，以代表“华”联盟的象征。轩辕为联盟所取的名字已经得到了大家的认同，虽然大家也是第一次听到“华”这个字眼，但呈那种象征意义却是极得人心。
轩辕不仅要制定出条文和—些规矩，更要在各族之中选出一二个身分地位极高的人物代表联盟前来熊城议事。大族大部落则有两至三人，小部落也有一人，这些人代表联盟也代表各部落的利益，直接作联系和各部落之间的枢纽，在各部落间施行联盟的制度和命令，也可以为各自部落向联盟提出困难，直接向联盟中寻求共同的解决方法。
轩辕则是联盟的总指挥，也可以说是首领，而陶基则是整个部落联盟的监督人，也可以说是大总管整个联盟的机构由轩辕和众部落的首领连续商量了两日，终于定下来了。以飞鸟作为各部落传书的重要工具，另外，若有大事发生则以快骑相聚。到第五日之时，联盟的一切细则终于敲定，以后苦还有加盟者，必须依此细则行事。
事实上，轩辕对联盟的各部落也作了一番审查，他不希望这些部落之中夹有东夷、鬼方或是太昊的奸细，那样只会非常不利于联盟的发展，尤其在这种紧要的时到。而前来联盟的诸部对外也是个秘密，只有少数人知道，甚至连熊城之中也不知道哪些部落加盟了。只有四人部落，有熊族、陶唐氏、龙族、君子国是众所共知的，其它的部落则是一个秘密。
轩辕不想泄露这些加盟部落的秘密，以免会在一个特殊的时间内遭到联盟敌人的突然袭击，这一点很得各部落的赞同，知道哪些部落在联盟范围里的人，除有熊、君子国，龙族和陶唐氏之外，其它的诸郡诸族只有族中最高的两个首领才清楚，因为只要这些人能够左右全局就行。
让轩辕高兴的另外一个消息则是，东夷果然自东北出兵攻击鬼方，还大败鬼方两阵，而太昊也回复凤妮一封信，赞凤妮是个好弟子，是个好首领，其言下之意，颇有些惭愧，更欲与有熊族休好。
太昊的表现并没出乎轩辕和凤妮的意料之外，因为打一开始，轩辕便已料定会有这种情况出现，这只不过是轩辕的计划达到了预期的目的而已。而且，太昊也没让轩辕失望，率众自西南攻击鬼方。
太昊和少昊都欲征服实力已大弱的鬼方，乘天魔新丧而动，而且鬼方没有像有熊这般的坚城作依凭，易攻，所以太昊和少昊绝不会放过这个机会。
鬼方的大首领天魔已死，刑天也受了伤，而且鬼方的高手几乎在轩辕手上折损得差不多了，虽然有十大部的兵力，却无少昊和太昊这样的不世高手，自然难是其敌。
轩辕对这场战争可是关注得极为密切，因为他也欲施行自己的计划。
鬼方是一块很吸引入的肥肉，无论是对哪一方来说，都是一种诱惑，轩辕自然不会放过。这几日之中，轩辕曾亲自去视察过那群俘兵，更以怀柔手段极为客气地对待这些俘兵。
事实上，这些俘兵所受的待遇极好，与有熊子民同食，连菜也无二致。这千余人分作数十个地点，夹在一群有熊子民之中，而有熊子民活动的范围又是在七营八寨战士的保护之下。这些人对待俘兵便像是对待自己的家人那般，坦然友好。
有熊战士并没有太过限制鬼方俘兵的自由，甚至可以让他们自由走动，不过必须有人带路，这使得鬼方战士很怀疑自己是不是真的已是俘虏了，因为这种生活比他们在鬼方还轻松。刚开始，他们还担心会如鬼方的那些奴隶们一般，系上镣铐千活，但是数日之后，他们发现自己只是与有熊子民一样干活，一起收工，一点不像奴隶那般苦干，而且活儿很轻松，吃喝也很好，人人都对他们客客气气、亲亲热热的、这使他，们心里踏实了许多。他们也不自觉地与有能人熟络起来，干活也特别卖力。而这期间，有熊的重要人物还经常来看看他们，伤病者更是得到了特别的治疗，这哪里像战俘的生活？这种日子简直比在鬼方那苦寒之地的生活更舒适。
轩辕亲自来看望这些战俘们，还为他们送来了冬衣、皮袄和被褥，甚至与他们一同干活，那种系切，便连肯熊的子民们都有些受宠若惊。这些战俘更是人人心服，心甘情愿地为轩辕卖命，而轩辕更向这些战俘讲了许多关于希望各部落和平共处，有熊愿意接纳任何外来部落的事，更解释了与天魔之战实是不得已而为之……
轩辕的话更是向这些战俘发出和平的信号，使得这群战俘心神大动，本来心中的忧虑和恨意几乎全都消除。
