面对天下诸侯，明剑开始实施胡萝卜加大棒的政策，拉拢一批人，打击另一批人。
在天下诸侯之中，像董卓、袁绍、公孙瓒、袁术、刘璋、刘表这些基本上是没有办法拉拢的，他们的地盘很大，实力也强，也有野心代汉而立。而其他人就可以拉拢了，像什么马腾、刘岱、刘虞、鲍信之流，就可以拉拢。刘备属于待观察人员，他现在要人没人，要地盘没地盘，明剑打算见到他之后再说，考察一下他的人品，看看是否真有野心，如果是仁义之士，明剑也不介意收他做个大官。
因此明剑马上下令，册封马腾等诸侯为列侯，命他们派人到徐州觐见。
当然了，董卓等人也收到了朝廷的文书，要求他们派人到徐州觐见。
第一个来的就是北海太守孔融，对这个让梨的历史名人，明剑亲自接见之后，便觉得此人空有其名，能力太差。
属性之中除了智力达到80之外，无一是处，就连系统给出的评价，也是腐儒一个。
说到底，有点夸夸其谈的味道，为人又迂腐。
不过，明剑还是听从了曹操的建议，封孔融做了个礼部侍郎，让他分管一下教育。
“孔爱卿，朕对你的才能非常欣赏，因此打算任命你为礼部侍郎，分管教育方面的工作，为朝廷培养人才，你看如何啊？”
明剑此话一出，孔融马上就高兴的说道：“老臣多谢陛下！”
孔融就喜欢搞点文化，这个任命，他还真是高兴，当太守太累，尤其是黄巾军大乱的时候，孔融头发都白了不少。
他高兴的从命了，北海太守的职位，就得重新拟定了。
经过曹操的推荐，他的族弟夏侯渊被派到了北海，去担任太守。
夏侯渊文武双全，当然了，跟随他上任的还有一些文职官员。屯田这个东西在这个时候就得推出来了，明剑亲自叮嘱夏侯渊，命他将屯田这个事儿搞出来，军队战时为兵，闲时为农，加强训练。
“妙才啊，你若能够为朕搞好这个事情，到时候四征、四镇将军随你挑选！记住了，加强训练，不可懈怠！”明剑在送行的宴会上，亲自拉着夏侯渊叮嘱道。
夏侯渊受到明剑器重，已经是满心欢喜，听了这番鼓励，更是激动的说道：“陛下放心吧，臣去了北海，一定以屯田为首要任务，北海军将来一定会成为大汉最强大的军队！”
明剑又叮嘱道：“妙才的能力，朕是知道的，只是这天下人才辈出，不可轻率，即便是黄巾余孽，也不能小看，一切以防御为主，发展农业，招揽人才，扩大人口，等过几年，朝廷自然会对外扩张，到时候才是妙才你一展身手的好机会，切记，切记！”
“臣记住了。”夏侯渊点头应了下来。
......
第二个来的，是兖州刺史刘岱和扬州刺史刘繇这哥俩，明剑接触之后，也觉得能力平平，不足以担任一州的行政长官。
不过为了拿到这两块地盘，明剑还是不吝啬王爵，分封刘岱为兖州王，刘繇为扬州王，不过却让他们留在徐州担任户部侍郎和吏部侍郎，两个封地的收入有他们一份儿，但两个封地的官员，却只能有朝廷任命了。
刘岱和刘繇哪儿能够想到这一趟徐州之行，竟然封了王爷，哥俩都乐得跳了起来。
“臣多谢陛下厚恩！”
两人都给明剑行了大礼。
明剑呵呵笑道：“两位皇兄不必多礼，大汉宗族凋零，两位皇兄均是栋梁之才，朕所以才将你们留在朝廷担任要职。户部和吏部是朝廷的重要部门，两位皇兄可要为朕多赚钱粮，多选拔人才啊。”
“陛下重托，臣敢不从命？此生必竭尽全力，为陛下分忧！”两人大喜谢恩。
至于空出来的两个位置，明剑中意的人选也有。
早些时候，荀彧推荐的荀攸、程昱、郭嘉、陈群、钟繇、杜袭等人均来到了徐州，经过一番会谈，明剑认可了他们的能力。
郭嘉才智最好，智力达到96，适合做军师，他被直接配给了曹操，统领朝廷军队。
荀攸行事周密，也有计谋，智力也达到了90，被明剑任命为另外一个副丞相，和他叔叔荀彧一起，成为内阁的一员。
其实这里面，明剑早就做好了提拔两人之一为丞相，陶谦岁数大了，肯定活不了多久。
两人能力均没有问题。
至于程昱和陈群，两人也同样能力不错，被任命为了工部侍郎和刑部侍郎，最后剩下的两个人钟繇和杜袭还没有安排。
钟繇和杜袭的能力偏向于理政，这下子正好排上用场。明剑便任命钟繇为兖州刺史，任命杜袭为扬州刺史，并命曹洪领兵两万为兖州将军，任命夏侯惇领兵一万为扬州将军，同时让他们两个到了所在的州府之后，收揽流民和黄金溃兵，就地屯田，发展农业。
四人均感激皇恩浩荡，尤其是钟繇和杜袭，从平民到刺史，他们一直心里都还晕着呢。
临走之前，明剑自然又是一番叮嘱，兖州位置非常重要，扬州也同样是将来入主江东的重要据点，明剑希望四人能够执行自己的屯田之策，军事上以防御为主。
四人均点头记下，然后出发上任去了。
第三批来的是刘备。
大耳贼刘备倒是老老实实的带着关羽、张飞等人来到了徐州城，刘备人马少，全部都带来了徐州城。
从这角度上看，刘备倒是一门心思试图在朝廷谋个职位。人马交给朝廷之后，刘备单枪匹马来见明剑。
这家伙一见面果然就使出了哭的绝招，那哭得叫一个天昏地暗，好像明剑受罪，都是他一个人的错似的。
一番寒暄之后，明剑也有意询问了他祖上的问题，结果刘备果然说自己是中山靖王之后。
对于这一点，明剑倒是没有在意，皇叔就皇叔呗，就他这两下子，还能翻天不成？所以，明剑当下也就认了刘备做皇叔。
在爵位上，明剑没有一下子封刘备作王，毕竟这家伙野心还是有的，先封个中山侯，让刘备过过瘾再说。
刘备的数据之中，智力达到88，武力居然也有80，其它属性暂时查不到，但是肯定不会低，不然也不会创建蜀汉王朝。
虽然封了中山侯，但刘备不必去封地，而是被明剑封了刘备为兵部侍郎，让他跟在曹操身边，这下子，他可就没什么机会翻天了。
刘备能够一下子坐到兵部侍郎这个位置，自然是高兴坏了，这玩意儿相当于国防部的副部长了，在军事上，除了曹操，那就是他说了算。
“臣刘备多谢陛下！”
刘备心满意足的谢恩。
明剑说道：“皇叔乃仁德之人，到了兵部好好发挥作用吧，天下乃刘氏天下，皇叔作为长者，可要为江山社稷多多费心啊。”
刘备道：“陛下厚恩，臣必定鞠躬尽瘁，死而后已！”
“恩，对了，皇叔，朕听说你还有两个结拜兄弟，均有万夫不当之勇，何不马上宣来，让朕看看？”明剑说道。
刘备喜道：“陛下旨意，自当遵从。”