要知道，轩辕是何等身分，其名声之响，可谓是时无两，杀鬼魅、杀鬼虎，杀曲妙、擒鬼三和土计，更战刑天，现又在涿鹿大败鬼方，连天魔罗修绝也在此战之中身亡。试问谁还能够比轩辕更有声望？
在鬼方人心目中，轩辕几乎是鬼方的煞星，与轩辕交手仿佛是没有可能取胜，但正是这个不可一世的煞星，此刻对他们这群战俘却如此客气，如此关怀，这确实是大出人意料之外了，更让这些俘虏心中感慨，感激无比。如此人物，能为其效力，实是一种荣耀。
鬼方的战士哪能没听过轩辕的大名和事迹？不仅仅是轩辕对鬼方的事迹颇多，对东夷也是让人心惊，东夷高手在轩辕手下也死伤极重，更曾在轩辕的手中损兵折将。无论是属于哪一方，都不会对轩辕的名字陌生。因此，能得轩辕亲自来嘘寒问暖，确实让这群鬼方俘虏人人感动。
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近日，有熊各村落、各寨之人都将太昊和少昊如何进攻鬼方描绘得有声有色，这些自然也在鬼方俘兵中传开了，于是许多俘兵的心神不定，有时候发呆，有时候叹气……
轩辕自然知道了这个消息，战俘们的反应没有一点逃过他的掌握，而轩辕也知道时机已到，他实没有必要再去等待。
于是他立即下令，召集所有的鬼方战俘，将之领入熊山之顶的平台聚合。
轩辕的命令传达下去，很快就把近千鬼方战士集合在—起。
这些鬼方战士有些疑神疑鬼，不知道熊城之中的人究竟想干什么。不过这还是他们第一次进入熊城，而熊城的子民和战士也没有对他们有任何的歧视。
轩辕井未对鬼方战俘如何，他只是依照自己最初的计划，释放这群鬼方战士返回自己的部落。当然，这些人中愿意留在有熊的，自可留下，若想回部落接家人和族人同来的，有熊族也表示欢迎，更愿对这些人予以保护。不仅如此，每个回部落的战俘还可以得到有熊族赠送的干粮和武器。
所有的战俘都未曾想到轩辕竟如此好说话，而且如此体谅和理解他们的心情，禁不住尽皆三跪九叩地感谢大恩，更发誓要与有熊和子共处。这些人算是真正地服了轩辕，服了有熊。
有许多人对轩辕的做法有些不解，但却无人反对。对于轩辕的决定，有熊族的子民和各城战士都绝对不会怀疑其重要的意义。至少，到目前为止，轩辕的任何决策都没有让人失望，取到的成效是众所共睹的。因此，就算有人不解轩辕的做法，也会予以强烈的支持。
事实上，轩辕的思路比许多人至少快上几条街，他所意识到的东西若不经反复提示，别人很难理解。
因此，表面看上去，轩辕似乎是东晃—招，西晃一招、毫无章法可循，但是等众人明白过来之时，他所办的事情已经有了很好的效果。因此，在熊城中的人，总是频频看到轩辕所取得的成绩，而忽视了轩辕在很早之前便埋下的伏笔。也因此，轩辕也便在所有人眼中显得更为高深莫测。
所谓的圣人，便是一个思想远远超前的先导，拥有着别人所没有的智慧和先见，而轩辕便是有熊的圣人。
或许，轩辕的武功不足以盖世，更无法与许多人相比，但是生存在这个世界，正如轩辕所说，并不仅仅需要武力，更要智慧和运筹帷幄的能力。在许多时候，集体的力量才能够发挥出外人所难以想象的作用。
洪荒之中，诸族散落如星缀天幕，无论是与大自然相搏还是部落之争，所需要的都是集体的力量，只有当集体的力量强大到无人可比的情况之下，那才是真正的强大。正如雄狮虽勇，虽然强大，但是却无法逃过猎人之劫，这便是集体力量与个人力量的区别。
轩辕对洪荒的法则掌握之透彻，远远超过了他的年龄，他深刻地了解如何才能够让自己生存得更好。
这群鬼方的俘兵竟有两百余人愿意留在有熊不再返回鬼方，另外愿意回到鬼方的，轩辕便送给他们一些干粮和刀箭之类的兵刃，基本上是这群人最初作战时的装备，只是多了些干粮。于是这近八百人的鬼方战士在许多有能人的相送之下离开了熊城，更有百余名战士为其开道，准备将之送出十大联城。
战俘们临出熊城之时，再向轩辕和凤妮跪下行了大礼，这才与那些和他们相处了近十日的有熊子民挥手道别，倒是颇有一种背井离乡的味道。
轩辕将之看在眼里，却喜在心头，因为他知道这件事的影响一定会加速各部落的依附，甚至争取鬼方诸部最有力的支持。到时候就算少昊和太昊征服了鬼方，他们也会惊讶地发现，其实鬼方已有大部分实力全都投向了有熊，他们只是做了一件费力不讨好的事。只要想到那种结果，轩辕便想大笑一场。
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轩辕致书高阳氏和有虞氏，希望能得这两大部落的加盟，如果能够争取到这两个大部落加盟的话，那么这个部落联盟将会吏稳固和强大。
轩辕并不会与夏后氏、高辛氏勾通，因为这两个部落都已分属太昊和少昊，如果他再横插一脚的话，与太昊之间肯定会很快翻脸，而且夏后氏和高辛氏也绝准同意联盟主事。
轩辕派出有熊和陶唐氏两名极有身分的长者尚九长老和陶庸长老亲自前往，更带了二十余名亲随高手。高阳氏与有熊乃是早就相好的兄弟部落，施妙法师便是高阳氏的人。只不过，施妙法师却身死有熊，又有偷河图洛书之嫌，使两部落之间加了一层阴影。
不过，如今有熊主动前去稍加勾通，应该不难和好。
而有虞氏与高阳氏早已联合，能说服高阳氏自可说服有虞氏。
至于事实上有熊是否真能说服高阳氏和有虞氏的加盟，轩辕不敢抱大大希望，但是拉拢高阳氏和有虞氏却是势在必行的，无论是采取何种手段，如果无法让高阳氏和有虞氏加盟的话，有熊和部落联盟则很难再向南方推移，否则势必与高阳氏、有虞氏的利益发生冲突。在那样的情况之下，又难免要发生战争了，而这是轩辕所不希望看到的。
当然，战争总是难以避免，但是能够尽量少发生战争那自是很好。因此，轩辕仍会极力与高阳氏，有虞氏交好，这也是对抗东夷的一种战略布置。若能争取高阳氏和有虞氏，则能够对东夷的整个西北面进行环绕封锁，若再自阪泉出击三阿，完全可以把东夷隅封一角，切断其与北面的联系，再逐步吞食东夷。
如果有熊能得到高阳氏和有虞氏的加盟，则南抵东夷、侧控济水，与夏后氏隔济水相对，再加上有共工氏相辅，有熊联盟完全可以隐固西部防线。而有虞氏与共工氏隔太行相辅，可对轩辕的部落联盟控制各方诸部落大有好处。因此，高阳氏和有虞氏实是有着极为重要的战略价值。
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“我觉得此刻我们应该乘少昊倾力争夺鬼方之时，向他的后防出手，让他首尾难以兼顾！”凤妮认真地道。
“太阳此话有理，此刻我们有熊已经与外界结盟，已无后顾之忧，应该是倾力去对付东夷的时候了！”元贞长老点头赞同道。
“以我们的兵力，快速征服东夷的一些小部落应该是手到擒来，我们便与他们速战速决，即使是少昊即返，但一些事情已成定局，他也无可奈何。不知轩辕的意下如何？”凤妮向轩辕询问道。
轩辕含笑点头道：“我也正有此想法，昨天我还与伯夷父商量了这个问题，我打算分出两路战士出击，再以一路接应，外合龙族战士，以迅雷不及掩耳之势去对付东夷诸部！”
“哦，大总管真是有熊之福，竟早就想好了策略。”元贞由衷地敬服道。
八寨之主也不禁大为敬服，不过七大营显然早已知道轩辕的决定，因为对外之战，主要作战的兵力乃是来自七大营和山海战士，轩辕欲对外动武，首先就得与七大营商量。不过，七大营的几位统领对这位有熊军事大总管那可是心悦诚服，没有一点异议。
此刻的有熊名震天下，比之百余年前的声威更是有过之而无不及，至少当时仍有神族抢了有熊的风光，而且有熊只能算是神族的一个附属。但是，今日的有熊却绝不相同，神族四分五裂，瓦解成大大小小成千上万的部落、氏族，已无再可与有熊声势相比的部落了。但是在几个月前，有熊族却只是处处受制，低凋得让人有些泄气，一切的斗争仿佛都只是在内部发生，一旦对外，立刻大败，这几乎让这个大族的子民失望颓丧之极。但是当轩辕一出现在熊城之时，每天都似乎有激动人心的事情发生。
轩辕一入熊城，便力擒杜圣、齐威两大高手，让熊城内外子民耳目一新，更为死寂的熊城平添了许多的漏*点，而后大战齐充，成为有熊英雄、太阳圣士，再便新成立山海战士，这也吸引了有熊所有人的注意力，后来，杀偃金、杀奄仲、伤风骚、杀曲妙、擒鬼三、杀鬼魅、擒刑天的胖瘦两神将、战刑天……这一切的一切都是如此激动人心，而最让所有人激动和振奋的却是轩辕以少量的兵力大破风魔骑，诛杀天魔罗修绝，让鬼方步卒全军覆灭，这便定下了轩辕在有熊不可动摇的地位。有熊人从未有此刻这般漏*点四溢、斗志昂扬过，无论老少*妇孺，仿佛只要一声高呼，便可以拿起刀剑冲锋杀敌一般。不过，此刻有熊的武风极盛，人人习练骑射搏杀之技，仿佛他们便要走上战场与敌人大战一般。
这种欣欣向荣的景象让每一个人都大为欢喜。
有熊子民们白天劳作，晚上和早晨操练，两不相关，这好像成了一种流行的风气，这是因为有熊子民服从了轩辕的话：“强族先强民！”只有每一位子民都自强起来，这个部落和民族便会自然强大。
如果一个部落的每个子民都能上阵作战，而且英勇无比，试问哪个外族能不畏之三分？哪个外族能轻其锋？如果每—个人兼且擅于劳作，那这个部落又没有不富有之理？
七大营的战士和八大寨的战士每日都有半天劳作之时，这是轩辕的规定。使战士与群众相结合，半天操练半天劳作，这样甚至不用宗庙分派粮食，他们自己也能够自给自足。
熊城护卫却是分成两组，两组轮流守城。不守城的一组则出城开荒、种地，而且也与七营八寨的战士一样，劳作半天训练半天。只有十大联城的战士的劳作时间短一些，因为他们要防御外敌。
轩辕的这番安排，确是一种极为大胆的改革，但这也使得战士子民之间联系得更紧，相处得更融洽，也同时使宗庙的负担减轻了至少一倍。
当然，这些战士随时都可以调集起来对付任何突发之变，皆因这些人劳作和操练都是同时进行的，只要将每一营之人分成两组就行。若在非常时期，甚至可以分为三组，时时刻刻都会有至少是有熊总兵力五分之三的人在紧张防备着，余者皆在劳作，亦或是休息。
轩辕有时候以身作则，过去与战士们共同劳作，这更激励了战士们的劳作热情，在轩辕的带动之下，熊城中的一些重要人物，比如像长老、大祭司之类的也偶尔会与战士们同作同息，惟一是凤妮的身分不同，不会去劳作外，余者皆会偶尔出巡一次。而在熊城之中，由齐充为首所训练的死士是根本不用劳作的，他们甚至都不必与外人想见，只有有熊几个重要人物才有权对死士进行检阅。但能够支配死士的却只有四个人，他们是凤妮、轩辕、伯夷父和齐充。而元贞长老和吴回都无权直接支配死士，必须经过凤妮的同意方可让齐充调人。
这批死士是直接由凤妮和轩辕支配的，而在熊城中不用劳作的还有宗庙卫队和太阳战士，这些人时时刻刻都得保护城池安全，因此便有了他们的特权。
此刻，轩辕却是要分出三路作战人手，有熊又立刻处于特殊状态。
“那轩辕准备调用多少人手呢？”凤妮问道。
“三千！每组一千精兵，各配四百骑兵！”轩辕说道。
“我们的骑兵属于弱项，这样能行吗？”凤妮有些担心地问道，她是有自知之明的，说到鹿骑，有熊是比之东夷和鬼方就要逊色许多。
“凤妮不必心，虽然我们的鹿骑相对比较薄弱，但是我们有新得来的战马。这些战士昔日有骑鹿的经验，对新得的战马掌握速度极快，尽管尚不熟练，比龙族战士有着极大的差距，但是若对抗车夷的快鹿骑，绝对有过之。因此，在前攻的两路人手的骑兵之中，我准备各布下一百骑战马，五十骑战牛，余者皆以鹿骑相应。而后方接应的则配以一百骑战牛，五十骑战马，余者皆以鹿骑辅之。外有龙族战士的骑兵接应，应该不会有什么问题。何况，东夷的快鹿骑大部分已调至塞外追杀鬼方了，应不会&m;#53459;多少快鹿骑留下。就算有，又如何是我们这一千余骑的对手？怕就怕他们不出动，只要一出动，我们就可让其全军覆灭！”轩辕自信地道。
每个人都绝不会怀疑轩辕所说，他们最厉害之处便是有龙族战士这一支神出鬼没的战士相助，这可是一支比东夷快鹿骑更可怕的精锐之师。